¿Qué es el artículo 64 de la Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China?
Si no se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de la planificación del proyecto de construcción permiso, la autoridad de planificación urbana y rural del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado deberá El departamento de planificación competente ordenará que se detenga la construcción;
Si aún se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en el implementación del plan, se harán correcciones dentro de un plazo y se impondrá una multa de no menos del 5% pero no más del 10% del costo del proyecto de construcción si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto; debe ser demolido en un plazo determinado. Si no puede ser demolido, los objetos físicos o ganancias ilegales serán confiscados y se podrá imponer una multa no superior al 10% del costo del proyecto.
Datos ampliados:
Interpretación del artículo 64 de la “Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China”:
1. Disposiciones de esta ley, planificación del proyecto de construcción El permiso es el certificado legal que acredita que el proyecto de construcción cumple con los requisitos de planificación urbana y rural y está aprobado para su construcción. Cualquiera que no obtenga una licencia de planificación de proyecto de construcción o no lleve a cabo el desarrollo y la construcción de acuerdo con la licencia de planificación de proyecto de construcción es un acto ilegal, y las autoridades de planificación urbana y rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior imponer sanciones administrativas en función de las diferentes etapas y gravedad del acto ilícito:
1. Si el departamento competente de planificación urbana y rural descubre que una unidad de construcción no ha obtenido una licencia de planificación de proyecto de construcción o ha llevado a cabo el desarrollo y la construcción en violación de las disposiciones de la licencia de planificación de proyecto de construcción, primero emitirá inmediatamente un aviso para detener construcción ilegal y ordenarle que detenga inmediatamente la construcción ilegal y evite que la construcción ilegal tenga más efectos adversos para la implementación del plan.
2. Orden de rectificación en plazo e imposición de multa. Si aún se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la implementación del plan, el departamento de planificación urbana y rural ordenará a la unidad de construcción que tome medidas correctivas dentro del período prescrito. "Ordenar hacer correcciones" no es una sanción administrativa, sino una medida administrativa que las agencias administrativas deben tomar al implementar sanciones administrativas. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Sanciones Administrativas, cuando los órganos administrativos impongan sanciones administrativas, ordenarán a los interesados corregir sus actos ilegales o realizar correcciones dentro de un plazo.
En cuanto a la conducta ilícita de la contraparte administrativa, el órgano administrativo debe investigar la responsabilidad legal correspondiente e imponer sanciones administrativas, sin embargo, primero debe exigir a las partes que corrijan su conducta ilícita y no permitir el estado ilegal. para seguir existiendo. Ordenar la corrección dentro de un plazo significa que además de exigir al actor ilegal que detenga inmediatamente el comportamiento ilegal, también debe tomar medidas correctivas dentro de un período de tiempo específico para eliminar las consecuencias dañinas de su comportamiento ilegal y restaurar su estatus legal.
Para el desarrollo y construcción que no haya obtenido un permiso de planificación de proyecto de construcción pero esté cumpliendo con el plan, la unidad de construcción deberá reexpedir un permiso de planificación de proyecto de construcción de acuerdo con las disposiciones de esta ley; Se deben reconstruir para que cumplan con la planificación urbana y rural. Si aún no pueden cumplir con los requisitos de la planificación urbana y rural después de la reconstrucción, se debe demoler. Ordenar realizar correcciones dentro de un plazo, pudiendo imponer una multa no menor del 5% ni mayor del 5% del costo del proyecto. El monto específico de la multa depende de las circunstancias específicas de la infracción.
3. Demolición en plazo. Si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto de la construcción ilegal en la implementación del plan, y si las autoridades de planificación urbana y rural confirman que la falta de demolición tendrá un impacto grave en la gestión e implementación de la planificación urbana, las autoridades de planificación urbana y rural notificarán a las partes pertinentes para demoler incondicionalmente todo o parte de los edificios, estructuras y otras instalaciones ilegales dentro del período especificado.
4. Confiscar objetos físicos o ganancias ilícitas e imponer multas. Para los edificios ilegales que se han formado, no se pueden tomar medidas para eliminar el impacto en la implementación del plan, pero no se pueden demoler. No se concederá ninguna compensación por los edificios, estructuras u otras instalaciones confiscadas por las autoridades de planificación urbana y rural. Los derechos de propiedad confiscados pertenecen al gobierno popular, y el gobierno popular tomará otras medidas para su uso.
Si el edificio no puede ser confiscado, si ha sido vendido, se confiscarán las ganancias ilegales de las partes interesadas. Las autoridades de planificación urbana y rural podrán confiscar los objetos físicos o ganancias ilegales e imponer una multa inferior al 0% del costo del proyecto. La imposición de una multa y su cuantía depende de las circunstancias de la infracción.
2. En la práctica, las situaciones de construcción ilegal son más complejas. Algunas pueden corregirse tomando medidas correctivas; otras deben eliminarse por completo y otras deben eliminarse parcialmente. , y el costo social es alto. Es necesario considerar de manera integral cómo castigarlos. Es necesario hacer cumplir estrictamente la ley, evitar "multas en lugar de confiscación o demolición" y diferenciar diferentes situaciones en función de la situación real.
Sin embargo, el castigo por la construcción ilegal debe adherirse al principio de elevar el costo de la construcción ilegal y hacer que las actividades ilegales no sean rentables, a fin de frenar eficazmente la construcción ilegal y garantizar la implementación sin problemas de la planificación urbana y rural. , y proporcionar un buen ambiente de construcción para el desarrollo y el orden urbano.
Materiales de referencia:
Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China-Red de Información Legal de la Universidad de Pekín