¿Qué disposiciones tiene la nueva “Ley de Seguridad Alimentaria” en materia de alimentos saludables?
Artículo 74: El Estado implementa una estricta supervisión y gestión de alimentos especiales como alimentos saludables, alimentos preparados para fines médicos especiales, alimentos preparados para bebés y niños pequeños.
Artículo 75: Las afirmaciones de alimentos naturistas que tengan funciones de cuidado de la salud deberán tener fundamento científico y no deberán causar daños agudos, subagudos o crónicos al cuerpo humano.
El catálogo de materias primas para alimentos saludables y el catálogo de funciones saludables que los alimentos saludables pueden reclamar serán formulados, ajustados y publicados por el Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de administración de salud del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China.
El catálogo de materias primas de alimentos saludables debe incluir el nombre, la dosis y los efectos correspondientes de las materias primas enumeradas en el "Catálogo de Materias Primas de Alimentos Saludables" solo pueden utilizarse para la producción de productos saludables; alimentos y no para la producción de otros alimentos.
Artículo 76 Los alimentos saludables y los alimentos saludables importados por primera vez utilizando materias primas distintas del "Catálogo de Materias Primas de Alimentos Saludables" deben registrarse en el Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado. Sin embargo, los alimentos saludables importados por primera vez que complementan vitaminas, minerales y otros nutrientes deben informarse a la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. y al Consejo de Estado para su presentación. Otros alimentos saludables deben informarse al departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su presentación.
Los alimentos saludables importados deben ser productos cuya comercialización esté permitida por las autoridades competentes del país (región) exportador.
Artículo 77 Para los alimentos saludables que deben registrarse de acuerdo con la ley, el informe de investigación y desarrollo del alimento saludable, la fórmula del producto, el proceso de producción, la evaluación de la función de seguridad y salud, las etiquetas, las instrucciones y otros materiales y muestras deben ser presentado al registrarse, y Proporcionar los documentos de respaldo pertinentes. La Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos, dependiente del Consejo de Estado, organizará revisiones técnicas y registrará aquellas que cumplan con los requisitos funcionales y de seguridad; aquellas que no cumplan con las condiciones no serán registradas y los motivos se expresarán por escrito; Si se decide aprobar el registro de alimentos saludables utilizando materias primas distintas al "Catálogo de Materias Primas de Alimentos Saludables", las materias primas deberán incluirse en el "Catálogo de Materias Primas de Alimentos Saludables" de manera oportuna.
Para los alimentos saludables que deben ser archivados según la ley, se debe presentar en el momento de la presentación la fórmula del producto, el proceso de producción, la etiqueta, las instrucciones y la información que indique las funciones de seguridad y salud del producto.
¿Artículo 82? Los registrantes o declarantes de alimentos saludables, alimentos preparados para fines médicos especiales y leche en polvo de fórmula infantil serán responsables de la autenticidad de los materiales presentados.
Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares a nivel provincial o superior publicarán con prontitud el catálogo de alimentos saludables registrados o archivados, alimentos preparados para fines médicos especiales y leche en polvo de fórmula infantil, e informarán Las empresas que tengan conocimiento de ellos durante el proceso de registro o presentación se mantendrán confidenciales.
Las empresas que produzcan alimentos saludables, fórmulas para usos médicos especiales y leches en polvo para lactantes deberán organizar la producción de acuerdo con las fórmulas de los productos registrados o registrados, los procesos de producción y otros requisitos técnicos.
Artículo 83 Las empresas que produzcan alimentos saludables, fórmulas para usos médicos especiales, fórmulas para lactantes y niños pequeños y otros alimentos principales y complementarios para grupos específicos de personas deberán, de conformidad con las exigencias del buen prácticas de fabricación, establecer un Establecer un sistema de gestión de calidad de producción adecuado, realizar autoinspecciones periódicas del funcionamiento del sistema para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema y presentar informes de autoinspección al departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos de la localidad. gobierno popular a nivel de condado.
Artículo 109 Los departamentos de supervisión de calidad y administración de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior determinarán el enfoque, los métodos y la frecuencia de la supervisión y gestión basándose en el monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria y los resultados de la evaluación de riesgos. y condiciones de seguridad alimentaria, implementar la gestión de clasificación de riesgos.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior organizarán la supervisión y administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, la administración agrícola y otros departamentos del mismo nivel para formular planes anuales de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria para sus respectivos regiones administrativas, anunciarlas al público y organizar su aplicación.
El plan anual de supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos debe centrarse en las siguientes cuestiones de supervisión y gestión:
(a) Alimentos principales y complementarios para lactantes y otros grupos específicos;
(2) Adiciones durante el proceso de producción de alimentos saludables y actividades de organización de la producción de acuerdo con los requisitos técnicos para el registro o presentación, e información sobre promoción funcional en etiquetas, instructivos y materiales promocionales de alimentos saludables;
(3) Productores y operadores de alimentos con alto riesgo de accidentes de seguridad alimentaria;
(4) Los resultados del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria muestran que puede haber peligros para la seguridad alimentaria.
Artículo 124. Si se produce cualquier violación a las disposiciones de esta Ley en cualquiera de las siguientes circunstancias, que no constituya delito, los ingresos ilícitos y la producción y explotación ilícitas serán decomisados por la Administración de Alimentos y Medicamentos. departamento de supervisión y administración del gobierno popular a nivel de condado o superior. Los alimentos y aditivos alimentarios, así como las herramientas, equipos, materias primas y otros artículos utilizados en la producción y operación ilegales pueden ser confiscados si el valor de los alimentos producidos y operados ilegalmente; aditivos alimentarios es inferior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes; si el valor de los productos supera los 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 10 veces pero no más de 20 veces; se impondrá el valor de las mercancías; si las circunstancias son graves, se revocará la licencia:
(1) Producción y explotación de microorganismos patógenos, residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios. Residuos, biotoxinas, metales pesados. y otros contaminantes, así como otras sustancias, alimentos y aditivos alimentarios que son perjudiciales para la salud humana;
(2) Utilizar materias primas alimentarias y aditivos alimentarios que hayan superado su vida útil para producir alimentos, aditivos alimentarios , u operar los alimentos y aditivos alimentarios antes mencionados
(3) Producción y operación de alimentos que utilizan aditivos alimentarios más allá del alcance y límite;
(4) Producción y operación; de alimentos en mal estado, rancios, mohosos o insalubres limpios, mezclados con materias extrañas, alimentos adulterados y aditivos alimentarios que sean falsos o que tengan propiedades sensoriales anormales;
(5) Producir y comercializar alimentos y alimentos. aditivos que tengan fechas de producción, vida útil falsas o que hayan excedido la vida útil;
(6) Producir y operar alimentos saludables, alimentos preparados para fines médicos especiales y leche en polvo de fórmula infantil que no estén registrados en de acuerdo con las regulaciones, o no organizar la producción de acuerdo con los requisitos técnicos de las fórmulas de productos registrados y los procesos de producción;
(7) Producir leche en polvo de fórmula infantil en paquetes separados, o la misma empresa utiliza la misma fórmula para producir diferentes marcas de leche en polvo de fórmula infantil;
(8) utilizar nuevas materias primas alimentarias para producir alimentos o producir aditivos alimentarios nuevas variedades que no hayan superado la evaluación de seguridad;
(9 ) Los productores y operadores de alimentos a quienes las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos les ordenan retirar o suspender operaciones aún se niegan a retirar o suspender operaciones.
Salvo las circunstancias señaladas en el párrafo anterior y en los artículos 123 y 125 de esta Ley, la producción y explotación de alimentos y aditivos alimentarios que no cumplan las leyes, reglamentos o normas de seguridad alimentaria, se sancionarán de conformidad con con lo dispuesto en el párrafo anterior.
La producción de nuevas variedades de productos relacionados con los alimentos que no pasen la evaluación de seguridad, o la producción de productos relacionados con los alimentos que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria, será sancionada por el departamento de supervisión de calidad del gobierno popular en o por encima del nivel del condado.
Artículo 140: El que viole las disposiciones de esta Ley haciendo propaganda falsa sobre alimentos en anuncios destinados a engañar a los consumidores, o publicando anuncios de alimentos saludables sin obtener documentos de aprobación, y el contenido de los anuncios sea incompatible con las documentos de aprobación, será responsable de acuerdo con las sanciones estipuladas en la Ley de Publicidad de la República Popular China.
Los operadores publicitarios y los editores de publicidad que diseñen, produzcan y publiquen anuncios alimentarios falsos que lesionen los derechos e intereses legítimos de los consumidores responderán solidariamente con los productores y operadores alimentarios.
Si grupos sociales, otras organizaciones e individuos recomiendan alimentos a los consumidores mediante publicidad falsa u otra propaganda falsa y dañan los derechos e intereses legítimos de los consumidores, asumirán responsabilidad solidaria con los productores y operadores de alimentos.
En violación de las disposiciones de esta Ley, las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos, las agencias de inspección de alimentos y las asociaciones de la industria alimentaria recomiendan alimentos a los consumidores en anuncios u otras formas, y las organizaciones de consumidores recomiendan alimentos a los consumidores mediante el cobro de tarifas. o de otras formas, los departamentos competentes correspondientes confiscarán las ganancias ilegales y, si las circunstancias son graves, el responsable directo y el resto del personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley; ser despedido.
Si se realiza propaganda falsa sobre los alimentos y las circunstancias son graves, el departamento regulador de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel provincial o superior decidirá suspender la venta del alimento y hacer un anuncio. al público; si los alimentos todavía se venden, el departamento de administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel de condado o superior decidirá suspender la venta de los alimentos. El departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno confiscará los ingresos ilegales. y vender alimentos ilegalmente, e imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Artículo 126: Cualquiera que viole las disposiciones de esta Ley y cometa cualquiera de las siguientes circunstancias deberá realizar correcciones y recibir una advertencia por parte del departamento de administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular en o por encima del a nivel de condado; aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán sancionados con una multa de cinco años. Si las circunstancias son graves, se podrá imponer una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes, y se podrá ordenar a la empresa que suspenda la producción; o negocio hasta que se revoque la licencia:
(1) Los productores de alimentos y aditivos alimentarios no cumplen con los requisitos sobre las materias primas alimentarias compradas y los alimentos producidos, los aditivos alimentarios son inspeccionados;
( 2) Las empresas de producción y operación de alimentos no establecen sistemas de gestión de seguridad alimentaria según lo requerido, o no equipan, capacitan y evalúan al personal de gestión de seguridad alimentaria según se requiere;
(3) Fabricantes y operadores de alimentos y aditivos alimentarios no verificar las licencias y los documentos de certificación relevantes al comprar, o no establecer y cumplir con los registros de inspección entrantes, registros de inspección de fábrica, registros de ventas y otros sistemas de acuerdo con las regulaciones;
(4) Producción y operación de alimentos las empresas no han formulado un plan de manipulación de accidentes de seguridad alimentaria;
(5) La vajilla, los utensilios para beber y los recipientes para alimentos directos no se limpian ni desinfectan antes de su uso, o las instalaciones de servicio de catering, el equipo no se mantiene ni se limpia regularmente y calibrado de acuerdo con las regulaciones;
(6) Los productores y comerciantes de alimentos se encargan de contratar personal que no haya obtenido certificados sanitarios o que padezca enfermedades que obstaculicen la seguridad alimentaria especificadas por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado. entrar en contacto El trabajo de importar alimentos directamente;
(7) Los operadores de alimentos no venden los alimentos de acuerdo con las regulaciones;
(8) Los fabricantes de alimentos saludables no informan al departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos de acuerdo con las regulaciones Registro, o falta de organización de la producción de acuerdo con la fórmula del producto registrado, el proceso de producción y otros requisitos técnicos;
(9) Las empresas de fabricación de alimentos de fórmula infantil no han Materias primas alimentarias, aditivos alimentarios y productos registrados en el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos. Fórmulas y etiquetas;
(10) Las empresas de producción de alimentos especiales no establecen un sistema de gestión de la calidad de la producción y no lo operan de manera efectiva según sea necesario. , o no presentan informes de autoinspección periódicamente;
(11) ) Los productores y operadores de alimentos no inspeccionan ni evalúan periódicamente las condiciones de seguridad de los alimentos, o si las condiciones de producción y operación cambian y no las manejan de acuerdo con regulaciones;
(12) Escuelas, guarderías, residencias de ancianos y sitios de construcción, etc. Las unidades de comedor centralizadas no cumplen con sus responsabilidades de gestión de seguridad alimentaria;
(13) Empresas de producción de alimentos y los proveedores de servicios de catering no formulan e implementan requisitos de control de procesos de producción y operación de acuerdo con las regulaciones.
La unidad de servicio centralizado de desinfección de vajillas utiliza detergentes y desinfectantes en violación de lo dispuesto en esta Ley, o la vajilla que sale de fábrica no pasa la inspección y va acompañada de un certificado de desinfección de acuerdo con las regulaciones, o no está empaquetado en un embalaje independiente de acuerdo con las regulaciones. Si el contenido relevante está marcado en lo anterior, el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado o superior impondrá sanciones de acuerdo con las disposiciones de las regulaciones. párrafo anterior.
Si un productor de productos relacionados con los alimentos no inspecciona los productos relacionados con los alimentos producidos de acuerdo con las regulaciones, el departamento de supervisión de calidad del gobierno popular a nivel de condado o superior impondrá sanciones de acuerdo con las disposiciones. del apartado 1.
Cualquier persona que venda productos agrícolas comestibles en violación de las disposiciones del artículo 65 de esta Ley será sancionada por el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel de condado o superior de conformidad con el disposiciones del apartado 1.
Artículo 140: El que viole las disposiciones de esta Ley haciendo propaganda falsa sobre alimentos en anuncios destinados a engañar a los consumidores, o publicando anuncios de alimentos saludables sin obtener documentos de aprobación, y el contenido de los anuncios sea incompatible con las documentos de aprobación, será responsable de acuerdo con las sanciones estipuladas en la Ley de Publicidad de la República Popular China.
Los operadores publicitarios y los editores de publicidad que diseñen, produzcan y publiquen anuncios alimentarios falsos que lesionen los derechos e intereses legítimos de los consumidores responderán solidariamente con los productores y operadores alimentarios.
Si grupos sociales, otras organizaciones e individuos recomiendan alimentos a los consumidores mediante publicidad falsa u otra propaganda falsa y dañan los derechos e intereses legítimos de los consumidores, asumirán responsabilidad solidaria con los productores y operadores de alimentos.
En violación de las disposiciones de esta Ley, las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos, las agencias de inspección de alimentos y las asociaciones de la industria alimentaria recomiendan alimentos a los consumidores en anuncios u otras formas, y las organizaciones de consumidores recomiendan alimentos a los consumidores mediante el cobro de tarifas. o de otras formas, los departamentos competentes correspondientes confiscarán las ganancias ilegales y, si las circunstancias son graves, el responsable directo y el resto del personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley; ser despedido.
Si se realiza propaganda falsa sobre los alimentos y las circunstancias son graves, el departamento regulador de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel provincial o superior decidirá suspender la venta del alimento y hacer un anuncio. al público; si los alimentos todavía se venden, el departamento de administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel de condado o superior decidirá suspender la venta de los alimentos. El departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno confiscará los ingresos ilegales. y vender alimentos ilegalmente, e imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Artículo 152: Las medidas de gestión de seguridad alimentaria para operaciones ferroviarias y de aviación civil serán formuladas por el Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado de conformidad con esta Ley.
Las medidas de gestión específicas para alimentos saludables serán formuladas por el Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado de conformidad con esta Ley.
Las medidas de gestión específicas para las actividades de producción de productos relacionados con los alimentos serán formuladas por el departamento de supervisión de calidad del Consejo de Estado de conformidad con esta Ley.
La supervisión y gestión de los alimentos en los puertos fronterizos serán implementadas por los organismos de inspección de entrada-salida y cuarentena de conformidad con esta Ley y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
Las medidas de gestión de la seguridad alimentaria de los alimentos específicos para militares y de los alimentos de autoconsumo serán formuladas por la Comisión Militar Central de conformidad con la presente Ley.