Texto completo de las Medidas Sancionatorias de la Administración Estatal de Industria y Comercio de 2019 por Vulneración de los Derechos e Intereses de los Consumidores
Artículo 1: Con el fin de detener las conductas que infrinjan los derechos e intereses de los consumidores, proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores y mantener el orden social y económico, estos se formulan de conformidad con la "Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor" y demás leyes y reglamentos de este método.
Artículo 2 El departamento administrativo industrial y comercial deberá, de conformidad con lo dispuesto en la "Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor" y estas Medidas, proteger los derechos e intereses de los consumidores a comprar y utilizar bienes o recibir servicios de consumo diario, y no lesionarán los derechos e intereses de los consumidores. Se impondrán sanciones administrativas a los operadores patrimoniales.
Artículo 3 El departamento administrativo industrial y comercial deberá adherirse a los principios de equidad, apertura y oportunidad al implementar sanciones administrativas por actos que atenten contra los derechos e intereses de los consumidores de conformidad con la ley, combinar el castigo con la educación, y utilizar de manera integral sugerencias, entrevistas, demostraciones, etc. Implementar orientaciones administrativas de manera que inste y oriente a los operadores a cumplir con sus obligaciones legales.
Artículo 4 Al proporcionar bienes o servicios a los consumidores, los operadores deberán respetar los principios de voluntariedad, igualdad, equidad, buena fe y de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos como la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor. y acuerdos con los consumidores Para cumplir con las obligaciones, no se vulnerarán los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
Artículo 5 Los operadores no deberán participar en las siguientes conductas al proporcionar bienes o servicios:
(1) Los bienes vendidos o los servicios prestados no cumplen con los requisitos para proteger la seguridad personal y de la propiedad. ;
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Vender productos caducados o estropeados;
(3) Vender productos con orígenes falsificados, falsificados o que utilicen falsamente nombres y direcciones de fábricas de otras personas, o que hayan manipulado la producción. fechas;
(4) ) Vender productos falsificados o utilizar marcas de calidad como marcas de certificación;
(5) Los productos vendidos o los servicios prestados infringen los derechos exclusivos de otros. ' marcas registradas;
(6) Ventas Falsificar o usar nombres únicos, empaques y decoraciones de productos conocidos;
(7) Mezclar o adulterar los productos para la venta, hacer pasar falsificaciones como genuinas y hacer pasar productos de mala calidad o de calidad inferior como productos calificados
(8) Vender productos que han sido eliminados y descontinuados por el estado
(9); ) Proporcionar bienes o servicios utilizando intencionalmente instrumentos de medición no calificados o destruyendo la precisión de los instrumentos de medición.
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(10) Defraudar a los consumidores en precios o tarifas y no proporcionar bienes o servicios según lo acordado.
Artículo 6 Los operadores deberán proporcionar a los consumidores información verdadera, completa y precisa sobre productos o servicios, y no participarán en las siguientes actividades promocionales falsas o engañosas:
(1) No proporcionar bienes o servicios bajo nombres y logotipos verdaderos;
(2) Usar descripciones de productos, estándares de productos o muestras físicas falsas o engañosas para vender bienes o servicios;
( 3) Proporcionar información falsa o engañosa explicaciones y demostraciones en el sitio;
(4) Realizar incentivos de ventas engañosos a través de transacciones ficticias, volúmenes de ofertas falsos, comentarios falsos o contratación de otros;
(5) Vender bienes o servicios en falsos "precios de liquidación", "precios de liquidación", "precios más bajos", "precios preferenciales" u otros precios engañosos;
(6) Vender bienes o servicios a precios falsos Vender bienes o servicios a través de "premios" ventas", "ventas de reembolso", "ventas de experiencia" y otros métodos;
(7) Afirmar falsamente productos genuinos para vender "productos defectuosos", "productos defectuosos" y "productos defectuosos" y otros productos básicos. ;
(8) Exagerar u ocultar cantidad, calidad, rendimiento y otra información que sea de gran interés para los consumidores para engañarlos;
(9) Hacer otras declaraciones falsas o engañosas Engañoso Los métodos de promoción engañan a los consumidores.
Artículo 7 Los operadores no rechazarán ni retrasarán las medidas adoptadas por el departamento de administración industrial y comercial para dejar de vender o prestar servicios por bienes o servicios defectuosos. Si un operador no toma las medidas requeridas por las órdenes de detener las ventas o los avisos o anuncios de servicio, se considerará como negativa o demora.
Artículo 8 Cuando los operadores proporcionen bienes o servicios, asumirán responsabilidades civiles tales como reparar, rehacer, reemplazar, devolver bienes, reponer la cantidad de bienes, reembolsar pagos y tarifas de servicio, o compensar pérdidas de acuerdo con la ley o de conformidad con el acuerdo de las partes. No retrasar intencionalmente ni rechazar injustificadamente las solicitudes legítimas de los consumidores. Si un operador presenta alguna de las siguientes circunstancias durante más de 15 días, se considerará demora intencionada o negativa irrazonable:
(1) Para mercancías que hayan sido determinadas como no calificadas por la autoridad administrativa correspondiente. departamentos de conformidad con la ley, los bienes serán devueltos a partir de la fecha en que el consumidor solicite la devolución. No devolución del producto;
(2) Negativa a realizar reparaciones sin motivos justificables a partir del vencimiento del plazo. plazo estipulado por el estado y acordado por las partes, o desde la fecha en que el consumidor realiza una solicitud que no cumple con los requisitos de calidad, rehacer, reemplazar, devolver, reponer la cantidad de bienes, reembolsar el pago y las tarifas de servicio, y compensar por pérdidas, etc.
Artículo 9 Los operadores que vendan bienes a través de Internet, televisión, teléfono, pedidos por correo, etc. tendrán la obligación de devolver los bienes sin motivo de acuerdo con la ley, y no retrasarán ni rechazarán deliberadamente sin motivo. . Si un operador tiene alguna de las siguientes circunstancias durante más de 15 días, se considerará retraso intencional o rechazo irrazonable:
(1) No completar los procedimientos de devolución irrazonables desde la fecha de recepción de la solicitud de devolución del consumidor;
(2) Negarse a devolver el producto basándose en que el producto no es adecuado para su uso y no hay motivo para devolver el producto sin la confirmación del consumidor; la integridad del producto se ve afectada por el hecho de que el consumidor haya abierto el paquete para su inspección. Negativa a devolver el producto por cualquier motivo;
(4) No reembolsar el precio pagado por el consumidor sin motivos justificables. a partir de la fecha de recepción del producto devuelto.
Artículo 10 Cuando los operadores proporcionen bienes o servicios por adelantado, deberán acordar claramente con los consumidores la cantidad y calidad de los bienes o servicios, el precio o las tarifas, el período y método de ejecución, las precauciones de seguridad y las advertencias de riesgo. y servicios postventa, responsabilidad civil y otros contenidos. Si los bienes o servicios no se proporcionan de conformidad con el acuerdo, el acuerdo se cumplirá o el anticipo se devolverá de acuerdo con los requisitos del consumidor, y los intereses sobre el anticipo y los gastos razonables que el consumidor deba pagar serán ser soportado. Si no hay acuerdo sobre el reembolso, el importe del reembolso se calculará según el método de cálculo que resulte beneficioso para los consumidores.
El operador realiza una solicitud de reembolso razonable al consumidor y establece claramente que no se otorgará ningún reembolso, o que no se otorgará ningún reembolso durante más de quince días desde el vencimiento del período acordado, o que el consumidor no solicitar un reembolso dentro del plazo acordado. Si se solicita, se considerará como retraso intencionado o rechazo irrazonable.
Artículo 11 Al recopilar y utilizar información personal de los consumidores, los operadores deberán seguir los principios de legalidad, equidad y necesidad, establecer claramente el propósito, el método y el alcance de la recopilación y el uso de la información y obtener el consentimiento de los consumidores. . Los operadores no deberán participar en los siguientes comportamientos:
(1) Recopilar y utilizar información personal de los consumidores sin el consentimiento de los consumidores;
(2) Filtrar, vender o proporcionar ilegalmente información recopilada a otros Información personal de los consumidores;
(3) Envío de información comercial a los consumidores sin su consentimiento o solicitud, o si los consumidores se niegan explícitamente.
El término “información personal del consumidor”, como se menciona en el párrafo anterior, se refiere al nombre, sexo, ocupación, fecha de nacimiento, número de identificación, dirección, información de contacto e ingresos de los consumidores recopilados por los operadores al brindar bienes o servicios información como el estado de la propiedad, el estado de salud, el estado de consumo, etc., que puede identificar a los consumidores por sí solo o en combinación con otra información.
Artículo 12 Condiciones, avisos, declaraciones, avisos de tienda, etc. proporcionados por los operadores a los consumidores. En el formato de uso de bienes o servicios, se debe llamar la atención de los consumidores sobre el contenido relacionado con los principales intereses de los consumidores de manera visible y se deben dar explicaciones de acuerdo con los requisitos de los consumidores. No se deben incluir disposiciones que contengan el siguiente contenido. realizado:
(1) Eximir o eximir parcialmente a los operadores de responsabilidad por reparaciones, retrabajos, reemplazos, devoluciones, reposición de la cantidad de bienes, reembolso de pagos y tarifas de servicio, y compensación por pérdidas. Los bienes o servicios proporcionados por ellos;
(2) Excluir o restringir los derechos de los consumidores a reparar, reemplazar, devolver, compensar pérdidas y obtener una compensación razonable, como daños y perjuicios;
(3) ) Excluir o restringir los derechos de los consumidores a quejarse, denunciar y presentar demandas de conformidad con la ley;
(4) Obligar a los consumidores a comprar y utilizar bienes o servicios proporcionados por ellos o por sus designados. operadores, y se niegan a aceptarlos si no los aceptan. Los consumidores con condiciones razonables se niegan a proporcionar los bienes o servicios correspondientes, o aumentan los estándares de cobro;
(5) Establecer que los operadores tienen el derecho de cambiar o. rescindir el contrato a voluntad y restringir los derechos de los consumidores a cambiar o rescindir el contrato de acuerdo con la ley;
Establece que los operadores tienen el derecho de interpretación unilateral o interpretación final;
(7) Otras disposiciones que sean injustas e irrazonables para los consumidores.
Artículo 13 Los operadores dedicados a la industria de servicios no podrán realizar los siguientes actos:
(1) Los operadores dedicados a la prestación de servicios de reparación, procesamiento, instalación, decoración y otros. Los consumidores se ven perjudicados al informar falsamente sobre materiales de mano de obra, dañar intencionalmente o reemplazar ilegalmente piezas o materiales, usar piezas o materiales que no cumplen con los estándares de calidad nacionales o no cumplen con el acuerdo, reemplazar piezas que no necesitan ser reemplazadas, o tomar atajos o cobrar extra.
(2) Los operadores que participan en servicios intermediarios, como alquiler de viviendas y servicios de limpieza, proporcionan información falsa o utilizan engaños, colusión maliciosa y otros medios para dañar los derechos e intereses de los consumidores.
Artículo 14: El operador se encuentra en alguna de las circunstancias previstas en los artículos 5 al 11 de estas Medidas, si otras leyes y reglamentos establecen lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones en caso de que no existan disposiciones legales y reglamentarias; Se aplicarán las disposiciones. La Dirección de Administración Industrial y Comercial impondrá las sanciones de conformidad con el artículo 56 de la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor.
Artículo 15 Si un operador viola las disposiciones de los artículos 12 y 13 de estas Medidas y otras leyes y reglamentos establecen lo contrario, será tratado de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos si no las hubiere; disposiciones de las leyes o reglamentos, el departamento administrativo industrial y comercial ordenará la corrección, podrá imponer una advertencia sola o en combinación e imponer una multa inferior a tres veces los ingresos ilegales pero sin exceder los 30.000 yuanes. Si no hay ingresos ilegales, se impondrá una multa de no más de 10.000 yuanes.
Artículo 16 Si un operador comete cualquiera de los actos enumerados en los puntos (1) a (6) del artículo 5 de estas Medidas y no puede probar que no ha engañado o engañado a los consumidores, se considerará un acto fraudulento.
Si un operador comete cualquiera de los actos previstos en el artículo 6 y en el artículo 13, apartados 7 a 10, de las presentes Medidas, será un acto fraudulento.
Artículo 17 Si un operador no está satisfecho con la decisión de sanción administrativa adoptada por el departamento administrativo industrial y comercial, podrá solicitar una reconsideración administrativa o interponer una demanda administrativa de conformidad con la ley.
Artículo 18 Si se sospecha que alguna infracción de los derechos del consumidor constituye un delito, el departamento administrativo industrial y comercial lo trasladará a la autoridad judicial para que surta responsabilidad penal de acuerdo con la normativa pertinente.
Artículo 19 Si el departamento administrativo industrial y comercial impone sanciones administrativas a un operador de conformidad con las leyes, reglamentos y estas Medidas, deberá registrarse en el expediente crediticio del operador y anunciarse al público de manera oportuna. a través del sistema de divulgación de información crediticia empresarial.
Las empresas publicarán prontamente al público la información sobre sanciones administrativas pertinentes a través del sistema de divulgación de información crediticia empresarial de conformidad con las disposiciones del "Reglamento provisional sobre divulgación de información empresarial".
Artículo 20 Si los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley administrativa industrial y comercial descuidan sus deberes o encubren el comportamiento de los operadores que infringe los derechos e intereses legítimos de los consumidores, se les impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley si; sean sospechosos de haber cometido un delito, serán trasladados a órganos judiciales de conformidad con la ley.
Artículo 21 Corresponde a la Administración Estatal de Industria y Comercio la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 22 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de marzo de 2005. Al mismo tiempo se abolieron las "Medidas para castigar el fraude al consumidor" (Orden Nº 50 de la Administración Estatal de Industria y Comercio), dictadas por la Administración Estatal de Industria y Comercio el 15 de marzo de 1996.