¿Qué se propuso en la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC en 2014?

Análisis jurídico: La Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China propuso que el objetivo general de promover integralmente el Estado de derecho es construir un sistema jurídico socialista con características chinas y un país socialista regido por la ley. La sesión plenaria aclaró las principales tareas de la promoción integral del Estado de derecho: mejorar el sistema jurídico socialista con características chinas con la Constitución como núcleo y fortalecer la implementación de la Constitución promoviendo aún más la administración conforme a la ley y acelerando la construcción de un Estado de derecho; gobierno de estado de derecho; garantizar una justicia justa y mejorar la credibilidad judicial; fortalecer el concepto de estado de derecho entre la gente, promover la construcción de una sociedad de estado de derecho; fortalecer la construcción del estado de derecho; liderazgo del partido en la promoción integral del estado de derecho. Para construir un sistema legal socialista con características chinas, primero debemos adherirnos a la legislación y aprovechar plenamente el papel de liderazgo y promoción de la legislación. Para promover aún más la legislación científica y democrática, mejorar el sistema de recopilación y argumentación de proyectos legislativos y mejorar la maquinaria legislativa, primero debemos adherirnos a la Constitución. Mejorar el sistema de implementación y supervisión de la Constitución, el sistema de supervisión constitucional del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, y el mecanismo procesal para la interpretación constitucional. Mejorar el mecanismo de toma de decisiones de conformidad con la ley, incluir la participación pública, la argumentación de expertos, la evaluación de riesgos, la revisión de la legalidad y la discusión y toma de decisiones colectivas como procedimientos legales para las decisiones administrativas importantes, establecer un mecanismo de revisión de la legalidad para las decisiones importantes dentro de la administración. y establecer un sistema de rendición de cuentas permanente y un mecanismo de rendición de cuentas para las decisiones importantes.

Base jurídica: "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes para la promoción integral del Estado de derecho".

Artículo 1. Mejorar el sistema de implementación y supervisión de la Constitución. La Constitución es una expresión concentrada de la voluntad del Partido y del pueblo, y es una ley fundamental elaborada mediante procedimientos científicos y democráticos. Para defender el Estado de derecho, primero debemos defender la Constitución, y para defender el Estado de derecho, primero debemos defender la Constitución. Los pueblos de todos los grupos étnicos del país, todas las agencias estatales y fuerzas armadas, todos los partidos políticos y grupos sociales, y todas las empresas e instituciones deben considerar la Constitución como su directriz fundamental para sus actividades, y todos tienen la responsabilidad de salvaguardar la dignidad de la Constitución y velar por su aplicación. Todas las violaciones constitucionales deben ser investigadas y corregidas. Mejoraremos el sistema de supervisión constitucional de la Asamblea Popular Nacional y su Comité Permanente, y mejoraremos el mecanismo procesal para la interpretación constitucional. Fortalecer el sistema de presentación y revisión y el desarrollo de capacidades, incluir todos los documentos normativos dentro del alcance de la presentación y revisión, revocar y corregir documentos normativos inconstitucionales e ilegales de conformidad con la ley, y prohibir a los gobiernos locales emitir documentos de carácter legislativo. El 4 de diciembre de cada año se designa como el Día de la Constitución Nacional. Llevar a cabo educación constitucional en toda la sociedad y promover el espíritu de la Constitución. Establecer un sistema de juramento constitucional. Todos los trabajadores estatales elegidos o designados por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente deben prestar juramento públicamente a la Constitución cuando asuman formalmente sus cargos.

Artículo 2: Mejorar el sistema legislativo. Fortalecer el liderazgo del Partido sobre el trabajo legislativo y mejorar los procedimientos de toma de decisiones del Partido para cuestiones importantes en el trabajo legislativo. Cualquier legislación que implique ajustes importantes al sistema y a las políticas debe ser informada al Comité Central del Partido para su discusión y decisión. El Comité Central del Partido propone sugerencias para enmendar la constitución al Congreso Nacional del Pueblo, y las enmiendas se llevan a cabo de acuerdo con los procedimientos estipulados en la constitución. Las cuestiones importantes relativas a la formulación y revisión de las leyes serán informadas al Comité Central del Partido por el Grupo de Dirigencia del Partido del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Mejorar el sistema y mecanismo para que la Asamblea Popular Nacional tenga poder legislativo para dirigir el trabajo legislativo y aprovechar plenamente el papel dirigente de la Asamblea Popular Nacional y su Comité Permanente en la labor legislativa. Establecer un sistema para que los comités especiales pertinentes de la Asamblea Popular Nacional y el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional organicen los departamentos pertinentes para participar en la redacción de proyectos de ley integrales, generales y fundamentales. Aumentar la proporción de miembros del comité permanente a tiempo completo con experiencia práctica en el estado de derecho. Establecer y mejorar el sistema de consulta pericial legislativa de comisiones especiales y comisiones de trabajo de conformidad con la ley.

Fortalecer y mejorar la construcción del sistema legislativo gubernamental, mejorar los procedimientos para la formulación de reglamentos y normas administrativas y mejorar el mecanismo de participación pública en la legislación gubernamental. Los organismos jurídicos gubernamentales redactan importantes reglamentos administrativos.

Limpiar los límites del poder legislativo e impedir eficazmente la legalización estatutaria de los intereses departamentales y el proteccionismo local en términos de mecanismos institucionales y procedimientos de trabajo. Para asuntos legislativos importantes que sean controvertidos entre departamentos, los órganos de toma de decisiones introducirán evaluaciones de terceros, escucharán plenamente las opiniones de todas las partes y coordinarán decisiones sin dilación. Fortalecer el trabajo de interpretación jurídica y aclarar oportunamente el significado de las disposiciones legales y la base jurídica aplicable. Aclarar la autoridad y el alcance de la legislación local y otorgar poder legislativo local a las ciudades divididas en distritos de conformidad con la ley.