¿Cuál tiene prioridad entre la ley general y la ley especial?
En términos generales, en los documentos legales formulados por la misma agencia, las leyes nuevas son superiores a las leyes antiguas, y las leyes especiales son superiores a las leyes generales. Sin embargo, cuando se aplica el derecho penal, se aplica el principio de equilibrar la indulgencia con la severidad. es necesario seguir.
Se suelen utilizar tres criterios para distinguir entre derecho consuetudinario y derecho especial:
1. La norma es la región donde se aplica la ley. Las leyes que se aplican a todas las regiones del país son leyes comunes y las leyes que se aplican a regiones específicas son leyes especiales;
2. Las disposiciones aplicables a todas las materias civiles son de derecho común, y las disposiciones aplicables a las materias especiales son leyes especiales.
3 Las materias previstas por la ley serán la norma; Las leyes que se refieren a materias generales son leyes comunes y las leyes que se refieren a materias especiales son leyes especiales.
Las reglas aplicables de esta ley son las siguientes:
1. La ley de nivel superior es superior a la ley de nivel inferior: es decir, cuando la ley de nivel inferior entra en conflicto. con la ley de nivel superior, la ley de nivel superior se basará en la ley de nivel inferior Aplicar nuevamente.
2. Las leyes especiales son superiores a las leyes generales: La forma de la ley es formulada por el mismo organismo, pero si las disposiciones especiales son incompatibles con la ley general, se aplicarán las disposiciones especiales.
3. La nueva ley es superior a la antigua: la forma de la ley es promulgada por el mismo organismo, pero si las nuevas disposiciones son incompatibles con la antigua ley, se aplicarán las nuevas disposiciones.
4. Las nuevas disposiciones generales son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales:
(1) Si las nuevas disposiciones generales entre leyes sobre la misma materia son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales, y Si no puede Si se determina cómo se aplican estas disposiciones, el Comité Permanente de la APN tomará una decisión.
(2) Si las nuevas disposiciones generales de los reglamentos administrativos sobre la misma materia son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales y no se puede determinar cómo aplicarlas, el Consejo de Estado tomará una decisión.
(3) Si las nuevas disposiciones generales de los reglamentos locales (reglamentos) formulados por la misma autoridad son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales, la autoridad promulgadora dictará una resolución.
5. Inconsistencia en disposiciones legales al mismo nivel: Cuando las regulaciones locales y las normas departamentales tengan disposiciones inconsistentes sobre el mismo asunto y no esté claro cómo aplicarlas, el Consejo de Estado deberá emitir opiniones. Si el Consejo de Estado cree que se deben aplicar las regulaciones locales, debe decidir si se deben aplicar las regulaciones locales; si cree que se deben aplicar las regulaciones departamentales, debe presentarlo al Comité Permanente de la APN para que adopte una decisión.
En resumen, el derecho general y el derecho especial al mismo nivel contemplan la misma cuestión, y el derecho especial tiene prioridad sobre el derecho general.
Base jurídica:
Artículo 92 de la “Ley Legislativa de la República Popular China”
Asuntos que involucran competencias de dos o más departamentos del Estado El Consejo se presentará al Consejo de Estado para su formulación. Los reglamentos administrativos podrán ser formulados conjuntamente por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.