& gt& gt¿Cómo gestionar los riesgos durante la construcción?
La construcción de ingeniería se caracteriza por relaciones complejas entre los participantes y responsabilidades de riesgo ambiguas. La gestión de riesgos a menudo presenta características de fragmentación y contradicciones entrelazadas. Sin embargo, los riesgos complejos pueden superponerse y amplificarse, o compensarse y reducirse. A diferencia de la gestión de riesgos tradicional, la gestión integral de riesgos requiere romper el modelo fragmentado de gestión de riesgos únicos y cambiar la transferencia y evitación pasiva de riesgos por un control y optimización activos de riesgos.
Desde los aspectos involucrados en la gestión de riesgos, la macro estrategia de gestión integral de riesgos de proyectos de construcción incluye medios administrativos, medios económicos y medios técnicos.
1. Medios administrativos
Como constructor y mejorador del mercado de la construcción, la principal responsabilidad del gobierno en la gestión integral de riesgos de los proyectos de construcción es aclarar los derechos y responsabilidades de los todas las partes involucradas en el proyecto, mejorar de manera integral la conciencia del riesgo al equilibrar los derechos, responsabilidades y beneficios de cada participante.
Orientación gubernamental: con el desarrollo de la economía de mercado, la gestión de las funciones gubernamentales ha cambiado de órdenes e instrucciones administrativas a una gestión sistémica y regulatoria. En la actualidad, China ha establecido un sistema de gestión de riesgos que consiste en sistemas de licitación de ingeniería, gestión de proyectos y presentación de aceptación de terminación a través del Reglamento de Gestión de Ingeniería de Construcción. Los mercados de construcción maduros y estandarizados suelen gestionar las entidades del mercado mediante contratos estandarizados. En el futuro, el gobierno puede mejorar los contratos estandarizados para garantizar la estandarización de la gestión de riesgos y la madurez de las transacciones de mercado.
Responsabilidad: Además de la orientación sobre la gestión de riesgos, la rendición de cuentas por los riesgos también es una manifestación importante de las funciones gubernamentales. Por ejemplo, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitió las "Medidas provisionales para la responsabilidad permanente de los líderes de proyectos de cinco partes en proyectos de construcción" emitidas en 2014, que fortalecieron las principales responsabilidades de los participantes en los proyectos y garantizaron que las responsabilidades de calidad puedan ser Los riesgos de calidad son rastreados y controlables. Con una mayor aclaración de las responsabilidades regulatorias y las responsabilidades principales, el gobierno volverá a asumir el papel principal de las responsabilidades regulatorias en el futuro, como establecer un sistema de "lista negra" para controlar eficazmente las calificaciones de los contratistas, mejorar el proceso de licitación para mejorar la eficiencia. de las transacciones de construcción, e integrando el riesgo se deja al mercado para resolverlo.
2. Medios económicos
Con el proceso de comercialización de la industria de la construcción, utilizar mecanismos de mercado para resolver eficazmente los problemas de la economía de mercado y fortalecer la gestión de riesgos de los proyectos de construcción de ingeniería se ha convertido en una propuesta inevitable. para el desarrollo de la industria de la construcción.
El uso de medios económicos para lograr la gestión de riesgos de los proyectos de construcción se basa principalmente en las reglas de competencia del mercado de supervivencia del más fuerte y la gestión de circuito cerrado de la vinculación del mercado y el sitio. El fenómeno actual de "el dinero malo expulsa al dinero bueno" y la situación actual en la que "la calidad y seguridad de las obras de construcción no afectan el desarrollo del negocio del mercado corporativo" en el método de adjudicación de ofertas más bajas requieren que el mercado de la construcción optimice el circuito cerrado. Gestión: sólo formando un mecanismo de mercado para que el dinero bueno expulse al dinero malo y " Sólo mediante el mecanismo de restricción del "mercado de la construcción" y el "sitio de la construcción" el mercado de la construcción puede desarrollarse de manera saludable.
La esencia de la economía de mercado es una economía contractual. La realización del principio de libertad en la celebración de contratos, el principio de buena fe en la ejecución de contratos y el principio de compensación por daños contractuales requiere urgentemente una mejora. del sistema de integridad de la industria. De hecho, las reglas de competencia del mercado y la gestión de circuito cerrado del mercado también dependen del sistema crediticio. En otras palabras, el desarrollo de una economía de mercado es inseparable del papel positivo del crédito en la asignación óptima de los recursos sociales.
Además, el mecanismo de tasa flotante de los seguros de ingeniería también es un medio económico importante para la gestión de riesgos de los proyectos de construcción. Por ejemplo, el contrato de construcción de ingeniería civil FIDIC, ampliamente utilizado internacionalmente, estipula claramente los riesgos de los propietarios, contratistas e ingenieros y los tipos de seguro que deben estar asegurados. Las primas flotantes diferenciadas también pueden utilizar medios económicos para obligar al asegurado a cumplir sus promesas y cumplir. el contrato.
3. Medios técnicos
Para gestionar los riesgos de manera integral, todas las partes también deben dominar diversas tecnologías de gestión de riesgos al realizar la supervisión de riesgos y las responsabilidades de los sujetos, incluida la identificación y estimación de riesgos. Evaluación y control de riesgos.
Todas las partes involucradas en la construcción del proyecto deben tratar de elegir métodos más económicos, razonables y efectivos para reducir o evitar la ocurrencia de eventos de riesgo, recopilar y salvar la situación de riesgo durante la etapa de construcción y la asunción de riesgos relevantes. y las partes administrativas deben formular las contramedidas de control de riesgos correspondientes. También puede transferir riesgos comprando un seguro de ingeniería, y luego la compañía de seguros introducirá una institución técnica de seguros de ingeniería independiente para la gestión de riesgos, como cooperar con una institución de gestión de riesgos de calidad de ingeniería de construcción durante el proceso; Proceso de suscripción de seguros de calidad de ingeniería.
Para las instituciones de tecnología de seguros de ingeniería, la tecnología de gestión de riesgos incluye tecnología de seguros de estudio y diseño, tecnología de seguros de licitación, tecnología de seguros de desempeño de la construcción, tecnología de seguros de calidad de ingeniería y tecnología de seguros de seguridad de ingeniería. Sobre esta base se pueden establecer mecanismos de prevención previa, control durante el proceso, alerta de riesgos y valoración y evaluación post-evento.
Como práctica internacional en gestión de riesgos, la aplicación generalizada de los seguros de ingeniería es una garantía importante para la implementación del sistema de gestión de riesgos. Como una de las fuerzas técnicas clave, las instituciones técnicas de seguros de ingeniería también pueden ayudar en el funcionamiento del mecanismo de tasa flotante: recomendar tasas de suscripción basadas en posibles factores de riesgo de las compañías y proyectos asegurados, y rechazar seguros a las compañías aseguradas con mayores riesgos.
La administración de la construcción es una forma eficaz de controlar los riesgos de los proyectos de construcción.
Al mismo tiempo, el apalancamiento económico también debe utilizarse para limitar, influir y guiar la realización de los objetivos de gestión de riesgos; además, la solidez técnica también es un requisito previo para garantizar la eficiencia de la gestión de riesgos; Con la acción conjunta de medios administrativos, económicos y técnicos, la gestión integral de riesgos de los proyectos de construcción es muy eficaz.