Medidas de gestión de seguridad de la reserva local de cereales de Shanghai
Con el fin de fortalecer la gestión de las reservas locales de granos en esta ciudad, garantizar la cantidad real, la buena calidad, el almacenamiento estandarizado y garantizar la seguridad alimentaria, de acuerdo con leyes y reglamentos pertinentes, en conjunto con esto. En base a la situación real de la ciudad, se formulan estas medidas. Artículo 2 (Ámbito de Aplicación)
Estas Medidas se aplicarán a la garantía planificada, la operación de reserva y las actividades relacionadas de supervisión y gestión de las reservas locales de granos en esta ciudad.
El término “reservas locales de cereales”, tal como se menciona en estas Medidas, incluye reservas gubernamentales y reservas empresariales. Las reservas gubernamentales se dividen en reservas de los gobiernos municipales y reservas de los gobiernos distritales, y las reservas empresariales se dividen en reservas de responsabilidad social e inventarios comerciales.
Los cereales mencionados en estas Medidas incluyen principalmente trigo, arroz, maíz, cereales diversos y sus cereales terminados, así como soja, cultivos oleaginosos y aceites vegetales comestibles. Artículo 3 (Principios de gestión)
La gestión de seguridad de las reservas locales de cereales se adhiere al liderazgo del comité del partido, al liderazgo del gobierno y a la orientación de planificación, implementa una gestión jerárquica, reservas clasificadas y sigue los principios de almacenamiento optimizado. , seguridad, eficiencia y desarrollo verde. Artículo 4 (Responsabilidad del gobierno)
Esta ciudad implementa un sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria, fortalece el liderazgo organizacional de la gestión de seguridad de las reservas de granos locales e incorpora la gestión de seguridad de las reservas de granos locales en la evaluación anual del desempeño de cada equipo de liderazgo del distrito. y la evaluación anual del desempeño de los cuadros dirigentes Evaluación, coordinación y resolución de problemas importantes en la gestión de seguridad de las reservas locales de cereales y garantía efectiva de la seguridad de las reservas locales de cereales.
El gobierno popular del municipio y las oficinas subdistritales deben ayudar a promover la seguridad de las reservas locales de cereales. Artículo 5 (Responsabilidades del departamento)
El departamento de desarrollo, reforma y reservas de cereales es responsable del macrocontrol de la escala, variedad, distribución general y utilización de las reservas de cereales locales. El departamento de reservas de granos y materiales es responsable de la gestión de seguridad de las reservas de granos locales, estableciendo y mejorando los sistemas de gestión de reservas de granos locales y supervisando e inspeccionando la cantidad, calidad, seguridad del almacenamiento y la implementación de políticas de reservas de granos locales.
El departamento financiero es responsable de los arreglos presupuestarios y del desembolso completo y oportuno de los fondos fiscales de reserva de granos locales, y supervisa e inspecciona el uso de los fondos.
El departamento de supervisión y administración de activos estatales es responsable de instar a las empresas reguladoras pertinentes a fortalecer la evaluación de las empresas de reserva subordinadas clave y cooperar con las autoridades de la industria para instar a las empresas reguladoras a implementar las leyes locales de reserva de granos pertinentes. regulaciones, reglas y políticas.
Los departamentos de agricultura y áreas rurales, supervisión del mercado, gestión de emergencias, transporte y otros deben hacer un buen trabajo en la gestión de seguridad de las reservas locales de granos de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 (Contacto regional)
La ciudad fortalece la cooperación y los intercambios con las principales áreas productoras de cereales, como el delta del río Yangtze, establece un mecanismo de coordinación del suministro de emergencia, lleva a cabo reservas, producción y comercialización de cereales fuera del sitio. atracar y realizar intercambio de información y supervisión de reservas de granos Interacción, asistencia mutua en la aplicación de la ley, reconocimiento mutuo de los resultados de las inspecciones y mejora de las capacidades de seguridad alimentaria.
Esta ciudad fomenta la ampliación de los canales de cooperación e intercambio internacional de reservas de cereales y la construcción de un sistema de circulación de cereales acorde con los estándares internacionales. Artículo 7 (Publicidad y Educación)
Esta ciudad aplicará estrictamente la economía, se opondrá al desperdicio de alimentos, fortalecerá la publicidad y la educación sobre el cuidado y ahorro de los alimentos, promoverá el consumo científico y aumentará la conciencia sobre la seguridad alimentaria de toda la sociedad. . Capítulo 2 Planificación y Garantía Artículo 8 (Garantía de Planificación y Financiamiento)
Los gobiernos populares municipales y distritales, de acuerdo con los requisitos de coordinación general, desarrollo integral y prioridad de seguridad alimentaria, formularán e incorporarán cereales locales. y planes de reservas materiales en El plan nacional de desarrollo económico y social aclara el posicionamiento funcional y la distribución regional de las reservas locales de cereales.
Los fondos necesarios para las reservas locales de cereales se incluyen en el presupuesto fiscal del gobierno al mismo nivel como garantía, y el trabajo específico de declaración y revisión del fondo presupuestario lo realiza el departamento de reservas de material de cereales. Artículo 9 (Garantía de infraestructura)
Esta ciudad fortalecerá la construcción de infraestructura local de reserva de granos, coordinará los terrenos para el almacenamiento de granos, la logística, el apoyo de emergencia y otras instalaciones en la planificación espacial territorial, y garantizará que los locales La infraestructura de reserva de granos y la escala de adquisición y almacenamiento, la respuesta de emergencia y otros requisitos de garantía de suministro deben igualarse.
Ninguna unidad o individuo podrá apropiarse, apropiarse indebidamente o desmantelar la infraestructura local de reservas de granos con inversión gubernamental y los valiosos instrumentos y equipos de inspección de calidad sin autorización, y no podrá cambiar arbitrariamente sus funciones y usos. Si es necesario desmantelar o reubicar la infraestructura local de reservas de granos o cambiar su función o propósito debido a la construcción urbana o al ajuste de la planificación y el diseño de las reservas locales de granos, primero se debe construir y luego demoler. La reconstrucción y renovación de la infraestructura local de reservas de cereales no debe reducir los estándares de configuración ni la superficie de construcción. Artículo 10 (Plan de Reserva Local de Granos)
El departamento de desarrollo y reforma municipal, reserva de granos y materiales, en conjunto con el departamento de finanzas municipal, estudiará y propondrá un plan de reserva local de granos basado en el total nacional local. plan de reserva de cereales y presentarlo al Gobierno Popular Municipal. Organizar su ejecución una vez aprobado y realizar ajustes dinámicos.
El plan local de reservas de cereales debe reflejar el principio de reservas a nivel municipal como pilar y reservas a nivel de distrito como complemento, y satisfacer las necesidades reales de oferta y demanda de alimentos de la ciudad, regulación gubernamental y emergencia. soporte, incluida la escala de reserva, la estructura de variedades y el diseño general, estándares de calidad, subsidios financieros, escala y diseño de reserva de responsabilidad social, etc.
Los gobiernos populares a nivel municipal distrital pueden perfeccionar la distribución de las reservas de cereales y los subsidios financieros en sus regiones basándose en los planes locales de reservas de cereales. Artículo 11 (Prioridad para Áreas Protegidas Locales)
En principio, las reservas del gobierno municipal se almacenarán dentro de la región administrativa municipal. Si realmente se necesita almacenamiento fuera del sitio, se debe dar prioridad a áreas con suficientes fuentes de granos, transporte conveniente y buenas bases para la industria de procesamiento de granos para garantizar que el grano pueda cargarse y descargarse, transferirse y utilizarse rápidamente.
La reserva gubernamental a nivel de distrito debe almacenarse dentro del área administrativa de esta ciudad y, en principio, debe almacenarse dentro del área administrativa de este distrito.