Visión general de la gestión ambiental geológica
(1) Concepto de entorno geológico
Entorno geológico se refiere a todos los cuerpos geológicos de la litosfera terrestre y diversos factores geológicos que tienen un impacto en el ser humano. seres la suma de. El entorno geológico se forma bajo los efectos geológicos de fuerzas internas y externas, y tiene impactos directos, indirectos o potenciales sobre la supervivencia, la producción y la vida humana.
El entorno geológico está directa e indirectamente relacionado con la supervivencia y las actividades humanas, y es el lugar básico para la supervivencia humana. Las actividades humanas están restringidas y afectadas por el entorno geológico, que a su vez afecta al entorno geológico. Algunas de estas interacciones son directas y obvias, mientras que otras son indirectas, potenciales y retrasadas.
El entorno geológico es un sistema dinámico que cambia bajo la influencia de actividades naturales o biológicas. Algunos de estos cambios son beneficiosos para las actividades de supervivencia humana, mientras que otros son perjudiciales. El propósito de la gestión del medio ambiente geológico es transformar el medio ambiente geológico en una dirección conducente a la supervivencia y el desarrollo humanos.
(2) Tipos básicos de entorno geológico
El medio ambiente tiene muchos significados y siempre existe alrededor de una cosa central, en relación con una cosa central. El "Concise Oxford English Dictionary" define el medio ambiente como "las condiciones o influencias para la supervivencia o el desarrollo de cualquier persona o cosa"; el medio ambiente estudiado por la ciencia de la protección ambiental se refiere a la suma de todas las influencias y fuerzas externas que actúan sobre los seres humanos.
La geología ambiental es la suma de todas las características geológicas y atributos geológicos relacionados con el medio ambiente. La geología ambiental es una nueva rama de la geología y pertenece a la categoría de geología aplicada. Se centra en la relación entre las personas y la tierra y es un tema marginal o integral entre las ciencias geológicas y las ciencias ambientales.
El entorno geológico de mi país es complejo y hay muchas formas de clasificar los tipos de entornos geológicos. Desde la perspectiva de la gestión, se puede dividir en tres tipos, a saber, recursos y medio ambiente geológicos, medio ambiente y recursos geológicos, peligros geológicos y desastres geológicos.
1. Recursos geológicos y medio ambiente
Se refiere principalmente al entorno geológico que tiene un impacto en el entorno ecológico humano formado durante la aparición, evolución y desarrollo de diversos recursos geológicos. Este capítulo analiza principalmente los recursos de aguas subterráneas y el medio ambiente. Otros recursos minerales y cuestiones ambientales se analizarán en otros capítulos relacionados.
2. Los recursos del entorno geológico
se refiere al entorno geológico que tiene un determinado valor o puede ser desarrollado y utilizado. Incluye principalmente secciones geológicas típicas, estructuras geológicas, paisajes geológicos y otras reliquias geológicas con investigación científica y valor ornamental o espacio geológico utilizable.
3. Desastres geológicos y peligros geológicos
Se refieren a cambios en los factores geológicos causados por procesos geológicos internos y externos, como factores naturales y provocados por el hombre, que forman un entorno geológico que tiene un impacto negativo en los humanos. Este cambio amenaza y afecta directa, indirecta o potencialmente la supervivencia humana y las actividades productivas.
2. El concepto de gestión administrativa del medio ambiente geológico
La gestión administrativa del medio geológico se refiere a los organismos administrativos geológicos y mineros y sus servidores públicos, en el ámbito de las funciones de protección y gestión del medio geológico. asignado por el Consejo de Estado, de conformidad con la Constitución, la Ley de Recursos Minerales, la Ley de Aguas, la Ley de Protección Ambiental y otras leyes y reglamentos pertinentes, que rigen la gestión de los asuntos sociales en la protección del medio ambiente geológico y las actividades de gobernanza. A través de la gestión, prevenir, controlar y frenar el desarrollo del entorno geológico en una dirección que no sea propicia para las actividades de supervivencia humana, prevenir y controlar los daños y perjuicios de diversos factores y procesos geológicos a la supervivencia, la producción y la vida humanas; utilizar racionalmente el entorno geológico para proteger y mejorar Hacer una contribución positiva al entorno geológico y lograr el objetivo de desarrollar la economía para satisfacer las necesidades humanas sin exceder los límites permisibles del medio ambiente.
La gestión ambiental es una parte integral de la gestión del medio geológico. Para comprender con precisión este concepto, es necesario dominar cuatro puntos: ① Los sujetos que realizan esta función de gestión son los departamentos administrativos geológicos y minerales de los gobiernos en todos los niveles y sus funcionarios públicos (2) las actividades gubernamentales deben llevarse a cabo de acuerdo con; leyes y reglamentos nacionales pertinentes (3) Deben realizar asuntos gubernamentales dentro del alcance autorizado por el Consejo de Estado; ④ Gestionar únicamente los asuntos sociales en las actividades de gobernanza y protección ambiental geológica.
3. Situación actual del entorno geológico de China
Mi país tiene una amplia variedad de recursos geológicos y condiciones ambientales geológicas complejas y cambiantes. Con el aumento de la población y el rápido desarrollo socioeconómico, la demanda de recursos naturales de la gente sigue aumentando, el impacto sobre el medio ambiente es cada vez mayor y el entorno geológico se vuelve cada vez más severo.
(1) Estado actual de los recursos hídricos subterráneos y el medio ambiente
Los recursos hídricos totales de China son 28.124 millones de metros cúbicos por año, ocupando el sexto lugar en el mundo.
Entre ellos, la escorrentía del río es de 271,15 mil millones de metros cúbicos por año, el volumen de agua promedio por mu es tres cuartos del promedio mundial y el volumen de agua per cápita es un cuarto del promedio mundial. La cantidad de recursos naturales de aguas subterráneas en mi país es de 870 mil millones de m3/año, y el agua salobre es de aproximadamente 20 mil millones de m3/año. El módulo de recarga promedio de aguas subterráneas es de aproximadamente 90.000 m3/año kilómetros cuadrados, lo que se acerca al módulo de recarga promedio mundial de 654,38+ millones de m3/año kilómetros cuadrados. Los recursos mineros subterráneos de agua dulce del país son 90 mil millones de metros cúbicos al año, el agua salobre es de 654,38+0,3 mil millones de metros cúbicos al año y los recursos mineros de aguas subterráneas en el área de Yijing son 239 mil millones de metros cúbicos al año. Según estimaciones preliminares, las reservas de agua subterránea en las cuencas planas y otras zonas ascienden a unos 2,3 mil millones de metros cúbicos.
Características de los recursos hídricos subterráneos de China y problemas existentes en su desarrollo y utilización:
(1) La distribución regional de los recursos hídricos es muy desigual e incompatible con la distribución de la población y la tierra cultivada. El sur tiene más agua pero menos tierra; el norte tiene más tierra y menos agua; el este tiene más agua y el oeste tiene menos agua en verano y otoño, pero menos agua en invierno y primavera. Esta característica hace que el sur tenga recursos hídricos más que suficientes, mientras que las 15 provincias del norte (regiones autónomas y municipios), que representan alrededor del 60% de la superficie terrestre del país, sólo representan una quinta parte de los recursos hídricos subterráneos del país. Los recursos naturales de agua dulce son 260 mil millones de metros cúbicos por año, lo que se acerca a un tercio de los recursos naturales de agua subterránea. Los recursos totales explotados son 140 mil millones de metros cúbicos por año, casi la mitad del total del país. Adecuado para la extracción de recursos en zonas de pozos.
(2) El diseño de la minería no es razonable y el volumen de extracción está concentrado, lo que provoca que los niveles de agua subterránea local bajen y la calidad del agua se deteriore. El agua subterránea desempeña un papel importante en la vida de los residentes urbanos y en el suministro de agua industrial y agrícola. El 70% de los residentes urbanos y rurales de China dependen del agua subterránea para beber. Según estadísticas de 107 ciudades clave, el 71% de las ciudades explotan aguas subterráneas como fuente de agua para la industria y la vida urbana, y más de la mitad de las ciudades utilizan principalmente aguas subterráneas. La contradicción entre el rápido crecimiento del consumo de agua urbano e industrial y los recursos hídricos limitados es cada vez más aguda. Casi 300 ciudades en China sufren escasez de agua en diversos grados, y 50 de ellas padecen una escasez grave de agua. Debido a la extracción intensiva de agua subterránea en las ciudades, muchas ciudades que dependen del agua subterránea como fuente de agua han desarrollado muchos problemas geológicos y ambientales. Como grietas del suelo, hundimientos del suelo, hundimientos del suelo, deterioro de la calidad del agua, etc.
(3) La falta de planificación general y gestión científica del desarrollo de las aguas subterráneas ha llevado a la perforación ciega de pozos para bombear agua, a una estructura irrazonable de los pozos y a una mala calidad de los mismos, lo que ha dado como resultado la mezcla de agua salada y dulce. la intrusión de agua de mar y la destrucción de diversos grados de recursos subterráneos de agua dulce.
(4) Existe un enorme potencial para el desarrollo descentralizado de las aguas subterráneas regionales. En las zonas industrializadas y densamente pobladas, la extracción de aguas subterráneas se concentra, lo que da lugar a un desequilibrio entre el suministro y la demanda locales de agua y a una escasez de agua. Sin embargo, en algunas áreas como Qinghai, Mongolia Interior, Heilongjiang y Jilin, el potencial para el desarrollo descentralizado de los recursos de aguas subterráneas es grande. Los recursos mineros de aguas subterráneas restantes representan alrededor del 70% y pueden explotarse de manera descentralizada.
(5) En comparación con el agua superficial, la calidad del agua subterránea en mi país es mejor. Sin embargo, en algunas áreas, la calidad del agua subterránea se ha contaminado y deteriorado en los últimos años, y la calidad del agua en otras. áreas ha mejorado. Por ejemplo, en comparación con 1994, la calidad del agua en las ciudades de Shenyang y Benxi ha disminuido en términos de dureza y nitratos, mientras que la contaminación por nitratos y nitrógeno ha aumentado en la ciudad de Zhangjiakou, provincia de Hebei.
(6) Debido a las condiciones geoquímicas, en muchas zonas de mi país existen enfermedades endémicas relacionadas con la calidad del agua subterránea, como fluorosis endémica, intoxicación por arsénico, bocio endémico, etc.
(2) Estado actual de los recursos geológicos y ambientales
China tiene un vasto territorio y condiciones climáticas y geográficas complejas, lo que resulta en una amplia variedad de recursos geológicos y ambientales. Como secciones estratigráficas típicas, características estructurales, fósiles paleontológicos, accidentes geográficos con valor ornamental y de investigación y algunos fenómenos geológicos especiales, que tienen una gran influencia en el país y en el extranjero.
(1) La sección Tianjin Jixian, de 9.200 m de espesor, registra la historia de la evolución de la Tierra desde hace 180 millones a 800 millones de años. Es la sección estándar y el libro de texto de física del Proterozoico superior en mi país. La montaña Linqu en la provincia de Shandong es próspera y hasta ahora se han recolectado más de 400 tipos de fósiles paleontológicos que datan de hace 6,5438+08 millones de años. Un tercio de los fósiles pertenecen a individuos completos, con estructuras microscópicas claras, incluidas las garras, los pelos y las alas del insecto. Es un tesoro de fósiles paleontológicos chinos.
(2) Los paisajes geológicos inusuales como el karst, el Danxia, los volcanes y los glaciares tienen un importante valor ornamental y de investigación científica. Wulingyuan en Hunan es un paisaje geológico de bosque de picos formado por gruesas capas de arenisca del Devónico. Se encuentra entre los mejores del mundo en términos de rango de distribución, forma y altura de bosque de pico.
El paisaje geológico kárstico del suroeste de China, el relieve de loess del noroeste de China y muchos paisajes geológicos especiales poco conocidos de la meseta Qinghai-Tíbet son raros en el mundo, y muchos de ellos han sido desarrollados y utilizados como recursos turísticos.
(3) Los fósiles y restos de dinosaurios están ampliamente distribuidos en China. Desde 65438 hasta 0993, se descubrió una gran cantidad de huevos de dinosaurio en los condados de Xixia, Neixiang y Xichuan de la ciudad de Nanyang, provincia de Henan, y se descubrió un lote de fósiles de huesos de dinosaurio que eran simbióticos con huevos de dinosaurio, lo que atrajo gran atención por parte de los círculos científicos nacionales y extranjeros. También se descubrieron raras reliquias geológicas de huevos de dinosaurio y fósiles de huesos en el condado de Yun, provincia de Hubei.
(4) El descubrimiento de fósiles de dinosaurios en los estratos del Jurásico Tardío-Cretácico de las cuencas mesozoicas en las áreas de Chaoyang y Jinzhou en el oeste de Liaoning ha proporcionado información importante para estudiar el origen y la evolución de las aves.
Estos raros recursos geológicos, los más preciados del mundo, son recursos naturales no renovables y constituyen una valiosa riqueza para China e incluso para toda la humanidad. Descubrirlos en China es el orgullo del pueblo chino. Proteger estos recursos ambientales es nuestra gloriosa misión.
Los recursos geológicos ambientales tienen un alto valor social, económico y ambiental. El desarrollo de los recursos ambientales geológicos se ha convertido en un asunto de preocupación social. Las áreas con condiciones favorables pueden utilizar sus recursos geológicos y ambientales superiores para expandir su popularidad y desarrollar el turismo, que ha desempeñado un cierto papel en la promoción del desarrollo económico. Al mismo tiempo, debido a un desarrollo inadecuado o negligencia en la gestión, se han dañado los recursos geológicos y ambientales, lo que ha ocurrido con frecuencia en los últimos años.
En la actualidad, según estadísticas preliminares de más de 20 provincias, se han descubierto más de 500 recursos geológicos y ambientales con cierto valor de investigación y protección científica, y se ha establecido protección a nivel nacional, provincial y de condado. según diferentes naturalezas y contenidos, muchos de los cuales han sido desarrollados y utilizados como recursos turísticos y han logrado buenos beneficios sociales, económicos, ambientales y de recursos.
(3) Estado actual de los desastres geológicos
Los llamados desastres geológicos se refieren a procesos geológicos que se forman bajo la acción de factores naturales o provocados por el hombre y causan daños y pérdidas. a la vida humana, la propiedad y el medio ambiente (fenómeno). Según la velocidad de los desastres, se pueden dividir en dos categorías: repentinos y lentos. Los primeros, como derrumbes, deslizamientos de tierra, deslaves, etc. , que es un desastre geológico en el sentido estricto habitual. Estos últimos incluyen el hundimiento de la tierra, la erosión del suelo, la desertificación de la tierra, etc.
China está situada en la intersección del cinturón tectónico de la Cuenca del Pacífico y el cinturón tectónico del Himalaya. La subducción de la Placa del Pacífico y la colisión hacia el norte de la Placa India con la Placa Asiática han sometido a China continental a efectos geodinámicos complejos. Las complejas e intensas actividades tectónicas y el contraste topográfico entre lo alto en el oeste y lo bajo en el este no sólo forman el esquema básico de la estructura geológica y la topografía de China, sino que también constituyen la causa fundamental de varios desastres geológicos en China.
(1) Según las características de distribución de los peligros geológicos, mi país se puede dividir en tres áreas principales de oeste a este, tomando las montañas Helan-Montaña Liupan-Montaña Longmen-Montaña Ailao y Montaña Daxinganling-Taihang. -Montaña Wuling-Montaña Xuefeng como límite del área de peligro geológico (más o menos cerca del terreno de tres pasos de China, pero ligeramente diferente). La región occidental es una zona montañosa de meseta con gran altitud, cortes profundos, fuertes cambios en la corteza terrestre, estratigrafía estructural compleja, clima seco, fuerte erosión y rocas rotas. Se desarrollan principalmente desastres geológicos como terremotos, heladas y deshielos, deslizamientos de tierra y desertificación. . La región central es la zona de transición entre meseta y llanura, con terreno escarpado, corte severo (máxima profundidad relativa de corte), estratos complejos, meteorización severa y fallas activas, por lo que desarrolla principalmente terremotos, colapsos, deslizamientos de tierra, flujos de escombros, suelo. erosión, desertificación de la tierra y deformación del suelo, colapso del loess y otros desastres geológicos. La parte oriental está compuesta por llanuras, zonas costeras y plataformas continentales. El terreno no es ondulado, el clima es húmedo y las precipitaciones son abundantes. Se producen principalmente desastres geológicos como terremotos, deformaciones del suelo, deslizamientos de tierra, desastres de ríos y lagos, desastres costeros, salinización (anegamiento) y campos empapados de frío.
Los resultados preliminares de la encuesta muestran que China tiene 51 derrumbes importantes, 140 deslizamientos de tierra y 149 deslizamientos de tierra. Hubo más de 2.984 derrumbes a gran escala, más de 2.212 deslizamientos de tierra y más de 2.277 deslizamientos de tierra.
(2) En la actualidad, se han descubierto desastres de colapso kárstico en otras provincias y regiones excepto en Beijing, Tianjin, Shanghai, Henan, Gansu, Ningxia y Xinjiang. El número total de derrumbes kársticos en China es de 2.841, con 33.192 pozos de derrumbe que cubren un área de 332,28 kilómetros cuadrados. Heilongjiang, Shanxi, Anhui, Jiangsu, Shandong, etc. Es una zona de desarrollo importante para el colapso de las minas de carbón. Según estadísticas incompletas, hay más de 180 derrumbes de gofs en 20 provincias y regiones autónomas de todo el país, cubriendo una superficie de más de 1.150 kilómetros cuadrados. Los desastres por hundimiento del terreno ocurren principalmente en ciudades costeras y algunas ciudades del interior. Actualmente, se han producido hundimientos de tierras en 46 ciudades (secciones) de 16 provincias (regiones autónomas y municipios), incluidas Shanghai, Tianjin, Jiangsu, Zhejiang y Shaanxi, con una superficie total de hundimiento de 48.700 kilómetros cuadrados.
Se produjeron fisuras en el terreno en 17 provincias (regiones y municipios autónomos), incluidas Shaanxi, Hebei, Shandong, Guangdong y Henan, con 434 lugares, más de 1.037, y una longitud total de más de 346,78 kilómetros.
(3) Según estadísticas de otras provincias (regiones autónomas y municipios), excepto Tianjin, Shanghai, Xinjiang, Tíbet, Hainan y la provincia de Taiwán, la superficie nacional de pérdida de agua y suelo ha alcanzado los 6,5438±082,37 millones de cuadrados. kilómetros, que es más que la de Nueva Zelanda Los 6,5438±0,5 millones de kilómetros cuadrados en los primeros días de la fundación de China aumentaron en 323,7 millones de kilómetros cuadrados, con una tasa de crecimiento de 265,438±0,6%. En la actualidad, mi país pierde más de 4.847 millones de toneladas de sedimentos cada año, y la superficie de pérdida anual supera los 4.790 kilómetros cuadrados.
(4) las tierras desertificadas de mi país se distribuyen principalmente en el oeste y noroeste entre los 37° y 42° de latitud norte, perjudicando a 11 provincias (regiones) en las zonas áridas y semiáridas del norte, como como Xinjiang, Gansu, Qinghai, Ningxia, Shaanxi, Mongolia Interior, Shanxi, Hebei, Liaoning, Jilin, Heilongjiang, etc. Nuestro país cuenta actualmente con 334.000 kilómetros cuadrados de tierras desertificadas, 37.000 kilómetros cuadrados de tierras arenosas por el viento, más 1.162.000 kilómetros cuadrados de desierto de Gobi, * * * 15,33 millones de kilómetros cuadrados, que representan el 15,9% de la superficie terrestre total, superando la superficie total. de tierra cultivada en nuestro país. La distribución de las tierras desertificadas es la siguiente: 465.438+0% del área se distribuye en las zonas semiáridas a ambos lados de las Grandes Montañas Khingan. Los daños causados por el viento y la arena se dan principalmente en las zonas agrícolas secas de cultivo. ecotono; el 32% se distribuye en el cinturón estepario desértico de los pastizales áridos; el 27% se distribuye en las zonas áridas desérticas del oeste.
IV. Los principales contenidos de la gestión ambiental
El "Aviso del Consejo Estatal sobre el Establecimiento Funcional del Departamento Administrativo de Geología y Recursos Minerales" de 1994 estipula que las principales responsabilidades de La gestión del medio ambiente geológico son: "En la protección ambiental nacional, bajo la dirección del plan, supervisar y gestionar el medio ambiente geológico y su desarrollo y utilización, organizar la preparación de planes de protección, monitoreo y prevención de desastres geológicos del medio ambiente, y participar en la preparación de planes nacionales de protección ambiental, ser responsable de la gestión unificada de la red nacional de estaciones de monitoreo del medio ambiente geológico, y organizar y coordinar grandes proyectos de remediación de desastres geológicos, brindando dictámenes de revisión relevantes para la aprobación de grandes proyectos de construcción, planes maestros urbanos y económicos regionales; planes de desarrollo "Participar en la investigación, evaluación y planificación de los recursos hídricos, y cooperar con el departamento administrativo de agua para gestionar los recursos de aguas subterráneas en todo el país. "Responsable de la gestión de los entornos geológicos y reliquias geológicas regionales, municipales y mineros". Responsable del diseño y gestión de proyectos de prevención y control de desastres geológicos. "Dirección, gestión de calificación de unidades constructivas, organización y ejecución de grandes desastres geológicos."
Según las funciones anteriores, la gestión administrativa del medio ambiente geológico incluye principalmente tres aspectos: el desarrollo y utilización racional de los recursos geológicos y el medio ambiente, la protección de los recursos geológicos y la prevención y control de desastres geológicos y desastres geológicos. .
(1) Los recursos geológicos y el medio ambiente no son sólo componentes de los recursos naturales, sino que también, al igual que otros recursos naturales, son la base material para la supervivencia y el desarrollo humanos. El tipo y la cantidad de recursos geológicos que posee un país y una región, así como el grado de desarrollo y utilización, desempeñan un papel importante en el desarrollo de la producción y la fortaleza económica. El rápido crecimiento de la población y la economía y la aplicación de nuevos medios tecnológicos han promovido la industrialización y la urbanización, cambiando en gran medida la estructura socioeconómica y el entorno ecológico, y los problemas ambientales resultantes se han vuelto cada vez más graves. China enfrenta presiones duales de desarrollo y medio ambiente. Los recursos limitados y el frágil entorno ecológico deben fortalecer la gestión de los recursos geológicos y del medio ambiente para mantener permanentemente el crecimiento económico y poblacional. Esta gestión debe basarse en los principios básicos de garantizar el desarrollo y la utilización racional de los recursos, mantener el desarrollo económico sostenible y promover la mejora ambiental.
(2) Los recursos ambientales geológicos no son reciclables porque tienen valor de recurso como la investigación científica y ornamental. Si se destruye este entorno, el valor del recurso disminuye o desaparece. Por lo tanto, proteger los recursos ambientales geológicos de acuerdo con la ley es una tarea importante en la gestión de los recursos ambientales geológicos.
(3) Desastres geológicos Los desastres geológicos son cambios en el entorno geológico y los cuerpos geológicos causados por acciones naturales y humanas, que causan daños y desastres potenciales y directos a la supervivencia y las actividades humanas. Por tanto, la gestión de desastres geológicos se centra en la predicción, previsión y gestión de la prevención.
Verbo (abreviatura de verbo) Significado y principales medidas para fortalecer la gestión ambiental.
(1) La importancia de la gestión ambiental
En el proceso de desarrollo económico, los seres humanos no sólo deben coordinar el desarrollo de la sociedad, la economía y el medio ambiente, sino que también deben tener limitaciones mutuas.
En algunos lugares, debido a la comprensión insuficiente de las leyes del cambio ambiental por parte de los seres humanos, a la atención insuficiente al valor de los recursos ambientales o a las limitaciones en las capacidades de control, al desarrollar la economía, han causado daños al medio ambiente y desperdiciado recursos. , y amenazó la ecología. Para reducir y evitar este daño, es necesario mejorar la comprensión de la gestión de los recursos ambientales geológicos. La gestión del medio ambiente geológico es un medio importante para coordinar la relación entre el desarrollo económico y la protección del medio ambiente geológico.
El camarada Jiang Zemin señaló en el informe del XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China: "Nuestro país es un país con una gran población y recursos relativamente insuficientes. Debemos implementar una estrategia de desarrollo sostenible en nuestro impulso de modernización. Debemos adherirnos a los principios de planificación familiar y protección del medio ambiente. Es una política nacional básica manejar correctamente la relación entre el desarrollo económico y la población, los recursos y el medio ambiente. , se debe dar prioridad a la conservación, se debe mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos y se deben implementar estrictamente las leyes de gestión y protección de la tierra, el agua, los bosques, los minerales, los océanos y otros recursos. , plantar árboles y pasto, hacer un buen trabajo en la conservación del agua y el suelo, prevenir la desertificación y mejorar el entorno ecológico "La gestión ambiental es uno de los eslabones importantes para garantizar la implementación de la estrategia general de desarrollo económico sostenible en China. Mientras desarrollamos la economía, debemos hacer planes generales, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos naturales, proteger el medio ambiente y mitigar o prevenir desastres geológicos. Esto requiere establecer leyes y regulaciones correspondientes, formular planes de protección y manejo y fortalecer la gestión ambiental.
China es un país con un entorno geológico frágil y un país en desarrollo con una gran población. En los últimos años, debido al rápido desarrollo económico y al relativo retraso en la gestión del medio ambiente geológico, han surgido muchos problemas geológicos ambientales, como la disminución de los niveles regionales de agua subterránea, la formación y expansión de embudos, el hundimiento regional del suelo y la aparición de Los desastres geológicos como deslizamientos de tierra y flujos de escombros en algunos lugares han afectado gravemente el desarrollo económico y social local. De acuerdo con las condiciones económicas actuales de China, es de gran importancia fortalecer la gestión ambiental, prevenir, controlar y mitigar los desastres geológicos cuando no se pueden asignar más fondos para resolver estos problemas ambientales.
La gestión ambiental, incluida la formulación, seguimiento y operación de planes de protección del medio ambiente geológico, la formulación de diversos planes de reducción de desastres, la implementación y supervisión de medidas, debe estar garantizada por la gestión administrativa. El proceso de mejora de la calidad del entorno geológico de un país es también la historia del desarrollo y mejora continuos de la gestión del entorno geológico.
(2) Base legal y métodos para las medidas de gestión ambiental
1. Base legal para la gestión
La gestión ambiental debe basarse en las leyes y regulaciones pertinentes. estándares y normas como criterio, basados en datos de seguimiento, análisis y predicciones. Requisitos: ① Desarrollar y utilizar racionalmente los recursos geológicos y el medio ambiente; ② Proteger los recursos geológicos ambientales (3) Centrarse en la prevención y el control de desastres geológicos, utilizar instituciones y fondos como garantía, utilizar la supervisión y gestión y la aplicación de la ley administrativa como medios, dar importancia. a la ciencia y la tecnología, e implementar una gestión jerárquica. Proporcionar buenos servicios gubernamentales.
Las principales leyes y regulaciones basadas en la gestión ambiental incluyen la Ley de Recursos Minerales, las Normas de Implementación de la Ley de Recursos Minerales, la Ley de Aguas, la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Ordenamiento Territorial, la Ley de Planificación Urbana, Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Ley de Conservación de Suelos y Aguas, Ley de Registro de Bloques, Ley de Registro Minero, Ley de Transferencia de Dos Derechos, Medidas de Implementación del Sistema de Licencias de Agua, Reglamento sobre Reservas Naturales, Reglamento sobre Protección y Gestión. de Reliquias Geológicas, etc.
Los estándares adoptados incluyen principalmente estándares de higiene del agua potable, estándares de calidad del agua subterránea, estándares de calidad ambiental del agua superficial, estándares de clasificación de recursos de agua subterránea, estándares de calidad del agua de riego de tierras agrícolas, estándares de agua mineral natural potable, estándares integrales de descarga de aguas residuales, Principios para la clasificación de tipos y niveles de áreas protegidas, etc.
La gestión de los asuntos geológicos y ambientales debe adherirse al énfasis en los puntos clave, la promoción integral, la comprensión de ejemplos típicos y el liderazgo de un punto a otro y adherirse al principio de "quien destruye, gobierna y quién; beneficios", e implementar una gestión jerárquica y responsabilidades jerárquicas; gestión ambiental local Los órganos administrativos y funcionarios son la garantía organizacional para la gestión ambiental local. Los departamentos administrativos de geología y recursos minerales en todos los niveles deben implementar funciones de gestión del medio ambiente geológico, garantizar instituciones sólidas, funciones apropiadas, personal capaz y financiación segura, acelerar el progreso de la legislación y aumentar la aplicación de la ley.
2. Métodos y medidas de gestión
Las medidas específicas son: ①Cambiar conceptos para adaptar la administración ambiental local a los requerimientos del sistema económico de mercado socialista y obedecer a los planes nacionales de desarrollo económico y social. , Fortalecer la gestión macro del gobierno; (2) Fortalecer la publicidad, popularizar el conocimiento sobre la protección del medio ambiente geológico, aumentar la conciencia de los líderes en todos los niveles y aumentar la conciencia de toda la nación para proteger y mejorar el medio ambiente geológico, para que todos se den cuenta de que el el medio ambiente geológico está relacionado con todos, hacer que todos se preocupen por el trabajo de protección del medio ambiente geológico, ③ formular y mejorar leyes, reglamentos y sistemas para la gestión del medio ambiente geológico (4) formular planes de protección del medio ambiente geológico y planes anuales, e implementarlos capa por capa; forma de un sistema de responsabilidad objetivo; ⑤ fortalecer y mejorar la gestión del medio ambiente geológico Construcción de redes de estaciones de monitoreo ambiental y sistemas de información para mejorar las capacidades y niveles de supervisión y gestión; ⑥ Incorporar activamente planes de gestión de protección del medio ambiente geológico en los planes gubernamentales en todos los niveles; -Construcción y mejora de niveles de gestión.