2014 12 1 La diferencia entre la nueva "Ley de Producción Segura" y la versión anterior

(1) Si las leyes y reglamentos administrativos pertinentes tienen otras disposiciones sobre seguridad contra incendios, seguridad del tráfico por carretera, seguridad del tráfico ferroviario, seguridad del tráfico acuático y seguridad de la aviación civil, esas disposiciones prevalecerán .

(2) La seguridad de la producción de unidades de bienestar público como escuelas, jardines de infancia, hospitales, parques, etc. se referirá a las disposiciones de esta ley.

2. Mejorar las políticas y mecanismos de seguridad.

Política de seguridad en el trabajo de producción:

Revisar la "gestión de la producción de seguridad, adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero" estipulada en la ley actual para: la producción segura debe ser para las personas. orientado, apegarse a la seguridad En primer lugar, la política de priorizar la prevención y la gestión integral establece un mecanismo de trabajo de liderazgo gubernamental, supervisión departamental, responsabilidad unitaria, participación masiva y supervisión social.

En tercer lugar, mejorar el sistema de “Tres Simultaneidades” para proyectos de construcción.

Ampliar el alcance de la demostración de las condiciones de seguridad y la evaluación de seguridad de los proyectos de construcción:

Regular el uso. de metalurgia y materiales peligrosos Las unidades y otros proyectos de construcción clave de alto riesgo deben realizar demostraciones y evaluaciones previas de las condiciones de seguridad.

Se agregaron regulaciones de acceso de seguridad para proyectos clave de construcción de minas y proyectos de construcción que producen y almacenan mercancías peligrosas:

Se agregaron nuevos proyectos clave de construcción de minas y proyectos de construcción que producen y almacenan mercancías peligrosas. cuya demostración de las condiciones de seguridad y el informe de evaluación previa de la seguridad no hayan sido revisados ​​y aprobados por el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo o los departamentos pertinentes, los departamentos pertinentes no aprobarán proyectos de construcción que estén relacionados con el "Reglamento sobre la gestión de seguridad de productos químicos peligrosos". ".

Se han incrementado las responsabilidades de la unidad de supervisión.

Se estipula que la unidad de supervisión del proyecto revisará si las medidas técnicas de seguridad en el diseño de la organización de la construcción o el plan especial de construcción cumplen con las normas pertinentes de los proyectos de construcción de alto riesgo y asumirá la responsabilidad de supervisión de la producción segura de proyectos de construcción.

Se agregó la evaluación del efecto preventivo de las instalaciones de seguridad en proyectos de construcción de alto riesgo.

Se agregó la evaluación del efecto preventivo de las instalaciones de seguridad en proyectos de construcción de alto riesgo. Antes de finalizar y poner en producción o uso un proyecto de construcción de alto riesgo, la unidad constructora deberá confiar a una agencia de servicio técnico con calificaciones nacionales la evaluación del efecto protector de sus instalaciones de seguridad de conformidad con lo establecido en la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Ocupacionales. .

Se aclaran los procedimientos para la aceptación de finalización de proyectos de construcción.

Los proyectos de construcción de alto riesgo deben someterse a inspección y aceptación de instalaciones de seguridad por parte del departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción o los departamentos pertinentes, solo después de pasar la inspección pueden ponerse en producción. Después de la finalización de la aceptación de los proyectos de construcción clave con altos riesgos de seguridad, el informe de aceptación de la instalación de seguridad se presentará al departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo o a los departamentos pertinentes para su presentación de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y al departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo y Los departamentos pertinentes realizarán controles aleatorios. Aquellos que no pasen la inspección aleatoria de acuerdo con la ley no se pondrán en producción ni en uso.

El cuarto es complementar el contenido de la construcción de la cultura de seguridad.

Incrementar la concienciación en seguridad de toda la sociedad.

El estado ha incorporado la educación sobre seguridad en la educación nacional. Las universidades, las escuelas secundarias y las escuelas primarias deben ofrecer cursos de conocimientos sobre seguridad para mejorar las capacidades de seguridad, prevención de emergencias, rescate y prevención de desastres de los estudiantes. Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes deben adoptar diversas formas para fortalecer la publicidad y educación de las leyes, regulaciones y conocimientos relacionados con la seguridad en la producción, promover la construcción de una cultura de seguridad y mejorar la conciencia sobre la seguridad en la producción en toda la sociedad.

Fortalecer la construcción de una cultura de seguridad en las unidades de producción y negocios

Las unidades de producción y negocios deben fortalecer la construcción de una cultura de seguridad, establecer y mejorar el sistema de recompensas y castigos para la evaluación del desempeño de la producción de seguridad y promover que los empleados cumplan con las regulaciones y disciplinas. Las unidades de producción y negocios organizarán a los empleados para llevar a cabo actividades de publicidad y educación sobre conocimientos de seguridad de producción al menos una vez al mes para cultivar la conciencia, los hábitos y las habilidades de los empleados sobre la seguridad de producción. Las actividades de producción de seguridad deben registrarse para referencia futura. El taller (equipo de distrito) de la unidad de producción y operación debe celebrar una reunión de seguridad al menos una vez por semana para analizar la situación de seguridad de la producción. El equipo debe celebrar una reunión previa al turno todos los días y realizar al menos una inspección de seguridad de la operación; área de su competencia para identificar el lugar de trabajo y el ambiente de trabajo, identificar los principales peligros y riesgos de accidente que puedan existir en el puesto, y proponer medidas preventivas y de rectificación. Las reuniones de seguridad del taller (equipo) y las inspecciones del equipo de seguridad deben registrarse para referencia futura.

Promover la construcción de un sistema de créditos para la seguridad en la producción

(1) El estado promueve la construcción de un sistema de créditos para la seguridad en la producción. El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y los departamentos pertinentes deben establecer un sistema de información para las violaciones de la seguridad de la producción para registrar información sobre las violaciones de la seguridad de la producción por parte de las unidades de producción y de negocios que tienen violaciones graves deben divulgarse al público y aceptar la supervisión social; .

Los departamentos de supervisión y administración de la seguridad en el trabajo y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán evaluaciones jerárquicas de la construcción de normalización de la producción de seguridad de las unidades de producción y negocios. Los resultados de la evaluación se divulgarán a. al público y notificado a los supervisores de bancos, valores, seguros, etc. Departamento, como una referencia importante para la evaluación de la calificación crediticia de las unidades de producción y operación.

(2) Unidades de producción y negocios que tengan accidentes de seguridad de producción importantes o particularmente graves o dos o más accidentes de seguridad de producción importantes en un año y sus principales responsables, así como unidades de producción y negocios que tengan accidentes de seguridad de producción importantes Peligros ocultos que no han sido rectificados, los departamentos pertinentes restringirán la aprobación de nuevos proyectos, la aprobación del uso de la tierra, la financiación de valores y los préstamos bancarios de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Verbo (abreviatura de verbo) Disposiciones complementarias para salvamento de emergencia en accidentes de seguridad en producción.

Establecer un sistema nacional unificado de información de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en producción.

El departamento de administración y supervisión de seguridad de producción del Consejo de Estado establecerá un sistema nacional unificado de información de rescate de emergencia en accidentes de seguridad de producción, y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado establecerán y mejorarán el rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción profesional relevante. sistemas de información. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán o determinarán un sistema unificado de información de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción dentro de sus respectivas regiones administrativas. El sistema de información de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en la producción estará interconectado y compartirá información con los sistemas de información de emergencia establecidos por los gobiernos populares en todos los niveles.

El Estado fortalece el desarrollo de capacidades de respuesta a emergencias.

El estado ha establecido bases de rescate de emergencia y equipos de rescate de emergencia para accidentes en minería, mercancías peligrosas, transporte por carretera, transporte ferroviario, búsqueda y rescate en agua y campos de petróleo y gas. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán o determinarán los equipos profesionales de rescate de emergencia correspondientes en función de las características de producción de seguridad local y estarán equipados con el equipo, las instalaciones y los equipos necesarios.

El gobierno debería almacenar los suministros de ayuda de emergencia necesarios.

Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior asignarán una cierta cantidad de fondos de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción y reservarán los materiales de rescate de emergencia necesarios para accidentes graves y particularmente graves de seguridad de producción.

Las unidades de producción y de negocio deben formular planes de emergencia y realizar simulacros.

Las unidades de producción y negocios deberán formular planes de emergencia para accidentes de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones pertinentes, informarlos al departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción y a los departamentos relevantes para su archivo y realizar simulacros regulares. El plan de respuesta de emergencia para accidentes de seguridad de producción se revisará de manera oportuna en función de la situación real de seguridad de producción.

Costos de rescate de emergencia

Los gastos ocasionados por el rescate de accidentes correrán a cargo de la unidad de accidentes, si la unidad de accidentes no puede soportarlos, serán pagados por el local; gobierno del pueblo.

6. Fortalecer la responsabilidad principal de las unidades de producción y operación para la producción segura.

Se agregaron las responsabilidades de seguridad del responsable principal de la unidad de producción y operación.

La persona principal a cargo de la unidad de producción y negocios es responsable de identificar líderes técnicos y líderes de seguridad de producción calificados, organizar la educación y capacitación en seguridad de producción y simulacros de emergencia en la unidad, organizar la construcción de la estandarización de producción de seguridad. , e implementar la protección de riesgos laborales en la unidad de trabajo, velar por la salud laboral de los empleados, etc. , e informar anualmente al congreso de trabajadores, al congreso de trabajadores y a la junta de accionistas y aceptar la supervisión.

Nuevo sistema de admisión cualificada del personal de gestión de producción de seguridad en empresas de alto riesgo

Minería, metalurgia, operaciones de tránsito ferroviario, operaciones de transporte por carretera, unidades de construcción, producción de mercancías peligrosas, operación, Las unidades de almacenamiento y el personal de gestión de seguridad a tiempo completo de las unidades dedicadas a la producción y uso de mercancías peligrosas en cantidades específicas deberán tener la calificación de un ingeniero de seguridad registrado y más de tres años de experiencia laboral correspondiente.

Facilitar el establecimiento de expedientes de educación y formación en seguridad de los empleados.

Sobre la base de las leyes actuales que estipulan que las unidades de producción y negocios deben llevar a cabo educación y capacitación en seguridad para los empleados, con el fin de instar a las unidades de producción y negocios a hacer un buen trabajo en educación y capacitación en seguridad, se estipula que las unidades de producción y de negocios deben establecer archivos de educación y capacitación en seguridad, registrar verazmente el tiempo, el contenido, los participantes y los resultados de la evaluación de la educación y capacitación en seguridad de producción.

Se aclaran las responsabilidades de gestión de la seguridad de los trabajadores de despacho de mano de obra.

En la actualidad, es relativamente común utilizar el despacho de mano de obra. La situación de los empleadores y las unidades de despacho que eluden responsabilidades es muy grave y hay muchos fenómenos en los que no se imparte capacitación en seguridad a los empleados. El borrador presentado para revisión estipula las responsabilidades de seguridad del despacho de mano de obra, dejando claro que las unidades de producción y negocios que utilizan personal de despacho de mano de obra incluirán personal de despacho de mano de obra en el sitio bajo la gestión unificada de los empleados de la unidad, y cumplirán con la responsabilidad de garantizar la seguridad de la producción.

Reglamento sobre nuevos jefes de unidades de producción y operación que se turnan para liderar turnos en obra.

Las empresas de alto riesgo, como las minas, deben turnarse para brindar supervisión in situ de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y la persona a cargo de la supervisión debe ser consciente de la situación de seguridad de la producción en el lugar.

Descubrir y afrontar posibles accidentes de forma oportuna. El responsable de la mina subterránea debe estar de guardia en el lugar y entrar y salir al mismo tiempo que los empleados.

Nuevas regulaciones sobre la construcción de la estandarización de la producción segura

El estado promueve la estandarización de la producción segura. Las unidades de producción y negocios deben implementar la estandarización de la producción segura con estándares laborales, estándares profesionales y estándares empresariales. el contenido y fortalecer el trabajo básico de producción de seguridad. El nivel de estandarización de la seguridad en la producción está vinculado a la prima del seguro de accidentes laborales.

Los departamentos de supervisión y administración de la seguridad en el trabajo y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán evaluaciones jerárquicas de la construcción de normalización de la producción de seguridad de las unidades de producción y negocios. Los resultados de la evaluación se divulgarán a. al público y notificado a los supervisores de bancos, valores, seguros, etc. Departamento, como una referencia importante para la evaluación de la calificación crediticia de las unidades de producción y operación.

Se agregó un nuevo sistema de informes periódicos sobre el estado de seguridad de la producción.

Las unidades de producción y negocios deberán establecer un sistema de informes del estado de seguridad de la producción y presentar informes sobre el estado de seguridad de la producción al departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y a los departamentos pertinentes de forma regular de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. La persona principal a cargo de la unidad de producción y operación deberá garantizar que el contenido del informe de estado de producción de seguridad sea objetivo y verdadero, y que las medidas tomadas cumplan con los requisitos pertinentes.

Se ha añadido un sistema de gestión de generación de supervisión para la gestión de riesgos de accidentes mayores.

El departamento de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo o los departamentos pertinentes del gobierno popular local a nivel de condado o superior establecerán un sistema de supervisión para la gestión de riesgos de accidentes graves e instarán a las unidades de producción y negocios a eliminar los accidentes graves. peligros si una unidad de producción y negocio no cumple con sus responsabilidades de gestión de accidentes graves atrasadas, se informará al gobierno popular al mismo nivel y se podrá solicitar al tribunal popular que congele los fondos necesarios para la gestión de accidentes graves de; la unidad de producción y operación de conformidad con la ley, y encomendar a una unidad con las calificaciones correspondientes que la administre en su nombre.

7. Mejorar la normativa sobre inversiones en producción de seguridad.

Se estipula que las unidades de producción y de negocios deberán retirar y utilizar los gastos de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Los métodos para el retiro y uso de los gastos de seguridad de la producción serán formulados por el departamento financiero del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de administración y supervisión de la seguridad de la producción del Consejo de Estado las deducciones antes de impuestos para la producción. Los gastos de seguridad se implementarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la ley tributaria.

Se estipula que las unidades de producción y de negocio garantizarán los gastos de investigación y gestión de riesgos ocultos de accidentes, prevención y tratamiento de enfermedades profesionales, provisión de insumos de protección laboral, educación y capacitación en seguridad de producción y simulacros de emergencia. . , y estar incluido verazmente en los costos de producción de acuerdo con la normativa nacional pertinente, lo cual es consistente con lo establecido en la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales".

8. Reforzar la supervisión de la seguridad y las medidas administrativas de aplicación de la ley, y aumentar el alcance ilegal de los precintos e incautaciones.

Incautar o detener instalaciones, equipos, materiales y mercancías peligrosas que se produzcan, operen, almacenen y utilicen ilegalmente, así como lugares de trabajo que no cumplan con las leyes, reglamentos, estándares nacionales o estándares de seguridad de la producción. , deberá realizarse dentro de los 35 días. Tomar las decisiones de tramitación conforme a la ley.

Establecer un sistema de supervisión para la investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción.

El estado ha establecido un sistema de supervisión para la investigación y el manejo de accidentes de seguridad en la producción. Cuando ocurre un accidente de seguridad de producción importante o extremadamente grave, además de investigarlo y manejarlo de acuerdo con las regulaciones pertinentes, el Consejo de Estado y el comité de seguridad laboral del gobierno popular provincial supervisarán la investigación y el manejo, y lo publicarán en el sitio web del gobierno para aceptar la supervisión pública.

Dejar de proporcionar electricidad y otros recursos a negocios ilegales.

Después de que el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tome una decisión de sanción administrativa o medida administrativa obligatoria sobre una unidad de producción y negocio para suspender la producción y el negocio para su rectificación, construcción, uso, etc. De acuerdo con la ley, la unidad de producción y negocio deberá implementarlo de inmediato e informarlo de inmediato sobre las medidas correctivas y el estado de implementación dentro de los tres días.

Si una unidad de producción y operación comercial se niega a implementar una decisión de sanción administrativa o una medida administrativa obligatoria, con el fin de prevenir la ocurrencia de accidentes de seguridad de producción, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción tiene la derecho a notificar a la unidad correspondiente que tome medidas para detener la unidad de producción y operación. Las unidades pertinentes cooperarán con medidas tales como el suministro de energía, el suministro de agua, el suministro de gas y el suministro de pirotecnia.

9. Incrementar las sanciones por violaciones de seguridad en la producción.

Se han reforzado los castigos por violaciones de seguridad en la producción.

(1) Si la demostración de las condiciones de seguridad y el informe de preevaluación de seguridad de un proyecto clave de construcción de una mina no han sido revisados ​​y aprobados por el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo o los departamentos pertinentes, y si los departamentos pertinentes Aprobar el proyecto de construcción, los departamentos correspondientes serán responsables de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.

(2) La unidad de despacho de mano de obra no educa ni capacita al personal de despacho de mano de obra sobre seguridad en la producción, o la unidad de producción y negocios que utiliza personal de despacho de mano de obra no educa ni capacita al personal de despacho de mano de obra sobre los procedimientos operativos de seguridad en el trabajo y habilidades de operación segura, se le ordenará hacer correcciones dentro de un límite de tiempo y podrá recibir una multa de no más de 50.000 yuanes.

(3) Si los proyectos de construcción de alto riesgo y otros proyectos de construcción clave con mayores riesgos de seguridad no realizan la demostración y evaluación de las condiciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, se les ordenará que hagan correcciones dentro de un tiempo. límite y podrá ser multado con no más de 50.000 yuanes.

(4) Si el diseño de las instalaciones de seguridad para proyectos de construcción clave con riesgos de seguridad relativamente altos no se presenta de acuerdo con las regulaciones, o si el diseño de las instalaciones de seguridad no pasa la inspección aleatoria, deberá ser se le ordenará hacer correcciones dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará detener la construcción o la producción para realizar rectificaciones; y constituye delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones pertinentes de la ley penal.

(5) Después de la finalización de un proyecto de construcción clave con riesgos de seguridad relativamente altos, si las instalaciones de seguridad no se registran de acuerdo con las regulaciones, o si las instalaciones de seguridad se ponen en producción o se utilizan después de inspecciones aleatorias. , se les ordenará que hagan correcciones dentro de un plazo y se les impondrá una multa de 50.000 yuanes. Si se realizan correcciones dentro del plazo, se les impondrá una multa de no menos de 200.000 RMB pero no más de 200.000 RMB; detener la construcción o producción para su rectificación, si se producen consecuencias graves y se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Código Penal.

(6) Si la persona a cargo de una unidad de minería, metalurgia, construcción, unidad de producción y almacenamiento de mercancías peligrosas, o unidad que utiliza mercancías peligrosas para la producción y utiliza mercancías peligrosas en cantidades específicas no se turna para dirigir el turno, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo, se le impondrá una multa de no más de 50.000 RMB, si se realizan correcciones dentro del plazo, se ordenará a la empresa suspender la producción y el negocio para su rectificación; . Si el responsable de una mina subterránea realiza un turno en el sitio y no baja y sube el pozo al mismo tiempo que los empleados, será despedido o expulsado, y la unidad de producción y operación será sancionada de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior.

(7) Los proyectos de construcción de alto riesgo y otros proyectos de construcción clave con riesgos de seguridad relativamente altos que no demuestren y evalúen las condiciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes deberán realizar correcciones dentro de un límite de tiempo y podrá ser multado con no más de 50.000 yuanes.

(8) La unidad de producción y operación no establece un sistema de investigación y gestión de riesgos de accidentes, o no presenta un informe de evaluación del efecto de la gestión de riesgos de accidentes graves de acuerdo con las regulaciones; no establece una producción segura; sistema de monitoreo dinámico, o no realiza análisis periódicos de evaluación de riesgos de seguridad de producción, no presenta informes sobre el estado de seguridad de producción, informes de evaluación e implementación de planes de rectificación de acuerdo con las regulaciones, no formula planes, presentaciones o simulacros de rescate de emergencia en caso de accidentes de seguridad de producción; con las regulaciones, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y se le podrá imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. Se impondrán las siguientes multas a quienes no realicen correcciones dentro del plazo; suspender la producción y el negocio para su rectificación.

(9) Las unidades de producción y negocios operan cerca de líneas de transmisión de alto voltaje, provocando incendios en lugares peligrosos, operando en espacios limitados y realizando operaciones peligrosas como voladuras, izado, suspensión, excavación y demolición. de edificios y estructuras. Aquellos que tengan sistemas de gestión de operaciones peligrosas relevantes o no dispongan de personal dedicado para llevar a cabo la gestión de seguridad en el sitio deberán realizar correcciones dentro de un límite de tiempo y serán multados con no menos de 50.000 yuanes pero no. más de 200.000 yuanes si se realizan correcciones dentro del plazo, se les ordenará suspender la producción y el negocio para la rectificación y se les podrá imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes. Una multa de no más de 10.000 RMB. se impondrá; si causa consecuencias graves y constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal.

(10) Si una unidad de producción y operación comercial se niega u obstruye al departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y a su personal de supervisión e inspección para llevar a cabo la supervisión e inspección de conformidad con la ley, se le ordenará hacer correcciones y se le podrá imponer una multa de no más de 20.000 yuanes si las circunstancias son graves, ordenará a la empresa que suspenda la producción y los negocios para su rectificación e impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes; si se constituye delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones de la Ley Penal sobre el delito de obstrucción a los negocios oficiales u otros delitos.

Se han intensificado las sanciones por violaciones ilegales de seguridad en la producción por parte de agencias de servicios técnicos.

Si una institución responsable de la evaluación, certificación, pruebas, inspección y capacitación de la seguridad emite certificados falsos o gravemente inconsistentes, lo que constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la ley penal. ; si no es suficiente para sancionar penalmente, las ganancias ilegales serán confiscadas. Si los ingresos ilegales exceden los 50.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de dos veces pero no más de cinco veces. Si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 50.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes de forma individual o simultánea, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable deberán será multado con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. Si causa daño a otros, será solidariamente responsable con la unidad de producción y negocio de la indemnización.

Aumentar las sanciones por infracciones de seguridad en la producción por unidades de producción y de negocio.

(1) Si el órgano de toma de decisiones, el responsable principal y los inversionistas individuales de una unidad de producción y operación comercial no garantizan la inversión de capital necesaria para una producción segura de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, para que la unidad de producción y operación comercial no tenga las condiciones para una producción segura, se le ordenará hacer correcciones dentro de un límite de tiempo, proporcionar los fondos necesarios e imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes a el responsable principal y los inversores individuales, si la empresa no realiza las correcciones dentro del plazo, se ordenará a la unidad de producción y negocio suspender la producción y el negocio para su rectificación, y el responsable principal será multado con una multa no inferior a 20.000. Se impone una multa inferior a 50.000 yuanes.

2) Si el responsable principal de una unidad de producción y operación empresarial no cumple con las responsabilidades de gestión de seguridad de la producción estipuladas en la Ley de Seguridad en el Trabajo, se le ordenará que realice las correcciones dentro de un plazo, y el responsable principal será multado con no menos de 5.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes si no realiza las correcciones dentro del plazo. Si se produce la infracción, se ordenará a la unidad de producción y negocios que suspenda la producción y los negocios; rectificación, y será multado con no menos de RMB 20.000 pero no más de RMB 50.000.

(3) La unidad de producción y negocios no establece una organización de gestión de producción de seguridad ni equipa al personal de gestión de producción de seguridad de acuerdo con las regulaciones; el personal de operaciones especiales no recibe capacitación especial en operaciones de seguridad ni obtiene una calificación de operación especial; certificados o trabajos en el puesto de trabajo de acuerdo con la reglamentación. Si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación.

(4) Los proyectos de construcción de alto riesgo de las unidades de producción y de negocios no llevan a cabo el diseño de las instalaciones de seguridad o el diseño de las instalaciones de seguridad no se presenta a los departamentos pertinentes para su revisión y aprobación de acuerdo con las regulaciones; de proyectos de construcción de alto riesgo no diseñan instalaciones de seguridad de acuerdo con el diseño aprobado y En caso de construcción, se ordenará a la unidad de producción y negocio que haga correcciones dentro de un límite de tiempo y se le impondrá una multa no inferior a 50.000 RMB pero no superior a 200.000 RMB, si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará detener la construcción o producción para su rectificación, si se producen consecuencias graves y se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones pertinentes de la ley; Derecho penal.

(5) Si una unidad de producción y negocio produce, opera o almacena mercancías peligrosas sin aprobación legal, se le ordenará que detenga las actividades ilegales o cierre, y sus ganancias ilegales serán confiscadas. Si los ingresos ilegales superan los 200.000 yuanes, se impondrá una multa no inferior a una vez pero no superior a cinco veces los ingresos ilegales. Si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 200.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 200.000 yuanes pero no más de 1 millón de yuanes. Si causa consecuencias graves y constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal.

(6) Si una unidad de producción y negocios contrata o arrienda proyectos, sitios y equipos de producción y negocios a unidades o personas que no tienen condiciones seguras de producción o las calificaciones correspondientes, se le ordenará hacer correcciones. dentro de un plazo y las ganancias ilegales serán confiscadas si los ingresos ilegales exceden los 100.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces los ingresos ilegales si no hay ingresos ilegales o ilegales; los ingresos son inferiores a 100.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes si un accidente de seguridad de producción causa daños a otros, asumirá la responsabilidad solidaria con el contratista y el arrendatario;

(7) Si una unidad de producción y negocio celebra un acuerdo con sus empleados de conformidad con la ley para eximir o reducir su responsabilidad por las bajas de los empleados debido a accidentes de seguridad de producción, el acuerdo no será válido. ; la persona principal a cargo de la unidad de producción y negocios será multada con 100.000 yuanes. Se impondrá una multa no inferior a 500.000 RMB pero no superior a 500.000 RMB.

10. Principios del sistema de ingeniero de seguridad registrado.

Se estipula que las unidades de producción y de negocios deberán retirar y utilizar los gastos de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo de unidades de minería, metalurgia, operaciones de transporte y construcción, unidades que producen, operan, almacenan, cargan, descargan y transportan mercancías peligrosas, y unidades que utilizan mercancías peligrosas en La producción y la cantidad de uso alcanzan el nivel prescrito. Debe tener calificaciones de ingeniero de seguridad registradas y más de tres años de experiencia laboral correspondiente.

El establecimiento profesional, el examen, el registro, la práctica y las medidas de gestión para los ingenieros de seguridad registrados serán formulados por el departamento de administración y supervisión de seguridad de producción del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de recursos humanos y seguridad social del Consejo de Estado y otros departamentos pertinentes.

11. Se definen claramente conceptos importantes relacionados con la seguridad en la producción.

Unidades de producción y negocios

Las unidades de producción y negocios se refieren a empresas, instituciones, organizaciones económicas individuales y otras organizaciones e individuos que participan en actividades de producción y negocios.

Responsable principal

El responsable principal se refiere a la persona de la unidad de producción y negocio que tiene poder de decisión y puede asumir la responsabilidad legal de las actividades de producción y negocio. incluyendo el representante legal, contralor real, gerente general, gerente, director de fábrica.

Peligros de accidente

Los riesgos de accidente estipulados se refieren a violaciones de las leyes, regulaciones, reglas, estándares nacionales, estándares industriales, procedimientos de seguridad y sistemas de gestión de seguridad de producción, o producción y operaciones resultantes de otros factores. Existen peligros de objetos, comportamientos inseguros de las personas y defectos de gestión que pueden provocar accidentes durante las actividades.

Riesgos de accidentes mayores

Los riesgos de accidentes mayores especificados en la normativa se refieren a riesgos de accidentes muy perjudiciales o de difícil rectificación, que obligan a suspender total o parcialmente la producción y el negocio. , y puede eliminarse después de un cierto período de rectificación o producción. La propia unidad operativa tiene riesgos de accidentes ocultos que son difíciles de eliminar debido a factores externos.

Fuentes de peligro mayor

Se ha modificado el concepto de fuentes de peligro mayor, estipulando que fuentes de peligro mayor se refieren a fuentes peligrosas determinadas de acuerdo con estándares nacionales, estándares de la industria o regulaciones nacionales de producción. seguridad de equipos, instalaciones o lugares (incluidos lugares e instalaciones).

Accidentes de seguridad en la producción

Los accidentes de seguridad en la producción se refieren a accidentes que causan lesiones personales (incluido el envenenamiento industrial agudo) o pérdidas económicas directas durante la producción y las actividades comerciales.