La Nueva Área de Shanghai Pudong profundiza las regulaciones de reforma de “una industria, un certificado”
Artículo 1: Para continuar profundizando la reforma de "una industria, un certificado", promover la transformación de los servicios de aprobación gubernamentales para centrarse en las necesidades de las entidades del mercado y optimizar el entorno empresarial, en De acuerdo con los principios básicos de las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, combinados con la Nueva Área de Pudong, en realidad formula estos reglamentos. Artículo 2 Estas regulaciones se aplicarán a las actividades de servicios de gestión relacionadas con la profundización de la reforma "una industria, un certificado" de la Nueva Área de Pudong después del registro de las entidades del mercado.
La reforma "una industria, una licencia" a la que se hace referencia en estas regulaciones se refiere a la integración de múltiples licencias involucradas en entidades del mercado que ingresan a industrias específicas en una licencia industrial integral optimizando el proceso de aprobación y centralizando el proceso de aprobación. Medidas de reforma de la certificación. Artículo 3 La Nueva Área de Pudong, al profundizar la reforma de "una industria, un certificado", deberá adherirse a la orientación de la demanda, reconstruir el proceso de servicio de gestión de aprobación e innovar el suministro del sistema, adherirse a la integración del sistema y establecer un mecanismo de servicio integrado de ciclo de vida completo; para las entidades del mercado, e implementar la combinación de descentralización y regulación, cumplir con los puntos clave. Los avances estimularán la vitalidad del desarrollo de las entidades del mercado y ayudarán al desarrollo industrial. Artículo 4 El Gobierno Popular de la Nueva Área de Pudong fortalecerá el liderazgo organizacional para profundizar la reforma de "una industria, un certificado" y establecerá y mejorará el mecanismo de trabajo general de coordinación y promoción para profundizar la reforma.
El departamento de reforma del sistema de aprobación de la Nueva Área de Pudong es responsable de organizar y coordinar el trabajo de reforma de “una industria, un certificado”, realizar una evaluación social de la satisfacción de la reforma y resumir y perfeccionar las medidas de reforma e innovación.
Los departamentos de aprobación pertinentes en la Nueva Área de Pudong serán responsables de la aceptación, revisión y toma de decisiones específicas de las licencias administrativas, así como de la correspondiente supervisión durante el proceso y posterior al evento, de acuerdo con sus autoridad o por encargo.
La Oficina de Aprobación Administrativa de la Nueva Área de Pudong es responsable del procesamiento específico de las licencias integrales de la industria. Artículo 5 La Nueva Área de Pudong preparará una lista de industrias para la reforma "una industria, un certificado" de acuerdo con los acuerdos de reforma del país y de esta ciudad.
Para las industrias incluidas en la reforma “una industria, un certificado”, el Gobierno Popular de la Nueva Área de Pudong determinará el departamento de gestión principal y los departamentos de gestión coordinados. El departamento de gestión líder es responsable de coordinar y guiar la aprobación, supervisión y servicios en la reforma de la industria "una industria, una licencia", organizar la formulación de reglas integrales de concesión de licencias que sean uniformemente aplicables a la industria y establecer y mejorar el sistema de gestión de proceso completo y supervisión integral para la concesión de licencias integrales de la industria. Artículo 6: La Nueva Área de Pudong debe promover aún más el "servicio integral" de los servicios gubernamentales y abrir columnas en línea y ventanas especiales fuera de línea de "una industria, un certificado". Los solicitantes pueden consultar sobre la reforma de la industria "una industria, un certificado" a través de la plataforma de "servicio integral", obtener hojas de notificación y formularios de solicitud que integren todas las condiciones de acceso para la industria y procesarlos en línea.
Después de que la Oficina de Aprobación Administrativa del Nuevo Área de Pudong reciba uniformemente la solicitud del solicitante, todos los departamentos de aprobación relevantes revisarán y aprobarán la solicitud en paralelo y manejarán el asunto dentro de un límite de tiempo, y la Oficina de Aprobación Administrativa preparar y entregar de manera uniforme licencias integrales de la industria y otros documentos. Artículo 7 La licencia industrial integral es la integración de múltiples licencias administrativas involucradas en la reforma de "una industria, una licencia" de las actividades comerciales de la industria. Es una certificación que confirma que las entidades del mercado han obtenido las licencias administrativas pertinentes y las calificaciones cuasi operativas de la industria. .
Las agencias estatales relevantes deben reconocer la efectividad de las licencias industriales integrales y ya no aceptar ni emitir licencias separadas para licencias administrativas individuales involucradas en el acceso de la industria relevante en actividades de servicios de gestión relevantes, el mercado no estará obligado a hacerlo; El sujeto proporciona documentos de licencia administrativa individuales. Artículo 8 Para las industrias incluidas en la reforma "una industria, una licencia", la Nueva Área de Pudong establecerá un sistema unificado de período de validez para las licencias integrales de la industria. El período de validez establecido para una licencia administrativa única puede cancelarse o ampliarse después de integrarse en una licencia industrial integral.
Si las licencias administrativas individuales integradas en la licencia integral de la industria se modifican o invalidan, los departamentos de aprobación administrativa pertinentes deben ajustar simultáneamente la información correspondiente de la licencia integral de la industria. Artículo 9 Se podrá implementar un sistema de notificación y compromiso para las condiciones de aprobación tales como sitios, equipos, personal, fondos, sistemas de gestión, etc. involucrados en las industrias incluidas en la reforma "una industria, un certificado", permitiendo a los solicitantes utilizar la notificación. y cartas de compromiso en lugar de demostrar que cumplen con las condiciones de aprobación pertinentes. Materiales, excepto aquellos directamente relacionados con la seguridad nacional, secretos de estado, seguridad ideológica, seguridad pública, supervisión prudente de la industria financiera, protección del medio ambiente ecológico, salud personal y seguridad de. vida y propiedad.
Apoyar a la Nueva Área de Pudong en la exploración de la implementación de un sistema basado en compromisos comerciales basado en el mercado basado en la reforma "una industria, un certificado".
Artículo 10 Para las industrias incluidas en la reforma "una industria, un certificado", deben confiar en la plataforma de "gestión unificada de una red" y coordinarse a través del mecanismo de vinculación de certificados y licencias de "doble notificación, doble retroalimentación, doble seguimiento" y "doble aleatorización, doble evaluación, doble publicidad" El mecanismo de supervisión implementa supervisión dinámica, supervisión de riesgos, supervisión de crédito y supervisión clasificada durante todo el ciclo de vida de las entidades del mercado.
Los departamentos de supervisión de la industria y los departamentos de supervisión y gestión del mercado deben hacer un buen trabajo en el acoplamiento del sistema empresarial y la conexión laboral, a fin de facilitar que las entidades del mercado completen información relevante sobre las actividades comerciales al revelar información. Artículo 11 La Nueva Área de Pudong establecerá un mecanismo a largo plazo para profundizar la reforma de "una industria, una licencia" y tomará medidas de reforma como el sistema de vía única de licencias industriales integrales y el sistema de período de validez unificado de licencias industriales integrales. , y el sistema de aprobación y compromiso del mercado, combinado con prácticas de reforma e innovación, para preparar una lista de medidas de reforma, realizar ajustes oportunos y dinámicos y anunciarla al público. Artículo 12 Esta ciudad establecerá un mecanismo gubernamental de intercambio de información que sea compatible con la reforma “una industria, un certificado”. Para las industrias incluidas en la reforma "una industria, un certificado", los departamentos y unidades pertinentes deben compartir con prontitud y precisión las licencias, informes anuales, sanciones, créditos, certificados electrónicos y otra información de las entidades del mercado con los departamentos pertinentes de la Nueva Área de Pudong. y no exigirá al mercado que el sujeto rellene repetidamente el formulario.
Los departamentos municipales relevantes involucrados en la reforma "una industria, un certificado" deben optimizar y mejorar los sistemas de solicitud de negocios relevantes, conectarse rápidamente con el sistema de solicitud "una industria, un certificado" de la Nueva Área de Pudong y establecer un mecanismo de intercambio de datos, y garantizar que "La profundización de la implementación de la reforma "una industria, un certificado".