Estudio del Capítulo 6 de Puntos de conocimiento sobre derecho internacional de 2014: Descripción general del derecho de los tratados
Según la definición de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (1969), un tratado se refiere a “un acuerdo internacional escrito entre Estados que se rige por el derecho internacional, ya sea que esté contenido en un solo instrumento o en dos o más instrumentos interrelacionados, independientemente de sus nombres específicos." La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales (1986) amplió el tema de los tratados y normas conexas a las organizaciones internacionales intergubernamentales.
Muchas normas relativas a los tratados son normas de derecho internacional consuetudinario. La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados compila y desarrolla el contenido principal de las normas de los tratados y se convierte en la base jurídica escrita básica para las normas de los tratados pertinentes. Las normas del derecho internacional consuetudinario siguen aplicándose a cuestiones no cubiertas expresamente por la Convención.
El tratado tiene las siguientes características principales:
1. Un tratado se celebra entre sujetos de derecho internacional. Los tratados deben celebrarse entre sujetos de derecho internacional, es decir, las partes contratantes deben tener la calificación de sujetos de derecho internacional. Los acuerdos firmados por una parte que no es sujeto de derecho internacional o entre no sujetos de derecho internacional no son tratados. Actualmente, los tratados se celebran principalmente entre estados. Los Estados y las organizaciones internacionales intergubernamentales que luchan por la independencia son, en cierta medida, sujetos de derecho internacional, y los acuerdos celebrados entre ellos y entre ellos y los Estados ahora se consideran tratados. No son tratados internacionales los acuerdos firmados entre personas naturales y jurídicas y Estados u otros sujetos de derecho internacional, por importante que sea su contenido o naturaleza. Al mismo tiempo, se firma un tratado entre sujetos de derecho internacional en el que hay al menos dos partes. Los actos unilaterales de un estado no pueden constituir un tratado. Por ejemplo, las declaraciones emitidas por un estado no son tratados.
2. El tratado es jurídicamente vinculante. El tratado estipula los derechos y obligaciones de los sujetos de derecho internacional en China y es jurídicamente vinculante. Algunos documentos internacionales entre sujetos de derecho internacional expresan la misma actitud o política sobre las cuestiones internacionales que les preocupan, y no tienen la intención de estipular derechos y obligaciones mutuos en derecho internacional sobre asuntos específicos, o creen que los documentos no son legalmente vinculantes cuando se formulan. Estos documentos internacionales no son tratados internacionales, aunque pueden tener gran importancia política o fuerza moral en las relaciones internacionales.
3. Este tratado está sujeto al derecho internacional. El procedimiento y el contenido de un tratado deben ajustarse a las normas del derecho internacional y estar sujetos al derecho internacional. Al mismo tiempo, los derechos y obligaciones estipulados en el tratado deberían ser derechos y obligaciones conforme al derecho internacional.
4. La forma del tratado es principalmente escrita. Aunque el punto de partida de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados es regular los tratados escritos, los tratados a los que se aplica la Convención se definen como tratados por escrito. Sin embargo, no excluye la existencia y validez de otras formas de tratados. En la práctica, los tratados orales existen a lo largo de la historia y los tiempos modernos, y su validez jurídica no se ve afectada por su forma no escrita. Sin embargo, debido a que los tratados orales son difíciles de probar y pueden fácilmente causar disputas internacionales, la mayoría de los tratados modernos están por escrito. Partiendo de esta realidad, la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados regula únicamente los tratados escritos.
5. No existe un uso uniforme de los nombres de los tratados en el derecho internacional. El nombre del tratado depende de la elección de las partes. Por tanto, la palabra "tratado" puede dividirse en sentido amplio y restringido. En términos generales, el término "tratado" se refiere a todos los instrumentos internacionales celebrados entre sujetos de derecho internacional que estipulan sus derechos y obligaciones en virtud del derecho internacional. En un sentido estricto, tratado se refiere únicamente al tipo de acuerdo internacional en nombre de tratado. Los tratados en el derecho de los tratados se refieren a tratados en un sentido amplio. Los nombres de tratados comúnmente utilizados incluyen: Convención, Pacto, Tratado, Carta, Convención, Protocolo, Actas Finales, Declaración, Declaración Conjunta, Canje de Cartas, Memorando, etc.
Aunque los nombres de los tratados son diferentes, no existe una diferencia esencial en la fuerza jurídica vinculante de los tratados con diferentes nombres en el derecho internacional. Los tratados con diferentes nombres pueden diferir en sus métodos de celebración, procedimientos de entrada en vigor y formas. En cuanto a la validez, aplicación e interpretación del tratado, se aplican las mismas normas y reglamentos del tratado.
En segundo lugar, los elementos sustantivos para el establecimiento de un tratado
Además de las condiciones formales como el texto del tratado y la aceptación vinculante del tratado, un tratado escrito también debe cumplir tres condiciones sustantivas: tener plenos derechos para celebrar tratados; dar libre consentimiento; cumplir con las leyes imperativas;
(1) Tener capacidad y derecho para celebrar contratos.
1. Capacidad de contratación. La capacidad para celebrar tratados o la capacidad para celebrar tratados se refiere a la capacidad de los estados y otros sujetos de derecho internacional para celebrar tratados legalmente.
En términos generales, los sujetos de derecho no internacional generalmente no están calificados para celebrar tratados legalmente, por lo que los estados soberanos tienen capacidades completas e integrales para celebrar tratados. Las unidades administrativas y los gobiernos locales dentro de un país generalmente no pueden celebrar tratados con países extranjeros a menos que lo autorice el estado. Los tratados individuales pueden implicar la participación de entidades que no son sujetos de derecho internacional. En algunos casos, se adoptan disposiciones especiales en virtud de otras normas de derecho internacional, en particular con el consentimiento del Estado en cuestión, para que esa entidad pase a ser parte en el tratado. En este caso, las entidades que no son sujetos de derecho internacional no tienen capacidad universal para contratar.
2. Derechos de contratación. El derecho a celebrar tratados se refiere a un sujeto con capacidad para celebrar tratados, lo que le otorga a un organismo o individuo la facultad de celebrar tratados con países extranjeros de conformidad con sus normas internas.
Para un país, se refiere a qué personas e instituciones tienen la autoridad para celebrar tratados en nombre del país y su autoridad para celebrar tratados con países extranjeros. Diferentes países tienen diferentes disposiciones legales sobre qué órgano político de un país ejerce el derecho a celebrar tratados.
Por ejemplo, en Estados Unidos, la autoridad de los tratados la establecen el presidente y sus colegas del Congreso, mientras que en Japón, la autoridad de los tratados la establecen el gabinete, el Congreso y el emperador.
3. Ambas partes contratantes deben tener plenos derechos para celebrar el contrato. En primer lugar, la autoridad contratante no puede exceder las limitaciones generales de su derecho interno en materia de derechos de contratación. En segundo lugar, los representantes autorizados de las Partes Contratantes no excederán las limitaciones especiales de sus poderes.
En cuanto a la validez de los tratados celebrados por poderes adjudicadores que excedan las limitaciones de su derecho interno sobre el derecho a celebrar tratados, la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados estipula que un país no puede celebrar un tratado por su Las autoridades internas que violan su derecho interno alegan que el tratado es inválido basándose en las disposiciones del derecho interno sobre el derecho a celebrar un tratado, a menos que la violación de las disposiciones del derecho interno sobre el derecho a celebrar un tratado sea muy evidente e implique. normas internas básicas. Para los tratados celebrados por representantes autorizados que excedan las limitaciones especiales de sus poderes, a menos que las limitaciones especiales de los poderes del negociador hayan sido notificadas con antelación a otros países negociadores, sus países no podrán utilizar esto como base para la invalidez del tratado celebrado. por ellos.
⑵Libre consentimiento
El libre consentimiento de las partes contratantes es una de las condiciones básicas para la validez de un tratado. Según la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, el consentimiento expresado en las siguientes circunstancias no puede considerarse consentimiento libre.
1. Los errores en el tratado aquí mencionados no se refieren a errores en el texto del tratado, sino a errores relacionados con hechos o circunstancias que se suponía existían en el momento en que se firmó el tratado y que formaron la base necesaria para que un Estado estar obligado por el tratado. En este caso, el Estado podría invocar error y alegar que su consentimiento en obligarse por el tratado no fue un consentimiento genuino y que, por tanto, el tratado celebrado era inválido. Sin embargo, si el error fue consecuencia del comportamiento del Estado interesado, o era conocido o debería haber sido conocido en el momento de la celebración del tratado, no puede invocarse el error para argumentar que el tratado es inválido.
2. Fraude y soborno. Al negociar un tratado, una parte engaña a la otra o soborna al negociador, violando así el libre consentimiento de las partes contratantes. El país que fue engañado o sobornado puede alegar que el tratado celebrado es inválido.
El tercer paso es utilizar la fuerza. La coerción incluye la coerción de los negociadores de un país y la coerción del país. El primero se refiere a obligar a los representantes de un país a expresar su consentimiento en obligarse por un tratado mediante acciones o amenazas. Este último se refiere a obligar a un país a celebrar un tratado mediante la fuerza o amenazas en violación de los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Un tratado celebrado mediante coerción es nulo ab initio.
(3) Cumplir con las normas del jus cogens
Derecho imperativo y derecho arbitrario son conceptos relativos. El derecho arbitrario se refiere a las normas jurídicas que los Estados pueden elegir o excluir de su aplicación de común acuerdo entre individuos. El jus cogens es una norma inviolable reconocida por la comunidad internacional y sólo puede ser modificada por normas futuras de la misma naturaleza. No puede ser excluido por tratados entre estados.
La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados estipula que los tratados deben cumplir con las normas imperativas del derecho internacional. En primer lugar, los tratados que entren en conflicto con normas imperativas de derecho internacional general en el momento de su celebración son inválidos. En segundo lugar, si surge una nueva norma imperativa después de la celebración de un tratado, las normas que entren en conflicto con esa norma serán inválidas y quedarán sin efecto. El primero es inválido desde el principio y el segundo es inválido cuando entra en conflicto con nuevas normas imperativas.