Interpretación de las Reglas de Implementación del Registro Judicial de 2019

Con el fin de implementar el espíritu de la reforma del sistema de aceptación de casos judiciales del Tribunal Popular Supremo, explorar formas y caminos para cambiar el sistema de revisión de presentación de casos al sistema de registro de presentación de casos. y proteger eficazmente los derechos procesales de las partes. Estas normas se formulan de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil y las interpretaciones judiciales pertinentes y en combinación con la situación real de nuestro hospital.

Artículo 2 (Objetivos y Principios)

El objetivo básico del sistema de registro de casos de juicio es proteger el derecho a demandar. Los casos que deberían ser aceptados según la ley deben ser archivados y litigados; los casos que no son aceptados deben recibir protección procesal adecuada. Al mismo tiempo, basándose en las diferentes circunstancias de los distintos tipos de casos, las responsabilidades y la división del trabajo del tribunal de presentación del caso y de los tribunales de primera instancia pertinentes para el juicio de los elementos procesales del caso deben definirse razonablemente para garantizar una solución estable y ordenada. avance de la reforma del sistema de archivo de casos.

Artículo 3 (Plan de Juicio)

El sistema de registro de casos implementado en estas normas significa que el tribunal acepta la denuncia presentada por la parte o su cliente, excepto en los casos que pueden ser directamente aceptado, deberá recibir los materiales y compilar la fuente "Caso Cerrado". Si el contenido o la forma de la queja presentada por la parte no cumple con los requisitos pertinentes, se dará una explicación y se requerirá que la parte haga correcciones; si la parte se niega a hacer correcciones, los materiales aún serán aceptados; Al mismo tiempo, se entregará a los interesados ​​un recibo de materiales y se informará el tamaño de letra correspondiente.

Después de recibida la denuncia, el tribunal de presentación deberá resolver dentro de los siete días, según el tipo de caso y los requisitos pertinentes, para rechazar el caso, solicitar complementos y correcciones, notificar por escrito, rechazar o aceptar el caso. . Si se necesitan materiales complementarios, el tiempo de aceptación se calculará a partir de la fecha en que las partes completen los materiales.

Artículo 4 (Alcance del Juicio)

El ámbito de aplicación de esta regla son los casos civiles (comerciales) ordinarios de primera instancia (excluidos los casos de quiebra y los casos de liquidación forzosa) y las solicitudes de nuevo juicio y ejecución Casos civiles (comerciales).

Artículo 5 (Presentación e interpretación del caso)

El personal de presentación del caso deberá proporcionar las siguientes explicaciones y orientación a las partes que soliciten la presentación del caso: centrándose en el propósito del litigio, explicar y guiar a las partes para aclarar el tema del litigio y Reclamaciones para el litigio; descripción de las condiciones para el procesamiento en torno a la relación jurídica; explicación de los riesgos del litigio en torno a la disputa;

La interpretación del tribunal puede realizarse a través de conversaciones orales, notificaciones escritas, Internet, etc.

Artículo 6 (Materiales de registro)

Las partes interesadas deberán presentar los siguientes materiales al solicitar la presentación de un caso en nuestro tribunal:

1. presentará la acusación y proporcionará copias de acuerdo con el número de imputados o demandados (no se requieren copias para los casos que solicitan ejecución).

2. La demanda debe consignar la información básica de las partes, las pretensiones del litigio, los hechos y los motivos y estar firmada.

3. Materiales probatorios relevantes que cumplan las condiciones para el procesamiento.

Artículo 7 (Condiciones y métodos para no aceptar quejas)

Si la queja presentada por el interesado tiene las siguientes deficiencias y se niega a hacer correcciones después de la explicación o no cumple con los requisitos del formulario de denuncia, podrá ser rechazada y se notificarán por escrito a las partes los motivos pertinentes:

1. El expediente de las partes en el auto de procesamiento no se ajusta a lo dispuesto en el artículo 121 de la Ley. Ley de Procedimiento Civil, lo que resulta en que el tribunal no pueda confirmar la identidad del demandante o tener una idea clara de que el demandado existe.

2. Las afirmaciones, los hechos y los motivos registrados en la denuncia no son claros, lo que hace imposible determinar a partir de la denuncia qué afirma y en qué relaciones fácticas se basan.

3. No hay firma en la denuncia.

Sin orientación ni explicación, el tribunal popular no se negará a aceptar la demanda por no cumplir las condiciones.

Si el tribunal de presentación emite un aviso de negativa a aceptar la apelación, la palabra "aceptación" aún debe incluirse como referencia.

Artículo 8 (Recepción de Materiales de Procesamiento)

Con base en los materiales de procesamiento presentados por las partes, el tribunal de presentación tomará las siguientes decisiones:

1. Después de revisar los materiales de las partes, si están completos y cumplen con las condiciones de aceptación, se registrarán directamente para su procesamiento.

2. Si los materiales presentados por las partes están completos, pero es imposible juzgar en el acto si el caso cumple con las condiciones para el procesamiento, se deben recibir los materiales y se deben leer las palabras "Caso cerrado". deben compilarse y tomarse las decisiones correspondientes de conformidad con la ley dentro del plazo legal.

3. Si es necesario complementar los materiales de prueba presentados por las partes, el personal de presentación del caso brindará orientación y explicaciones e informará a las partes en un momento sobre el contenido y los materiales que deben complementarse. Si una parte se niega a hacer correcciones o solicita correcciones después de presentar un caso, el personal de presentación del caso recibirá los materiales del caso, emitirá un recibo por los materiales y escribirá la palabra "Caso Cerrado", y no se negará a recibir los materiales de la acusación en por no reunir las condiciones para ser procesado.

Artículo 9 (Manejo de casos que requieren materiales complementarios)

Para los casos que requieren complementación y corrección de materiales relevantes, si las partes no pueden hacer correcciones en el acto, el personal de presentación del caso deberá emitir con prontitud un “Aviso de Complemento y Corrección” a las partes”, informar a las partes sobre el contenido, los materiales, el plazo para la corrección y las consecuencias correspondientes de no realizar las correcciones dentro del plazo, y manejarlos respectivamente de acuerdo con lo siguiente situaciones:

1. Después de que el oficial de presentación del caso emite el "Aviso de complemento y corrección", la parte declara claramente que no hará correcciones dentro del plazo si se requieren correcciones o no se pueden hacer. El personal de presentación del caso mantendrá registros de las circunstancias anteriores y tomará las decisiones pertinentes de conformidad con la ley dentro del plazo legal después de que las partes lo hayan dejado claro.

2. Después de que el personal de presentación del caso en la ventanilla explique los materiales que deben complementarse y corregirse en el caso, y la parte está dispuesta a realizar complementos y correcciones, pero requiere complementos y correcciones después de recibir el materiales de la acusación, la demanda de la parte se aceptará primero y se enviará a la parte un aviso de complementación y corrección después de que se presente el caso.

Si la parte no presenta materiales complementarios y correctivos al tribunal dentro del plazo prescrito (en principio, dos semanas), se considerará que la parte ha desistido de la demanda (solicitud) y el funcionario encargado del expediente emitirá un "Aviso de retirada considerada de la acción" a la parte y

Artículo 10 (Método y alcance de revisión en la etapa de presentación del caso)

Después de recibir los materiales del caso, la división de presentación del caso deberá llevar a cabo una revisión formal basada en los materiales de evidencia relevantes presentados por el fiscal. Con base en los materiales relevantes recibidos, si el personal de presentación del caso no encuentra fallas obvias en las calificaciones del sujeto, supervisor, jurisdicción y otras condiciones relevantes del procesamiento, determinarán que el procesamiento ha cumplido las condiciones para la aceptación.

Aunque existen dudas sobre si el caso será aceptado durante la etapa de revisión de presentación del caso, si no se puede determinar dentro del plazo especificado por la ley si cumple con las condiciones para la aceptación, el caso debe ser registrado y presentado en la fecha en que expire el plazo.

Artículo 11 (Se decide no aceptar los casos civiles y comerciales que contienen la palabra "shou")

Después de la discusión por parte del panel colegiado, el tribunal de presentación sostuvo que los casos civiles y comerciales No se aceptarán casos comerciales que contengan la palabra "shou". Si un caso comercial no cumple con las condiciones de aceptación, se tramitará por separado dentro del plazo legal de acuerdo con las siguientes circunstancias:

1. Para los casos que no sean competencia del tribunal popular o de este tribunal y los casos de procedimiento especial que no reúnan las condiciones para su aceptación, se notificará por escrito a los interesados, exponiendo los motivos e informándoles de la medios adecuados para resolver el conflicto. Si el interesado persiste en archivar el caso después de recibir la notificación, resolverá no aceptarlo conforme a derecho.

2. Salvo las circunstancias anteriores, la solicitud se declarará no admitida conforme a derecho.

Artículo 12 (Presentación, revisión y tramitación de casos que solicitan un nuevo juicio)

Si la solicitud de un nuevo juicio de la parte no cae dentro de la competencia de este tribunal, y se declara que el parte insiste en la solicitud, el presentador del caso deberá aceptar el caso e informarlo por escrito para solicitar un nuevo juicio al tribunal competente.

Si la solicitud de la parte ha sido rechazada por el tribunal y la persona que solicita un nuevo juicio vuelve a solicitarla por el mismo motivo, el oficial de presentación del caso aceptará la solicitud y notificará a la parte por escrito para que solicite sugerencias de la fiscalía. o protesta de la Fiscalía Popular.

Si la solicitud de un nuevo juicio presentada por una de las partes no cumple el plazo previsto en el artículo 205 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, se informará al solicitante de un nuevo juicio. Si el solicitante del nuevo juicio insiste en presentar su solicitud, ésta será aceptada.

Artículo 13 (Prevención del abuso de los derechos de litigio)

Durante el proceso de presentación del caso, el personal de presentación del caso debe prestar atención para identificar si existen demandas falsas, demandas maliciosas, demandas por acecho y otras Abusos de los derechos de demanda. Si se determina que la demanda del litigante ha abusado de sus derechos litigantes, se dictará una sentencia sobre la inadmisibilidad de la demanda del litigante.

Artículo 14

El comité de adjudicación es responsable de la interpretación de estas reglas.

La necesidad de promulgar las reglas de implementación de juicios del sistema de presentación y registro

Los detalles de implementación del sistema de presentación y registro de casos civiles y comerciales por parte del Tribunal Popular Intermedio Nro. 1 de Shanghai (juicio implementación) están en consonancia con la decisión de la Tercera Sesión Plenaria del espíritu del XVIII Comité Central del PCC y hacen arreglos más profundos para garantizar la equidad judicial.

, ningún órgano judicial deberá implementar los requisitos de los órganos del partido y del gobierno y de los cuadros dirigentes para interferir ilegalmente en las actividades judiciales. Reformar el sistema de aceptación de casos judiciales y cambiar el sistema de revisión de casos por un sistema de registro de casos para garantizar que se establezcan los casos que el Tribunal Popular debería aceptar de acuerdo con la ley y se manejen las demandas para proteger los derechos litigiosos de las partes.

Es de gran importancia formular los detalles de implementación del sistema de registro.

Chen Guangzhong, profesor titular de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China y ex presidente de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, dijo que cambiar la revisión de la presentación de casos por la presentación y registro de casos resolverá el problema de la dificultad para presentar demandas. "Archivar el caso" aquí no se refiere a la sentencia efectiva, sino que se refiere al tribunal de primera instancia que archiva el caso desde el inicio.

Yang Weidong, profesor de la Academia Nacional de Administración, cree que este cambio en realidad reduce el umbral para presentar casos y permite que más casos entren en el proceso judicial para su posterior revisión. Este es un requisito previo básico para que podamos resolver cuestiones judiciales y lograr equidad y justicia.

La importancia de los detalles de implementación del sistema de registro de juicios

La actual Ley de Procedimiento Civil estipula los procedimientos para la presentación y revisión de los casos. Sólo quienes cumplan con las condiciones para el procesamiento después de la revisión. ser aceptado. En otras palabras, como parte de un caso, su demanda debe cumplir con las cuatro rígidas disposiciones de la Ley de Procedimiento Civil, de lo contrario el tribunal podrá desestimar su demanda. La mayor diferencia entre el sistema de presentación y registro de casos es que estipula claramente que "las partes presentan una demanda ante el tribunal y presentan una denuncia que cumple con las normas. El tribunal no necesita revisarla, el tribunal debe archivar el caso y registrarlo. El tribunal no rechazará la demanda de la parte." Las ventajas del sistema de registro son obvias:

En primer lugar, el sistema de registro de casos amplía el alcance de los casos aceptados por el tribunal, lo cual es una parte integral de la construcción de una sociedad regida por la ley. Una manifestación importante de una sociedad regida por la ley es la finalidad del poder judicial, que es la base del poder judicial y del alivio de los derechos. Cuando se infringen los derechos e intereses legítimos de un ciudadano, el tipo de reparación que reciba puede reflejar el grado de Estado de derecho en un país. En cierto sentido, el derecho de los ciudadanos a apelar no puede realizarse plenamente con el actual sistema de revisión de la presentación de casos, porque algunos casos serán desestimados por el tribunal porque no cumplen con las condiciones para su presentación. Hoy en día, el tribunal ya no presenta un caso para revisión, ni puede rechazar las quejas de las partes sin razón, y mucho menos oponerse a las disposiciones de la Ley de Procedimiento Civil como ley básica del país. Esto ha ampliado el alcance de la aceptación de casos por parte del tribunal. y protegió eficazmente los intereses de las partes.

En segundo lugar, el sistema de registro de casos contribuye a mejorar la eficiencia de los tribunales, resolver los conflictos sociales de manera oportuna y mantener la armonía y la estabilidad sociales.

La reparación judicial requiere procedimientos estrictos y, por tanto, lleva mucho tiempo. El tribunal ahora implementa un sistema de registro de casos. Siempre que la denuncia cumpla los requisitos, el tribunal la registrará, la aceptará y dará respuesta a las partes dentro del plazo determinado. Se trata, sin duda, de una supervisión del trabajo del tribunal, y también plantea requisitos más estrictos para que el tribunal resuelva los conflictos de manera oportuna, lo que favorece la protección oportuna de los derechos e intereses legítimos de las partes y garantiza la armonía social y estabilidad.

En tercer lugar, la implementación del sistema de registro de casos ha ampliado el alcance de los casos aceptados por el tribunal, lo que puede reducir la aparición de peticiones, cartas y visitas hasta cierto punto y aliviar la presión sobre los departamentos pertinentes. Actualmente se está implementando el sistema de registro de juicios, que ha ampliado el alcance de los casos aceptados por los tribunales, permitiendo que una gran cantidad de casos que no son aceptados por los tribunales ingresen al proceso de litigio, lo que naturalmente reducirá el número de peticiones.