Red de Contratación Pública de Shanghai
Departamentos de presupuesto municipal, oficinas de finanzas de distrito e instituciones sociales de contratación pública pertinentes:
Para implementar el "Proyecto especial sobre estabilización del crecimiento y estabilización del empleo de las entidades del mercado de "el Consejo de Estado" emitido por la Oficina de Inspección de la Oficina General del Consejo de Estado Con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado y optimizar aún más el entorno empresarial, la Oficina de Finanzas Municipal tomó la iniciativa en la organización de una supervisión e inspección especiales de los depósitos de adquisiciones del gobierno municipal (en adelante “Supervisión e inspección especial”). Se notifican los asuntos relevantes de la siguiente manera:
1 Alcance y contenidos clave de la supervisión e inspección especiales
(1) Alcance de los proyectos de supervisión e inspección
. ? 1. Todos los proyectos de contratación pública para los cuales no se haya devuelto el depósito al 30 de junio de 2022 (excepto los proyectos de licitación de proyectos de contratación pública a los que les aplica la Ley de Licitaciones y Subastas, lo mismo a continuación).
Proyectos de contratación pública por los cuales se cobran o reembolsan depósitos del 2.1 al 30 de junio de 2022.
(2) Tipos de depósitos de contratación pública
De acuerdo con las leyes, reglamentos, normas y reglamentos pertinentes sobre contratación pública y los reglamentos de gestión pertinentes en el campo de los proyectos de construcción (Anexo 1), los depósitos de contratación pública se dividen en tres categorías: el primero es el depósito de oferta (respuesta); el segundo es el depósito de cumplimiento; en tercer lugar, la garantía de calidad sólo se aplica a proyectos de construcción;
(3) Contenidos clave de la supervisión e inspección
Los contenidos clave de esta supervisión e inspección especiales son: (1) Si existe un depósito de calidad cobrado (reservado) para la contratación pública. proyectos de bienes y servicios actos ilegales; (2) si existen restricciones en la presentación de depósitos o métodos de pago; (3) si el depósito cobrado excede la proporción prescrita; (4) si el depósito se devuelve después de la fecha de vencimiento;
II. Calendario de Supervisión e Inspección Especial
Esta supervisión e inspección especial se llevarán a cabo conjuntamente por los departamentos de finanzas municipales y distritales en diferentes niveles. * * * Se divide en cuatro etapas: organización del trabajo, autoexamen y autocorrección, inspección y revisión puntual, y resumen y consolidación. Los arreglos específicos son los siguientes:
(1) Etapa de arreglo de trabajo (finales de julio de 2022)
La Oficina de Finanzas Municipal es responsable de informar al departamento de presupuesto municipal, a la oficina de finanzas del distrito y La agencia social de contratación pública ((en adelante, la agencia social) enviará avisos especiales de supervisión e inspección, y la oficina de finanzas del distrito será responsable de enviar avisos especiales de supervisión e inspección al departamento de presupuesto del distrito. Los departamentos financieros a nivel municipal y distrital deben establecer simultáneamente líneas telefónicas directas y correos electrónicos para informar y anunciar al público respectivamente la aceptación de informes sobre los depósitos para proyectos de adquisiciones gubernamentales a nivel municipal y distrital. Para conocer la línea directa de denuncia y la dirección de correo electrónico, consulte la "Información de contacto para la supervisión e inspección especiales del depósito de adquisiciones del gobierno municipal de Shanghai" (Apéndice 2).
(2) Etapa de autoexamen y autocorrección (agosto de 2022)
Las unidades presupuestarias y las instituciones sociales relevantes de todos los niveles de esta ciudad deben seguir los requisitos notificados por el departamento financiero. y los requisitos de depósito de adquisiciones gubernamentales. Las regulaciones pertinentes requieren un autoexamen integral de los proyectos dentro del alcance de la supervisión e inspección especiales, centrándose en verificar las disposiciones pertinentes del contrato de adquisición y las cuentas corrientes de la cuenta de depósito. Cuando se descubran problemas, la rectificación se realizará de acuerdo con el principio de sacar inferencias de un ejemplo y corregir los errores a medida que se descubran. Entre ellos, si los depósitos de calidad se recaudan (reservan) ilegalmente para proyectos de contratación pública de bienes y servicios, el principal y los intereses de los depósitos de calidad se reembolsarán inmediatamente de conformidad con el principio de "quien los cobre, los devolverá". Los departamentos de presupuesto municipal y distrital deben completar el formulario de autoverificación (Anexo 3) después de resumir los datos de las unidades presupuestarias del mismo nivel y presentarlo al departamento financiero del mismo nivel antes de finales de agosto; Deberán llenar el formulario de autoverificación (Anexo 4) y presentarlo antes de finales de agosto enviarlo a la Dirección de Hacienda Municipal.
(3) Etapa de inspección y revisión puntual (septiembre de 2022)
Basándose en el autoexamen, la autocorrección y las pistas de informes relevantes, los departamentos de finanzas municipales y distritales seleccionaron algunas unidades presupuestarias para inspecciones y revisiones puntuales, junto con el trabajo de supervisión y evaluación de las instituciones sociales en 2022, la Oficina de Finanzas Municipal, junto con el departamento de finanzas del distrito, seleccionó algunas instituciones sociales para realizar inspecciones y revisiones aleatorias y abordó las irregularidades en la recaudación. y devolución de depósitos para proyectos de adquisiciones gubernamentales de conformidad con la ley. Si los depósitos de calidad se recaudan (reservan) ilegalmente para proyectos de adquisiciones gubernamentales de bienes y servicios y no se rectifican de manera oportuna durante la etapa de autoexamen y autocorrección, el departamento financiero tratará seriamente con la parte responsable de acuerdo con el ley y notificarles.
(4) Etapa de resumen y consolidación (octubre de 2022)
Cada oficina financiera de distrito elaborará un informe especial de supervisión e inspección sobre el depósito de proyectos de adquisiciones gubernamentales al mismo nivel antes de junio 05/10/2022, la Oficina de Finanzas Municipal resume los resultados de la supervisión e inspección a nivel municipal y distrital para formar un informe especial de supervisión e inspección sobre el depósito de adquisiciones del gobierno municipal. Sobre esta base, los resultados de esta supervisión e inspección especiales se utilizarán plenamente para estandarizar y mejorar aún más la gestión de los depósitos de adquisiciones gubernamentales.
3. Requisitos para trabajos especiales de supervisión e inspección
Las unidades presupuestarias y las instituciones sociales relevantes en todos los niveles de esta ciudad deberán, de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes en materia de contratación pública, recaudar y reembolsar los depósitos de adquisiciones gubernamentales que puedan ser Realizar investigaciones exhaustivas y en profundidad sobre los problemas existentes para proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los proveedores.
En primer lugar, mejorar la comprensión ideológica, conceder gran importancia a este trabajo especial de supervisión e inspección, establecer firmemente la conciencia de comprar conforme a la ley, estudiar concienzudamente las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas sobre depósitos del sector público, organizar Fuerzas especializadas para concentrarse en el autoexamen y encontrar problemas. Hacer correcciones de inmediato.
El segundo es resolver de manera integral la situación específica de la recaudación de depósitos y el reembolso de los proyectos de contratación pública involucrados en la supervisión e inspección, conocer verdaderamente el resultado final y completar con sinceridad los datos y la información relevantes basados en la propia experiencia. -Resultados de la inspección y garantizar la autenticidad y autenticidad de los materiales enviados.
El tercero es aprovechar esta supervisión e inspección especiales como una oportunidad para limpiar y corregir integralmente los problemas en el cobro y reembolso de los depósitos de adquisiciones gubernamentales, fortalecer aún más la gestión de control interno de la unidad y prevenir la ocurrencia de actividades ilegales.
Aviso por la presente.
Adjunto: 1? .
? ¿Extractos de las normas pertinentes sobre depósitos en adquisiciones públicas
? 2.? Información de contacto para el Informe Especial de Supervisión e Inspección del Gobierno Municipal de Shanghai sobre Depósitos de Adquisiciones
3 Lista de Verificación Especial de Supervisión e Inspección para Depósitos de Adquisiciones Gubernamentales (Jefe de Presupuesto
Departamentos/Unidades de Presupuesto)
4. Formulario de autoinspección para supervisión e inspección especiales de depósitos de adquisiciones gubernamentales (agencia social
Agencia de gestión)
Oficina de Finanzas Municipal de Shanghai
22 de julio de 2022