Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - Se produjeron deslizamientos de tierra masivos "7·6" en el condado de Li, prefectura autónoma tibetana y qiang de Aba, Sichuan

Se produjeron deslizamientos de tierra masivos "7·6" en el condado de Li, prefectura autónoma tibetana y qiang de Aba, Sichuan

1 Descripción general del flujo de escombros

A las 16:10 del 6 de julio de 2011, fuertes lluvias cayeron sobre una gran área en el condado de Li, prefectura autónoma tibetana y qiang de Aba, provincia de Sichuan. con una precipitación a corto plazo de 22,9 mm, lo que provocó grupos de desastres geológicos de flujo de escombros en el condado de Li. El flujo de escombros de Jiasikou destruyó 150 acres de tierras de cultivo, 3 km de tierras de cultivo de aldeas, 2 puentes, 3 automóviles, 1 camión, 1 grúa, 1 grúa pórtico, 1 casa, 2 corrales para ganado, 100 cabezas de ganado y 1 persona desaparecida, el bloqueo bloqueó el canal del río y formó un lago barrera, provocando que la cabecera de la central eléctrica de Jiasikou fuera arrastrada, atrapando a más de 30 personas. Se produjo un flujo de escombros en Xinqiaogou, aldea de Xinqiao, ciudad de Gurgou, bloqueando el canal del río y formando un lago barrera. No hubo víctimas. También se produjeron muchos deslizamientos de tierra en otras ciudades y pueblos, que causaron algunos daños pero no víctimas.

Dado que el comité del partido del condado y el gobierno del condado le otorgan gran importancia, el trabajo de prevención y control de desastres geológicos se ha desplegado estrechamente con anticipación antes de la inundación. La Oficina de Tierras y Recursos del condado ha formulado una emergencia científica y efectiva. planes, y los cuadros dirigentes de cada municipio, grupo de aldea y la gente se ha preparado científicamente, Responder de forma proactiva. Superamos dificultades como múltiples lugares de desastre repentino, interrupciones de la señal móvil y lluvias intensas de larga duración, y organizamos con éxito a 13.900 personas amenazadas y estudiantes de escuelas primarias y secundarias para escapar del peligro.

El condado de Li está ubicado en la parte sureste de la prefectura autónoma tibetana y Qiang de Aba y en el borde sureste de la meseta Qinghai-Tíbet. El tipo de relieve es montaña media-baja-montaña media-montaña alta-muy. alta montaña. Es una zona típica de cañones alpinos medios. El territorio tiene montañas continuas y picos superpuestos, con una altitud de 1422 a 5922 m. La litología de la formación, la estructura geológica y el terreno son complejos, y los tipos de accidentes geográficos son diversos. Los desastres geológicos siempre han sido frecuentes y graves. Especialmente desde el terremoto de Wenchuan “5.12” en 2008, el entorno geológico de la zona ha resultado gravemente dañado, lo que ha provocado un gran número de desastres geológicos secundarios.

2 Monitoreo y prevención de emergencias

2.1 Inspección, inspección y monitoreo

La Oficina de Tierras y Recursos del condado de Li concede gran importancia a la inspección y el monitoreo diarios. En el caso de desastres geológicos, cada punto de peligro oculto implementa estrictamente a la persona responsable y monitor de prevención de desastres, quien es responsable de la inspección y el monitoreo diario de los puntos de peligro oculto, prepara planes de prevención de desastres punto por punto y emite tarjetas de comprensión del trabajo y tarjetas de comprensión de prevención de riesgos. al personal y al público.

A las 16:00 horas del 5 de julio, la Oficina de Tierras y Recursos del Condado de Li recibió niveles de advertencia de fuertes lluvias y desastres geológicos emitidos por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, la Oficina Estatal de Tierras y Recursos y el Condado. Oficina Meteorológica en las próximas 36 horas Es alarma de nivel IV. El personal de servicio de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Li notificó de inmediato a los departamentos pertinentes del condado, los municipios y las centrales eléctricas, exigiendo a todos los municipios que fortalezcan el seguimiento y la inspección de cada punto de seguimiento y hagan un buen trabajo en la prevención y el control de desastres geológicos. Si ocurre alguna situación anormal, infórmela de inmediato para garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas.

A las 16:10 pm del 6 de julio, cayeron fuertes lluvias en el condado de Li. En media hora, varios líderes del municipio llamaron uno tras otro, informando que estaban a punto de ocurrir inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra. Después de recibir el informe, la Oficina de Tierras y Recursos del Condado lanzó inmediatamente un plan de emergencia y lo informó a sus superiores. Posteriormente, los líderes del comité del partido del condado, del gobierno del condado y de los departamentos pertinentes arriesgaron sus vidas y corrieron al frente para luchar contra las inundaciones repentinas y los deslizamientos de tierra.

2. 2 Prevención de emergencias

Después del desastre, los líderes a nivel de condado se apresuraron a los puntos del desastre de los que eran responsables de acuerdo con los planes iniciales, llevaron a cabo trabajos de rescate y socorro, y organizadamente se traslada a las personas amenazadas. Al mismo tiempo, se realizaron esfuerzos para reparar las carreteras nacionales 317 y 213 bloqueadas y para rescatar a las personas atrapadas. Gracias a los esfuerzos incansables de los líderes de todos los niveles y del pueblo, hemos evacuado con éxito y reubicado de manera segura a más de 6.400 personas amenazadas en la cuenca del río Zagunao, 5.000 personas y estudiantes amenazados en el condado, más de 2.000 personas amenazadas en el municipio de Putou y Se'er en el municipio de Puxi, más de 100 personas están amenazadas en la aldea, más de 200 personas están amenazadas en la aldea de Nangou, ciudad de Xuecheng, y más de 200 personas están amenazadas en el grupo Banzigou de la aldea de Ganbao, municipio de Ganbao, en total más. de 13.900 personas. A las 22:25 horas, gracias a los esfuerzos nocturnos de los líderes estatales y distritales y del personal pertinente, se despejó la carretera nacional y se rescató a 2.030 personas atrapadas.

3 Experiencia e iluminación

En esta lucha contra las inundaciones repentinas y el desastre del flujo de escombros, los cuadros dirigentes de todos los niveles, el personal relevante y el público en general no temieron los peligros y respondieron rápidamente. , atendió eficazmente y trasladó con éxito a las víctimas. Amenazó a 13.900 personas y estudiantes, minimizando las bajas y las pérdidas económicas, y logró buenos resultados. Principalmente por los siguientes aspectos:

Los líderes de todos los niveles le conceden gran importancia. En primer lugar, se estableció un grupo líder para la prevención y el control de desastres geológicos en el condado de Li, se celebró con anticipación una reunión de trabajo sobre recursos terrestres y prevención y control de desastres geológicos en todo el condado, y se hicieron arreglos específicos para la prevención y el control de desastres geológicos durante el temporada de inundaciones y se firmaron cartas de responsabilidad de objetivos de prevención y control en todos los niveles, y se implementaron responsabilidades de prevención de desastres. Se implementó personal de monitoreo para municipios, aldeas y grupos y puntos de peligro ocultos, y se creó un equipo de rescate y emergencia compuesto principalmente por oficiales y soldados estacionados. y se ha creado una milicia y se ha mejorado un sistema de detección y prevención masiva de cuatro niveles a nivel de condado, municipio, aldea y grupo. En segundo lugar, hemos completado e implementado planes prácticos de prevención de desastres geológicos y planes de emergencia, hemos organizado personal dedicado para monitorear cada punto de peligro oculto en el condado y hemos preparado planes de emergencia para cada punto. El tercero es emitir documentos pertinentes, como avisos sobre la investigación de puntos de peligro oculto, y realizar inspecciones de puntos de peligro oculto antes de las inundaciones. Cuarto, proporciona suficiente garantía financiera para el trabajo de prevención y control de desastres geológicos.

Se implementan eficazmente diversas medidas de prevención y control. El primero es consolidar las responsabilidades laborales. El trabajo de prevención y control está sujeto a una gestión localizada. El gobierno popular de cada municipio tiene la responsabilidad general de los trabajos de prevención y control de la seguridad dentro de su jurisdicción, siendo el jefe del municipio la primera persona responsable. La Oficina de Tierras y Recursos del Condado es el departamento encargado de la prevención y el control de desastres geológicos. En el proceso de lucha contra las inundaciones repentinas y los flujos de escombros, el trabajo de los condados, pueblos, grupos de aldeas y puntos de monitoreo se llevó a cabo de manera ordenada, brindando una garantía sólida y poderosa para llevar a cabo múltiples inundaciones repentinas y flujos de escombros en el mismo tiempo. El segundo es aumentar los esfuerzos publicitarios. La Oficina de Tierras y Recursos del Condado invita cada año a expertos en geología a comunicarse cara a cara con la gente de diversas formas. Al mismo tiempo, aumentaremos la capacitación centralizada sobre el "Reglamento para la Prevención y Control de Desastres Geológicos" y los conocimientos profesionales relacionados para los gerentes de prevención y control y el personal de monitoreo, nos centraremos en la publicidad en áreas rurales y ciudades, y utilizaremos diversos medios publicitarios. como televisión por cable, radio, programas especiales y teléfonos móviles para llegar a las masas. Promover y enseñar métodos básicos de prevención y evitación de desastres, y mejorar la conciencia de la gente sobre la prevención y reducción de desastres y su capacidad de autorrescate. El tercero es fortalecer el seguimiento y la alerta temprana. Se han asignado responsabilidades de prevención y control de puntos de peligro en el condado a los monitores, y se implementan monitoreo dinámico y monitoreo y prevención grupal para mantenerse al tanto de las tendencias cambiantes de los puntos de peligro, capturar con precisión información precursora de desastres, hacer advertencias y pronósticos oportunos. y minimizar los peligros geológicos causados ​​por desastres. El cuarto es consolidar y mejorar aún más el sistema de monitoreo y prevención masivo, implementar el sistema de responsabilidad de cuatro niveles de condados, ciudades, aldeas y puntos de monitoreo, fortalecer la supervisión e inspección, garantizar que las entidades responsables y las medidas de trabajo estén implementadas. y mejorar el sistema de prevención y control de desastres geológicos y el mecanismo de trabajo. Se entregaron "Dos tarjetas" a las personas que se encuentran alrededor de puntos de peligro ocultos, consolidando y mejorando la red de pruebas masivas y prevención masiva de cuatro niveles a nivel de condado, municipio, aldea y grupo.

Cada punto clave se gestiona estrictamente. Se manifiesta principalmente en: centrarse en flujos de escombros, deslizamientos de tierra y colapsos; centrarse en la detección grupal, la prevención grupal y la combinación de grupos y especialidades, centrarse en áreas densamente pobladas y proyectos de construcción clave; La pérdida de vidas y propiedades es el foco de atención. Sobre la base de aclarar los puntos clave, dividir científicamente las áreas peligrosas, juzgar con precisión las situaciones peligrosas, preparar planes razonables de prevención y control y aclarar las responsabilidades de prevención y control. Para los puntos de peligro oculto que amenazan a más de 30 personas, formule un plan de "prevención, captura y evacuación". Llevar a cabo concienzudamente el trabajo de investigación de desastres y aplicar estrictamente el deber de la temporada de inundaciones, la inspección de peligros y el sistema de notificación de emergencias por desastres. Incrementar la cooperación con los departamentos de meteorología, radio y televisión y otros departamentos para llevar a cabo alerta temprana y pronóstico de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones.

El proyecto de control de desastres geológicos ha logrado los primeros resultados. Después del terremoto "5.12", la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Li otorgó gran importancia a los proyectos de control de desastres geológicos, adoptó un sistema de responsabilidad de área de liderazgo, fortaleció la coordinación, gestión y supervisión de los proyectos de control de desastres geológicos y garantizó la calidad y avance de los proyectos de control. El "Proyecto de control de flujo de lodo One Seal" del condado de Li desempeñó el papel de una fortaleza de batalla durante las fuertes lluvias del "6 de julio". El deslizamiento de tierra llenó las tres presas recién construidas y luego se desbordó, lo que ralentizó el progreso del deslizamiento de tierra y proporcionó una transferencia segura. para las personas amenazadas. Gana un tiempo valioso. Los proyectos de gestión de desastres geológicos recientemente finalizados, como "Control del flujo de escombros en la desembocadura del desfiladero de Ganxi, municipio de Tonghua" y "Control del flujo de escombros en Zengtougou, municipio de Taoping", también desempeñaron un papel importante en esta labor de prevención de desastres y han logrado resultados iniciales, garantizando que garanticen la seguridad de la vida y los bienes de la población del condado.

(La información básica de esta sección la proporciona el Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Sichuan y el editor en jefe es Zhuang Maoguo)