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Interpretación del Reglamento de 2019 sobre la unidad étnica y el progreso de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang

Chen Zhigang, jefe de la Sección de Asuntos Jurídicos del Comité de Trabajo del Congreso Popular de la Región Autónoma, dijo que el "Reglamento sobre la Unidad y el Progreso Nacional" no sólo es una medida importante para implementar la estrategia del gobierno central para gobernar Xinjiang, sino también otra práctica importante del estado de derecho para promover la causa de la unidad étnica y el progreso en Xinjiang de acuerdo con la ley y mejorar la modernización del sistema de gobernanza y las capacidades de gobernanza de Xinjiang, y lograr la estabilidad social y la paz y el orden a largo plazo. el gran objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos en paralelo con el resto del país para 2020.

La formulación de este "Reglamento" ha recibido gran atención por parte de los comités del partido de las regiones central y autónoma, y ​​ha atraído una amplia atención de todos los ámbitos de la vida. Los pueblos de todos los grupos étnicos de Xinjiang también le están prestando mucha atención y han reunido la sabiduría y los esfuerzos de todas las partes.

* * * * * Yu, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCC, presidente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y líder del Trabajo Central de Xinjiang Grupo Dirigente, aprobó personalmente el "Reglamento (Proyecto Revisado)". El Comité Legal de la APN también brindó orientación sobre la formulación de regulaciones y brindó opiniones específicas. El Comité del Partido de la Región Autónoma solicitó claramente al Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma que considere el Reglamento como una parte importante de la profundización de la reforma de la democracia y el Estado de derecho y que lo complete con calidad y cantidad. * * * * * Zhang Chunxian, miembro del Buró Político de la Región Autónoma y secretario del Comité del Partido, ha dado instrucciones muchas veces para guiar la revisión de las regulaciones.

“La dirección central aprobó un reglamento local a nivel provincial y el Comité de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional presentó opiniones de revisión específicas. Este es el único caso en las actividades legislativas provinciales. en Xinjiang e incluso en todo el país, lo que refleja plenamente la voluntad del Partido. El gobierno central concede gran importancia al trabajo de Xinjiang y se preocupa profundamente por la gente de todos los grupos étnicos en Xinjiang”, dijo Chen Zhigang.

Se entiende que la formulación del “Reglamento” llevó más de medio año, y fue la encuesta de mayor tamaño, alcance y número de participantes de la historia legislativa de la comunidad autónoma. .

La promulgación del "Reglamento" refleja plenamente los acuerdos de toma de decisiones y el diseño de alto nivel de los comités del partido de las regiones central y autónoma para promover la unidad étnica, aclara el mecanismo de trabajo para la unidad y el progreso étnico, fortalece la responsabilidad de toda la sociedad, y aclara el papel de la unidad étnica Las salvaguardias y las responsabilidades legales relacionadas.

El “Reglamento” se divide en seis capítulos y 60 artículos, entre ellos seis capítulos: principios generales, responsabilidades laborales, responsabilidades sociales, garantías y supervisión, responsabilidades legales y disposiciones complementarias. Los "Reglamentos" estipulan que los gobiernos populares de todos los niveles deben celebrar periódicamente conferencias de elogio de la unidad nacional y el progreso para elogiar y recompensar a las unidades e individuos que hayan logrado logros y contribuciones notables en áreas como la amistad, el alivio de la pobreza y la asistencia mutua. La región autónoma celebrará una reunión de elogio de la unidad nacional y el progreso al menos cada 5 años, los estados, las ciudades (prefecturas) al menos cada 3 años y los condados (ciudades, distritos) al menos cada 2 años, y se otorgará un premio único. se entregará al final de cada año.

Incorporar la unidad nacional en la educación nacional. Las regulaciones exigen que los gobiernos populares en todos los niveles incorporen la educación sobre la unidad étnica en todo el proceso de educación nacional, educación de cuadros y educación social, en todo el proceso de educación moral ciudadana y educación sobre el estado de derecho, y en todo el proceso de aprendizaje y educación. para jóvenes de todos los grupos étnicos. El departamento de educación debe incorporar la educación sobre la unidad étnica en una parte importante de la educación moral escolar y la educación ideológica y política, y aplicarla en todos los aspectos de la educación escolar en todos los niveles y tipos, y promover la teoría étnica, las políticas étnicas, las leyes étnicas y regulaciones y conocimientos étnicos en las aulas y materiales didácticos.

Atraer vigorosamente a las minorías étnicas al empleo. Los "Reglamentos" exigen que las agencias estatales en todos los niveles cultiven vigorosamente cuadros de minorías étnicas. Mejorar los mecanismos de formación, selección, empleo e intercambio de cuadros y personal profesional y técnico de minorías étnicas. En el proceso de contratación, los departamentos de recursos humanos y seguridad social deben coordinar a varios empleadores para garantizar que se contrate a una proporción adecuada de ciudadanos de minorías étnicas. Los departamentos de recursos humanos, seguridad social y educación deben fortalecer la formación profesional y lograr gradualmente una cobertura total de la formación profesional; y educación y capacitación técnica para graduados de secundaria y preparatoria desempleados; fortalecer la capacitación vocacional para las personas reempleadas, especialmente aquellas que tienen dificultades para encontrar empleo en áreas urbanas y el excedente de mano de obra rural, orientar a personas de todos los grupos étnicos para iniciar negocios y transferirse de manera conjunta; empleo de manera ordenada, encontrar trabajo cerca y regresar a sus lugares de origen para iniciar negocios.

Todos los grupos étnicos respetan las costumbres y hábitos de los demás. El "Reglamento" estipula que los ciudadanos de todos los grupos étnicos deben respetar las costumbres y hábitos de los demás y tratar con respeto las cuestiones relacionadas con el cumplimiento de las costumbres y hábitos. Los ciudadanos de todos los grupos étnicos deben insistir en la lucha contra la violencia, el estado de derecho y el orden, respetar las disposiciones de la Constitución, las leyes y los reglamentos y salvaguardar activamente la unidad étnica, la estabilidad social y la armonía y deben incorporar la creación de todo tipo de empresas; de las actividades de unidad y progreso étnico en sus planes de desarrollo corporativo, y crear activamente unidad étnica. Las empresas modelo progresistas honran a los colectivos e individuos modelo de unidad y progreso nacional y dan pleno juego al papel de liderazgo de los maestros en la orientación y demostración educativa en la "despolarización"; Guíe a los estudiantes para que defiendan la ciencia, busquen la verdad, rechacen la ignorancia, se opongan a la superstición y resistan los extremos.

Quienes afecten la unidad nacional serán sancionados conforme a la ley. El "Reglamento" establece que quienes violen las disposiciones pertinentes de este Reglamento y violen la gestión de la seguridad pública serán sancionados por los órganos de seguridad pública de conformidad con la ley, si se constituye un delito, los órganos judiciales serán penalmente responsables de conformidad con la ley; con la ley; quienes causen daños a ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones asumirán la responsabilidad civil de conformidad con la ley.

El "Reglamento" se ha implementado oficialmente. Estudiar y publicar cuidadosamente las disposiciones del "Reglamento" es la clave para implementar el "Reglamento".

En este sentido, Chen Zhigang dijo que las agencias estatales, grupos sociales, empresas, instituciones y escuelas de todos los niveles en la región deben considerar el estudio, la publicidad y la implementación de las regulaciones como una responsabilidad importante y una tarea importante. La tarea actual es hacer un buen trabajo, tomando la implementación de las regulaciones como una oportunidad para realizar concienzudamente varias tareas básicas para promover la unidad nacional y mantener la estabilidad social. Los congresos populares de todos los niveles y sus comités permanentes deben cumplir concienzudamente los poderes que les confieren la Constitución y las leyes, realizar trabajos de supervisión de conformidad con la ley, llevar a cabo una supervisión e inspección oportunas de la implementación de los reglamentos y garantizar que los reglamentos y diversas leyes y las regulaciones se implementan correctamente dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Debemos mejorar nuestro sentido de responsabilidad y misión, fortalecer nuestra conciencia del estado de derecho, establecer el concepto de estado de derecho y garantizar la implementación efectiva de las regulaciones para promover el desarrollo de la unidad étnica y el progreso en el mundo. El área de Hotan, hacer realidad la unidad y la armonía de todos los grupos étnicos en Xinjiang, construir un Xinjiang hermoso y hacer realidad el sueño de la reunificación de la patria, hacer nuevas contribuciones.

Más de 20 artículos del "Reglamento" están dirigidos a los departamentos pertinentes, fortalecen las responsabilidades de toda la sociedad y establecen requisitos para sus responsabilidades en la promoción de la unidad y el progreso nacional. Por ejemplo, el "Reglamento" estipula que cualquier persona tiene prohibido utilizar plataformas y foros escolares para difundir comentarios que pongan en peligro la unidad nacional y la estabilidad social.

Con tantos departamentos involucrados, ¿cómo gestionarlo? En este sentido, el "Reglamento" aclara las medidas de salvaguardia para el trabajo de unidad y progreso étnico, y estipula el sistema de evaluación, medidas de incentivo, métodos de publicidad, garantías políticas, garantías de financiación, aplicación de resultados, supervisión e inspección, supervisión pública por los medios de comunicación, etc. para el trabajo de unidad y progreso étnico.

Chen Zhigang dijo que la promulgación del "Reglamento" es la legalización de la experiencia práctica en la unidad y el progreso nacional, y es la cristalización de la sabiduría colectiva. Todos los condados, ciudades y departamentos deben comprender y comprender profundamente la gran importancia y la connotación científica de los "Reglamentos" combinados con la situación real y las responsabilidades respectivas de cada condado, ciudad y departamento, estudiar, publicitar e implementar los "Reglamentos"; "Como objetivos actuales y futuros, debemos prestar mucha atención a las importantes tareas políticas de un período; tomar medidas efectivas para garantizar que las regulaciones se implementen de manera completa y precisa.