¿Qué tipo de aceite es el tercer desengrasante?
1. ¿Qué debe incluir el titular en la precalificación de los postores?
Respuesta: La precalificación de los licitantes por parte del propietario debe incluir lo siguiente: la estructura organizacional y el perfil corporativo del licitador; el estado de finalización del proyecto en los últimos tres años; los recursos que se están ejecutando actualmente, como los de finanzas y gestión; , tecnología, mano de obra, equipo, etc.; otra información (como diversas recompensas o sanciones, etc.).
2. ¿Cuáles son los problemas o deficiencias en las licitaciones de construcción de ingeniería? Por favor explique uno por uno.
Respuesta: Existen los siguientes problemas en la licitación de construcción de este proyecto, que se describen en detalle a continuación:
(1) La adquisición del terreno para este proyecto no se ha completado, y no se han cumplido las condiciones necesarias para la licitación de construcción, por lo que no se puede realizar la licitación de construcción.
(2) No se deben preparar dos bases de licitación, porque según las regulaciones, solo se puede preparar una base de licitación para un proyecto y no se pueden utilizar diferentes bases de licitación para la evaluación de ofertas para diferentes postores.
(3) De acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China", si el licitador necesita cambiar el alcance de la licitación o cambiar los documentos de licitación, deberá presentar una solicitud por escrito al menos 15 días (en lugar de 10 días) antes de la fecha límite para presentar ofertas. Notificar a todos los destinatarios de los documentos de licitación de manera formal. Si la notificación de cambios a los documentos de licitación se emite después de este período, el plazo de la oferta original debe extenderse adecuadamente para que el postor tenga tiempo suficiente para considerar plenamente el impacto de este cambio en la cotización y reflejarlo en los documentos de licitación. Los antecedentes en este caso no sugieren que el plazo de presentación de ofertas se haya prorrogado correspondientemente.
(4) Las inspecciones in situ deben organizarse antes de responder por escrito a las preguntas de los licitadores, porque los licitadores también pueden plantear preguntas sobre las condiciones del sitio de construcción.
Caso 8
¿Cree usted que la decisión del comité evaluador de ofertas es razonable?
Para juzgar si la decisión del comité de evaluación de ofertas es razonable, primero debemos juzgar si las diferencias entre los tres documentos de licitación A, C y D son desviaciones sustanciales importantes. Si es una cuestión de criterio técnico, no lo niegues por completo.
a. Las páginas sin firmar en el documento de oferta que no son páginas importantes que deben firmarse, pero que a menudo se ignoran, no deben rechazarse.
c.El período de garantía de los documentos de licitación es inconsistente con las disposiciones de los documentos de licitación y no debe considerarse como una desviación importante. Hay tres formas de resolver C: ① Al aclarar el problema, pedirle al postor que lo modifique para cumplir con los requisitos de los documentos de licitación durante 15 meses (2) Si el postor no está de acuerdo con la modificación, puede agregar un determinado; cantidad a su cotización de acuerdo con ciertos estándares durante la evaluación de la oferta El monto se incluye en el precio de evaluación de la oferta (este estándar de cálculo debe estipularse en los documentos de licitación ③ Si se gana la oferta, se aumentará la garantía de cumplimiento);
d Los pliegos de licitación se pueden resolver mediante aclaraciones.
Si no existe depósito de oferta, la oferta será rechazada.
Los puntos anteriores han demostrado que los tres documentos de licitación A, C y D no deben rechazarse.
Caso 7
¿Cómo maneja el comité de evaluación de ofertas los documentos de licitación de la Empresa A y la Empresa B?
Los comités de evaluación de ofertas de la Empresa A y la Empresa B creen que sus documentos de oferta no son válidos.
Uno de los propósitos de la evaluación de ofertas es revisar si los documentos de licitación responden a todos los requisitos y condiciones sustanciales establecidos en los documentos de licitación. Los documentos de licitación deben responder a los requisitos y condiciones sustanciales establecidos en los documentos de licitación, que es el requisito más básico para confirmar si los documentos de licitación son válidos.
En términos generales, es normal que los documentos de licitación tengan algunas desviaciones de los documentos de licitación. No todas las desviaciones provocan respuestas no sustanciales. Sólo las desviaciones significativas constituyen cambios sustanciales.
& ltAnálisis de caso 2
1. ¿Qué estrategia de licitación utilizó el contratista? ¿Se usa apropiadamente?
El contratista adoptó tres estrategias de licitación, a saber, el método de cotización de opciones múltiples, el método de propuesta adicional y el método de reducción repentina de precio.
Entre ellos, el método de cotización de opciones múltiples se utiliza incorrectamente, porque cuando se utiliza esta estrategia de oferta, se debe informar el plan original (aquí, el período de construcción del propietario). Cuando el contratista oferta, solo se indica. que el período de construcción es difícil de alcanzar, pero no informa el período de construcción Proporcionar los precios de oferta correspondientes.
El método de añadir sugerencias se utiliza de forma adecuada. A través del análisis técnico y económico y la comparación de los dos planos del sistema estructural (es decir, se citan ambos planos), se demuestra la viabilidad técnica y la racionalidad económica del plan propuesto (sistema de marco), lo cual resulta muy convincente para el propietario.
El método de reducción repentina de precios también se utilizó de manera apropiada. El tiempo de presentación de los documentos de licitación originales fue solo más de un día antes de la fecha límite de licitación especificada. Esto no solo fue razonable, sino que también influyó. confundiendo a los competidores. Si el plazo de entrega es demasiado largo, despertará sospechas entre los competidores y les dará tiempo para ajustar y finalizar su oferta final. Una hora antes de la apertura de las ofertas se presentó repentinamente un documento complementario y los competidores no pudieron ajustar sus ofertas.
2. A juzgar por los antecedentes presentados, ¿cuáles son los problemas con el proceso de licitación para este proyecto?
Existen los siguientes problemas durante el proceso de licitación de este proyecto:
(1) El personal pertinente de la unidad de licitación no debe rechazar los documentos complementarios del contratista porque el contratista los presentó antes de la fecha límite. para licitar. Cualquier documento escrito formal es un documento válido y una parte efectiva del documento de licitación. Es decir, el documento complementario y el documento de licitación original * * * constituyen un documento de licitación, en lugar de dos documentos de licitación independientes.
(2) De acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China", la reunión de apertura de ofertas está presidida por el licitador (licitador), no por el personal de la Oficina de Licitaciones Municipal.
(3) La revisión de las calificaciones debe realizarse antes de ofertar (la información de antecedentes muestra que el contratista ha pasado la precalificación). El personal de la notaría no tiene derecho a revisar las calificaciones del contratista. Su presencia es para confirmar la imparcialidad. y equidad de la apertura de ofertas (incluida la legalidad de los documentos de licitación).
(4) Es incorrecto que el personal de la notaría declare válidos todos los documentos de licitación, porque el documento de licitación del contratista solo tiene la firma del director de obra y no tiene el sello del representante legal o su agente, y debe ser tratada como una oferta no válida. Incluso si el representante legal del contratista encomienda al director del proyecto la firma del contrato, el documento de licitación seguirá siendo inválido sin un poder formal.
Caso 5
¿Es adecuado el enfoque del postor?
El planteamiento del postor es inadecuado.
Los documentos de licitación del proveedor establecen que el equipo se suministrará cumpliendo plenamente con los requisitos de los documentos de licitación. Los documentos de licitación son la base para la evaluación de ofertas y el catálogo de productos es solo una referencia y no puede usarse como base para la evaluación de ofertas. Si el comprador tiene dudas sobre la inconsistencia entre el catálogo de productos y los documentos de licitación, debe pedir aclaraciones para evitar malentendidos y no debe rechazar sus documentos de licitación por este motivo.
Al mismo tiempo, es redundante que los proveedores adjunten a los documentos de licitación catálogos de productos que no cumplen con las especificaciones de la licitación. Cualquier texto de licitación que no cumpla con los requisitos de los documentos de licitación se convertirá en un instrumento para la evaluación de ofertas y será utilizado por otros.
Caso 3: Abolición de las ofertas después de la apertura de las ofertas
¿Es una práctica común que la Oficina de Licitaciones del Aeropuerto de Hong Kong cancele todas las ofertas?
Respuesta: La mayoría de los documentos de licitación contienen disposiciones de este tipo. “El licitador acepta o rechaza cualquier oferta, declara inválido el proceso de licitación o rechaza todas las ofertas en cualquier momento antes de emitir un aviso de adjudicación, y no asume ninguna responsabilidad por el impacto en los postores y no está obligado a informar los motivos de Licitantes afectados “Estas disposiciones son muy perjudiciales para los contratistas.
En general, se acepta que el derecho del propietario a rechazar cualquiera o todas las ofertas no es ilimitado. Las Directrices sobre Adquisiciones para Préstamos del BIRF y Créditos de la AIF establecen el derecho del postor a "rechazar todas las ofertas". La guía establece:
"Los documentos de licitación generalmente establecen que el prestatario puede rechazar todas las ofertas. El rechazo de todas las ofertas sólo se justifica en ausencia de competencia efectiva o de cualquier respuesta sustantiva a los documentos de licitación". >
"No se permite rechazar todas las ofertas simplemente para obtener un precio más bajo y volver a ofertar con los mismos documentos de oferta y contrato. Si la oferta más baja evaluada y responsiva excede significativamente el costo estimado de referencia del prestatario, el prestatario debe investigar las razones de el costo excesivo y considerar volver a ofertar de conformidad con el párrafo anterior. Alternativamente, el prestatario puede negociar con el postor evaluado más bajo reduciendo el alcance del contrato y/o reasignando riesgos y responsabilidades para tratar de obtener un contrato satisfactorio. puede reflejarse en una reducción del precio del contrato. Sin embargo, una reducción sustancial del alcance del contrato o una modificación de los documentos del contrato puede requerir una nueva licitación. licitación o Antes de negociar con el postor evaluado más bajo, se debe obtener previamente el consentimiento del banco."
Se puede observar que la cancelación de todas las licitaciones por parte de la Oficina de Licitaciones del Aeropuerto de Hong Kong está en línea con su práctica habitual.
Caso 4
1. ¿Por favor expresa tu opinión sobre este asunto?
Como dijo el abogado del caso, desde una perspectiva legal, la ausencia de un depósito de oferta significa que la oferta no es válida. Las empresas con ofertas no válidas ya no son elegibles para ser preseleccionadas para la siguiente etapa de la oferta. evaluación, y mucho menos ganar la licitación.
Los documentos de licitación estipulan que los postores deben pagar un depósito de oferta junto con los documentos de licitación para evitar que los postores retiren sus ofertas a voluntad durante el período de validez de la oferta. En este caso, la estipulación en los documentos de licitación de que "una oferta que no presente el depósito requerido se considerará inválida" está en consonancia con las normas legales y las prácticas de licitación. También es correcto cantar las ofertas de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación durante la apertura de ofertas y declarar en el acto que las ofertas de unidades sin depósito de oferta son inválidas. La presentación por parte del postor D de su tarjeta de crédito bancaria no prueba que haya presentado un depósito de oferta, y la corrección después de la apertura de la oferta es aún más inaceptable.
Es realmente difícil juzgar directamente a partir de los datos del caso qué causó que la oferta no válida fuera exitosa. Sin embargo, de acuerdo con los procedimientos de licitación estipulados por la ley, las siguientes situaciones pueden dar lugar a la posibilidad de ganar la oferta en este caso en lugar de cancelarla:
1. La agencia licitadora se confabula con el postor;
2. El comité de evaluación de ofertas Incumplimiento de las obligaciones de debida diligencia o aceptación de sobornos;
3.
2. ¿Puede el licitador negarse a abrir la oferta porque el pliego de condiciones no incluye el depósito de la oferta?
No puedo. Las ofertas sin garantía de oferta serán rechazadas. Sin embargo, el propietario no podrá negarse a abrir los documentos de licitación. De acuerdo con la práctica común y las disposiciones pertinentes de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" de mi país, todos los documentos de licitación recibidos por el licitador antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación se abrirán y leerán en público durante la apertura de la oferta. Por lo tanto, en este caso, es correcto abrir y leer el documento de oferta sin garantía de oferta y declarar que no existe garantía de oferta.
Caso 6:
1. ¿Cómo corregir los errores de cálculo de los postores A, B y C?
El postor A obviamente cometió un error al calcular el precio total. Según el principio de corrección de errores digitales, el precio total de A debería cambiarse a 400.000 yuanes. Además, el error del Licitante A puede ser intencionado por parte del licitador para ganar la oferta.
En comparación con la oferta inferior, el error numérico del postor B es obviamente un error de redacción del precio unitario. De acuerdo con el principio de corregir errores numéricos en los documentos de licitación, el precio unitario de B debe cambiarse a 4.000,00 yuanes.
El error numérico del postor C es bastante especial. De acuerdo con el principio de corrección de errores numéricos en los documentos de licitación, basándose en el precio unitario expresado en palabras, el precio unitario expresado en números se revisa de modo que el precio total llegue a 3,5 millones de yuanes. Sin embargo, en comparación con la oferta más baja, el precio unitario expresado en números por el Licitante C es razonable y no hay error en el precio combinado multiplicado por la cantidad. Se puede juzgar que el error del Licitante C es obviamente un error de precio unitario expresado en palabras. Sin embargo, de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación sobre la corrección de errores numéricos, no existe razón suficiente para corregir los errores de precios unitarios en la descripción escrita.
Ante errores de cálculo o redacción en los pliegos de licitación, los resultados no pueden determinarse directamente según las reglas determinadas en los pliegos de licitación. La mejor manera es pedirle una aclaración al postor y dejar que el postor determine el resultado de la corrección del error, luego juzgar si la corrección viola las reglas determinadas en los documentos de licitación y los resultados convencionales que se pueden inferir, y finalmente decidir si Acepta la aclaración.
Cabe decir que el error del Postor C en este caso es muy evidente. Después de comparar la oferta inferior con las cotizaciones de otros postores, se puede determinar que el error del postor fue un error de escritura al describir el precio unitario, y su verdadera intención de cotización debería ser un precio unitario de 3.500 yuanes. Por lo tanto, se debe permitir que el precio unitario del Licitante C expresado en palabras se revise basándose en el precio unitario expresado en números.
Sin embargo, los errores del postor C no excluyen un comportamiento intencional: primero, ganó la oferta con un precio unitario numérico. Una vez que la cantidad del proyecto aumenta, el postor C también puede invocar el principio de corrección de errores numéricos. los documentos de licitación para buscar beneficios adicionales.
& ltPregunta 2 & gt¿Qué debo hacer si el postor se niega a corregir el error?
Si un postor se niega a corregir errores tipográficos o aritméticos menores, el licitador puede rechazar su documento de oferta, confiscar su depósito de oferta o juzgar al postor en una evaluación detallada de la oferta basada en los estándares cuantitativos especificados en la oferta. Se cuantifican los pequeños errores.
Caso 9
& ltPregunta 1 & gt;¿Qué tipo de método de evaluación de ofertas se utiliza en este caso?
El método de evaluación de ofertas utilizado en este caso es el método de precio de oferta más bajo después de la revisión. Este es un método de evaluación de ofertas basado en el precio más otros factores.
De esta manera, el enfoque general es cuantificar las puntuaciones del Ministerio de Comercio distintas a la cotización, convertirlas a precios monetarios, calcularlas junto con la cotización, formar un precio de evaluación y luego ordenarlas en orden de alto y bajo. La oferta que pueda cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y tenga el "precio de oferta evaluado" más bajo se considerará ganadora.
2. Según el caso, ¿qué postor A o B crees que debería ganar la oferta?
En este caso, a juzgar por los precios de oferta de los postores A y B, A es 60.000 yuanes más bajo que B. A parece tener una ventaja en la evaluación de precios. Sin embargo, de acuerdo con el método de evaluación de la oferta determinado en los documentos de licitación de este proyecto, el precio de evaluación de la oferta utilizado para la evaluación de la oferta es: precio de evaluación de la oferta = cotización de la oferta + precio de conversión de desviación de entrega + precio de conversión de desviación de repuestos.
Ofertante A B
Oferta pública de adquisición por 2.002,06 millones.
El precio de conversión por desviación de entrega es de 20.000 yuanes.
El precio de conversión de desviación de repuestos es 0
El precio de evaluación es 265,438+0,002,060,000.
La clasificación del precio de oferta es 2 1
Entonces, B es el postor ganador.
Caso 10: ¿Quién puede ganar la licitación de esta manera?
Postor A B C
Cotización (USD)
Puntuación total 80 90 60
Relación precio/precio
Clasificación 1 2 3
Este es un método de evaluación de ofertas comúnmente utilizado en licitaciones públicas internacionales. Su característica es que el precio de oferta no figura como factor de puntuación, sino que se utiliza la relación entre el precio de oferta y la puntuación para comparar, lo que resuelve mejor el problema de cuantificar factores ajenos al precio. Según este método, cuanto menor sea la oferta, mayor será la puntuación y cuanto menor sea el ratio, más competitiva será la oferta.
Caso 11
1. ¿Cuáles son las condiciones para que el licitador pueda ofertar por sí solo?
Ser una persona jurídica u otra organización constituida conforme a la ley;
Contar con personal de gestión económica y técnica idóneo para el proyecto licitatorio;
Tener la capacidad organizar la preparación de los documentos de licitación;
Tener la capacidad de revisar las calificaciones de las unidades de licitación;
2. Para proyectos que deben invitar a licitar, ¿bajo qué circunstancias se puede utilizar la licitación? ?
(1) El proyecto es técnicamente complejo o tiene requisitos especiales, y hay menos postores potenciales para elegir
(2) Está restringido por el entorno geográfico natural; /p>
(3) Que involucren seguridad nacional, secretos de estado o ayuda en emergencias y desastres, apto para licitación pero no apto para licitación pública;
(4) En comparación con el valor del proyecto, el el costo de la licitación pública propuesta no vale la pena;
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(5) Las leyes y reglamentos estipulan que la licitación pública no es adecuada.
Tener la capacidad de organizar la apertura de ofertas, la evaluación de ofertas y la determinación de ofertas;
3. ¿Qué problemas encontró la unidad de construcción durante el proceso de licitación?
(1) El importe del depósito de oferta es inadecuado.
De acuerdo con las "Medidas", el depósito máximo de la oferta no excederá los 800.000 RMB. (2) Si no es apropiado cambiar el método de evaluación de la oferta durante el proceso de evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta evaluará la oferta de acuerdo con la oferta; estándares y métodos de evaluación determinados en los documentos de licitación;
(3) El momento para notificar al postor ganador sobre la oferta ganadora es inadecuado. El licitador notificará a todos los postores no seleccionados al mismo tiempo que emite la oferta ganadora. aviso al postor ganador;
(4) Depósito de garantía de la oferta Si el tiempo de devolución no es apropiado, el licitador deberá devolver el depósito de la oferta al postor ganador dentro de los 5 días hábiles posteriores a la firma del contrato con el postor ganador.
(5) No procede designar a la Empresa D como subcontratista de la Empresa A. Según la normativa, el licitador no puede designar directamente a los subcontratistas.
(6) Presentar; al departamento de gestión de licitaciones. Si el tiempo de presentación de informes es inadecuado, el licitador deberá presentar un informe escrito sobre la situación de la licitación al departamento correspondiente dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que se determine el adjudicatario para un proyecto que requiere licitación de acuerdo con la ley.
4. ¿Qué debe hacer el comité de evaluación de ofertas si cree que la cotización del contratista C puede ser inferior a su costo unitario?
Respuesta: El Contratista C debe presentar pruebas escritas apropiadas para acreditar su oferta. Si no se pueden proporcionar los materiales escritos adecuados, el comité de evaluación de ofertas puede considerar la oferta como inválida.