Texto completo de “Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China”.
Contenido
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Capítulo 2 Licitaciones
Capítulo 3 Licitaciones< /p >
Capítulo 4 Apertura de Propuestas, Evaluación de Propuestas y Adjudicación de Propuestas
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de licitación, proteger los intereses nacionales, los intereses públicos sociales y los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en la licitación. actividades, mejorar la eficiencia económica y garantizar la calidad de los proyectos. Promulgar esta ley.
Artículo 2 Esta Ley se aplica a las actividades de licitación dentro del territorio de la República Popular China.
Artículo 3 Los siguientes proyectos de construcción dentro del territorio de la República Popular China, incluido el estudio, diseño, construcción, supervisión del proyecto y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto, deben estar sujetos a licitación. :
(1) Infraestructura a gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con intereses sociales y seguridad pública;
(2) Proyectos que estén total o parcialmente invertidos con empresas de propiedad estatal. fondos o financiados por el estado;
(3) Proyectos que utilizan préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros.
El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos enumerados en el párrafo anterior serán formulados por el departamento de planificación de desarrollo del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y presentados al Consejo de Estado para su aprobación. .
Si la ley o el Consejo de Estado tienen regulaciones sobre el alcance de otros proyectos que requieren licitación, esas regulaciones prevalecerán.
Artículo 4: Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes proyectos que requieran licitación conforme a ley o evitar la licitación de cualquier otra forma.
Artículo 5 Las actividades de licitación seguirán los principios de publicidad, equidad, imparcialidad y buena fe.
Artículo 6 Las actividades de licitación para proyectos que requieren licitación según la ley no están restringidas por regiones o departamentos. Ninguna unidad o individuo puede restringir o excluir ilegalmente ofertas de personas jurídicas u otras organizaciones fuera de la región o sistema, y no interferirá ilegalmente con las actividades de licitación de ninguna manera.
Artículo 7 Las actividades de licitación y las partes involucradas estarán sujetas a supervisión de conformidad con la ley.
Los departamentos de supervisión administrativa pertinentes supervisarán las actividades de licitación de conformidad con la ley e investigarán y abordarán los actos ilegales en las actividades de licitación de conformidad con la ley.
La supervisión administrativa de las actividades de licitación y los poderes específicos de los departamentos pertinentes serán estipulados por el Consejo de Estado.
Capítulo 2 Licitación
Artículo 8 El postor es una persona jurídica u otra organización que propone un proyecto de licitación y realiza la licitación de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
Artículo 9 Si un proyecto licitado requiere procedimientos de aprobación del proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, primero debe pasar por los procedimientos de aprobación y obtener la aprobación.
El licitador deberá contar con los fondos correspondientes al proyecto de licitación o haber asegurado las fuentes de los fondos, y deberá constar verazmente en los pliegos de licitación.
Artículo 10 La licitación se divide en licitación pública y licitación por invitación.
La licitación pública significa que el licitador invita a licitar a personas jurídicas no especificadas u otras organizaciones en forma de anuncio de licitación.
Invitación a licitar significa que el licitador invita a personas jurídicas específicas u otras organizaciones a licitar en forma de una carta de invitación a licitar.
Artículo 11 Si los proyectos clave nacionales determinados por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado y los proyectos clave locales determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central no son adecuados para la licitación pública, el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado o las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán realizar una licitación con la aprobación del Gobierno Popular.
Artículo 12 El licitador tiene derecho a elegir una agencia licitadora por su cuenta y encomendarle la gestión de los asuntos de la licitación. Ninguna unidad o individuo podrá designar una agencia licitadora para el postor de ninguna manera.
Si el licitador tiene la capacidad de preparar los documentos de licitación y organizar la evaluación de las ofertas, puede manejar los asuntos de la licitación por su cuenta. Ninguna unidad o individuo podrá ser obligado a confiar a una agencia licitadora el manejo de los asuntos de licitación.
Para proyectos que de acuerdo a ley requieran licitación, si el licitador maneja la licitación por su cuenta, deberá levantar un acta ante el departamento de supervisión administrativa correspondiente.
Artículo 13 Las agencias licitadoras son organizaciones sociales intermediarias constituidas de conformidad con la ley para ejercer actividades de agencia licitadora y prestar servicios conexos.
Una agencia licitadora deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una ubicación comercial y los fondos correspondientes para participar en el negocio de la agencia licitadora;
(2) Contar con un personal de documentos de licitación y fuerzas profesionales correspondientes que organicen la evaluación de las ofertas;
(3) Contar con un grupo de expertos técnicos y económicos que cumplan con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 37 de esta Ley y puedan actuar como candidatos. para el comité de evaluación de ofertas.
Artículo 14 Las calificaciones de una agencia licitadora dedicada a negocios de agencia licitadora para proyectos de construcción de ingeniería serán determinadas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado o el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente bajo el Gobierno Central. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. La determinación de la calificación de las agencias licitadoras dedicadas a otros negocios de agencias licitadoras será responsabilidad de los departamentos competentes especificados por el Consejo de Estado.
No habrá afiliación u otra relación de interés entre la agencia licitante y agencias administrativas u otras agencias estatales.
Artículo 15 Los organismos licitadores atenderán los asuntos licitatorios dentro del ámbito encomendado por el licitador y se sujetarán a las disposiciones de esta Ley sobre licitadores.
Artículo 16 Si el licitador adopta la licitación pública, deberá publicar un anuncio de licitación.
Los anuncios de licitación de proyectos que de acuerdo con la ley requieran licitación se publicarán a través de periódicos, redes de información u otros medios que designe el Estado.
El anuncio de licitación deberá especificar el nombre y dirección del postor, la naturaleza, cantidad, lugar de implementación y tiempo de los proyectos de licitación, y el método de obtención de los documentos de licitación.
Artículo 17 Si el licitador adopta el método de licitación por invitación, deberá emitir invitaciones a licitar a tres o más personas jurídicas específicas u otras organizaciones que tengan la capacidad de emprender proyectos de licitación y tengan buena reputación crediticia.
La invitación a licitar deberá expresar las materias especificadas en el apartado 2 del artículo 16 de esta Ley.
Artículo 18 El licitador podrá, de acuerdo con los requisitos del propio proyecto de licitación, exigir a los licitadores potenciales que presenten los certificados de calificación y desempeño pertinentes en el anuncio de licitación o la invitación a licitar, y realizar una revisión de calificación de los licitadores potenciales. ; si el estado tiene regulaciones sobre las calificaciones de los postores, dichas regulaciones prevalecerán.
El licitador no restringirá ni excluirá a los posibles licitadores con condiciones no razonables, ni discriminará a los posibles licitadores.
Artículo 19 El licitador deberá preparar los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto de licitación. Los documentos de licitación incluirán todos los requisitos y condiciones sustanciales, como los requisitos técnicos del proyecto de licitación, los estándares de revisión de calificación de los postores, los requisitos de cotización de ofertas y los estándares de evaluación de ofertas, y los términos principales del contrato a firmar.
Si el estado tiene regulaciones sobre la tecnología y los estándares de los proyectos de licitación, el licitador deberá presentar los requisitos correspondientes en los documentos de licitación de acuerdo con sus regulaciones.
Si un proyecto de licitación necesita dividir las secciones de licitación y determinar el período de construcción, el licitador deberá dividir razonablemente las secciones de licitación y determinar el período de construcción, y así lo indicará en los documentos de licitación.
Artículo 20 Los documentos de licitación no exigirán ni indicarán fabricantes o proveedores específicos, y no contendrán otro contenido que favorezca o excluya a los potenciales postores.
Artículo 21 El licitador podrá organizar a los posibles licitadores para que visiten el sitio del proyecto en función de las condiciones específicas del proyecto de licitación.
Artículo 22 El licitador no revelará a otros los nombres y cantidades de los posibles licitadores que hayan obtenido los documentos de licitación, así como otra información de licitación que pueda afectar la competencia leal.
Si el licitador tiene una oferta base, ésta deberá mantenerse confidencial.
Artículo 23 Si el licitador hace aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación que se han emitido, deberá notificar a todos los licitadores por escrito al menos quince días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requerida por los pliegos de condiciones. Destinatario del documento. Dicha aclaración o modificación forma parte integral de los documentos de licitación.
Artículo 24 El licitador determinará el tiempo razonable requerido para que los licitantes preparen los documentos de licitación; no obstante, para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley, el período desde la fecha de emisión de los documentos de licitación hasta la fecha límite para su presentación; La presentación de los documentos de licitación no será inferior a 20 días.
Capítulo 3 Licitación
Artículo 25 Los oferentes son personas jurídicas u otras organizaciones que responden a la licitación y participan en el concurso de licitación.
Para proyectos de investigación científica que requieran licitación según la ley, si se permite la participación de personas físicas en la licitación, se aplicarán a las personas físicas las disposiciones de esta Ley sobre licitadores.
Artículo 26 El postor tendrá la capacidad de llevar a cabo el proyecto de licitación si las regulaciones nacionales pertinentes estipulan las calificaciones del postor o los documentos de licitación tienen estipulaciones sobre las calificaciones del postor, el postor deberá cumplir con los requisitos. calificaciones prescritas.
Artículo 27 Los licitadores deberán preparar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación. Los documentos de licitación deben responder a los requisitos y condiciones sustanciales establecidos en los documentos de licitación.
Si el proyecto de licitación es de construcción, el contenido del pliego de condiciones deberá incluir el currículum, el desempeño y el equipo mecánico que se pretende utilizar para completar el proyecto de licitación.
Artículo 28 El licitador deberá entregar los documentos de licitación en el lugar de licitación antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación. Una vez recibidos los documentos de licitación, el licitador deberá firmarlos y guardarlos y no abrirlos. Si hay menos de tres postores, el licitador volverá a invitar a presentar ofertas de conformidad con esta Ley.
El licitador rechazará los documentos de licitación que se entreguen después de la fecha límite de presentación de documentos de licitación requerida en los documentos de licitación.
Artículo 29 El licitador podrá complementar, modificar o retirar los documentos de licitación presentados antes de la fecha límite requerida por los pliegos y notificarlo al licitador por escrito. Los contenidos complementarios y modificados son parte integral de los documentos de licitación.
Artículo 30 Si un licitador planea subcontratar algún trabajo no principal o no clave del proyecto ganador después de ganar la oferta con base en la situación real del proyecto establecida en los documentos de licitación, deberá indicar en Los documentos de licitación son brillantes.
Artículo 31 Dos o más personas jurídicas u otras organizaciones podrán formar un consorcio y ofertar conjuntamente como un solo postor.
Todas las partes del consorcio deberán tener las capacidades correspondientes para llevar a cabo el proyecto de licitación; si las regulaciones nacionales pertinentes o los documentos de licitación tienen disposiciones sobre las calificaciones de los postores, todas las partes del consorcio deberán tener las calificaciones correspondientes. Un consorcio compuesto por unidades de la misma carrera determinará el nivel de calificación según la unidad con menor nivel de calificación.
Todas las partes del consorcio deberán firmar un * * * acuerdo con el licitador, estipulando claramente el trabajo y las responsabilidades que cada parte deberá asumir, y presentar el * * * acuerdo al licitador junto con los documentos de licitación. . Si el consorcio gana la oferta, todas las partes del consorcio deberán * * * firmar un contrato con el licitador y asumir la responsabilidad solidaria ante el licitador por el proyecto ganador.
El licitador no obligará a los licitadores a formar un consorcio para ofertar conjuntamente, y no restringirá la competencia entre los licitadores.
Artículo 32 Los licitadores no coludirán entre sí en las cotizaciones de licitación, excluirán a otros licitadores de la competencia leal ni dañarán los derechos e intereses legítimos del licitador u otros licitadores.
Los licitadores no deberán coludir con el licitador en la licitación, perjudicando los intereses nacionales, los intereses públicos sociales o los derechos e intereses legítimos de otros.
Los postores tienen prohibido sobornar a los postores o a los miembros del comité de evaluación de ofertas para ganar ofertas.
Artículo 33: Los oferentes no podrán ofertar a un precio inferior al costo, ni ofertar en nombre de otros, ni ganar la oferta por otros medios.
Capítulo 4 Apertura de ofertas, evaluación de ofertas y adjudicación de ofertas
Artículo 34 La apertura de ofertas se realizará públicamente al mismo tiempo que vence el plazo para la presentación de los documentos de licitación especificado en los documentos de licitación. ; el lugar de apertura de ofertas será el lugar predeterminado en los documentos de licitación.
Artículo 35 La apertura de ofertas será organizada por el licitador y todos los postores serán invitados a participar.
Artículo 36 Al abrir las ofertas, el postor o su representante electo deberá verificar el estado de sellado de los documentos de la oferta, o la agencia notarial encomendada por el postor podrá inspeccionarlos y certificarlos ante notario después de la confirmación, el personal abrirá; el sobre y lea en voz alta el nombre del postor, el precio de la oferta y otros contenidos principales del documento de oferta.
Todos los documentos de licitación recibidos por el licitador antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requeridos por los documentos de licitación se abrirán y leerán en público durante la apertura de ofertas.
El proceso de apertura de ofertas debe registrarse y archivarse para referencia futura.
Artículo 37 El comité de evaluación de ofertas será establecido por el postor de conformidad con la ley.
Para proyectos que requieran licitación conforme a ley, el comité de evaluación de ofertas estará integrado por representantes del postor y expertos técnicos y económicos pertinentes. El número de miembros será impar de cinco o más, entre ellos. cuyos expertos técnicos y económicos no serán inferiores a un tercio del número total de miembros.
Los expertos a que se refiere el párrafo anterior deberán haber trabajado en el campo correspondiente durante ocho años o más y tener un título profesional superior o nivel profesional equivalente. El licitador deberá obtener una lista de expertos de los departamentos pertinentes. del Consejo de Estado o de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o pueden determinarse a partir de la lista de expertos en las especialidades pertinentes en la base de datos de expertos de la agencia de licitación general; Los proyectos de licitación especiales pueden ser seleccionados al azar y el postor puede determinar directamente los proyectos de licitación especiales.
Las personas que tengan interés en el postor no podrán formar parte del comité de evaluación de ofertas del proyecto correspondiente; los que ya lo hayan hecho serán reemplazados.
La lista de miembros del comité de evaluación de ofertas se mantendrá confidencial antes de determinar el resultado ganador de la oferta.
Artículo 38 El licitador tomará las medidas necesarias para garantizar que la evaluación de la oferta se realice en estricta confidencialidad.
Ninguna unidad o individuo puede interferir ilegalmente o influir en el proceso de evaluación de ofertas y sus resultados.
Artículo 39 El comité de evaluación de ofertas podrá exigir al postor que haga las aclaraciones o explicaciones necesarias sobre contenidos poco claros en los documentos de licitación, pero las aclaraciones o explicaciones no excederán el alcance de los documentos de licitación ni cambiarán la esencia de los documentos de licitación.
Artículo 40 El comité de evaluación de ofertas revisará y comparará los documentos de licitación de acuerdo con las normas y métodos de evaluación de ofertas determinados en los documentos de invitación a licitar. Si hay un fondo de oferta, debe consultar el fondo de oferta. Una vez que el comité de evaluación de ofertas complete la evaluación de la oferta, presentará un informe escrito de evaluación de la oferta al licitador y recomendará candidatos calificados ganadores de la oferta.
El licitador determina el postor ganador basándose en el informe escrito de evaluación de la oferta presentado por el comité de evaluación de ofertas y los candidatos ganadores recomendados. El licitador también podrá autorizar al comité de evaluación de ofertas a determinar directamente el postor ganador.
Si el Consejo de Estado tiene regulaciones especiales sobre la evaluación de ofertas de proyectos de licitación específicos, esas regulaciones prevalecerán.
Artículo 41 La oferta del postor ganador deberá cumplir las siguientes condiciones
(1) En la mayor medida posible, cumplir con los estándares de evaluación integral especificados en los documentos de licitación;
(2) Se cumplen los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y el precio de la oferta evaluado es el más bajo, sin embargo, el precio de la oferta es inferior al costo;
Artículo 42: Si después de la revisión, el comité de evaluación de ofertas considera que todas las ofertas no cumplen con los requisitos de los documentos de licitación, podrá rechazar todas las ofertas.
Si todas las ofertas de proyectos que requieren licitación según la ley son rechazadas, el licitador deberá invitar nuevamente a licitar de acuerdo con esta ley.
Artículo 43 Antes de determinar el postor ganador, el licitador no negociará con el postor el precio de la oferta, el plan de licitación y otros contenidos sustantivos.
Artículo 44 Los miembros del comité de evaluación de ofertas desempeñarán sus funciones de manera objetiva e imparcial, observarán la ética profesional y serán personalmente responsables de las opiniones de evaluación de ofertas que presenten.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas no pueden comunicarse con los postores en privado, ni aceptar propiedades u otros beneficios de los postores.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas y el personal relevante involucrado en la evaluación de ofertas no divulgarán la revisión y comparación de los documentos de licitación, las recomendaciones de los postores seleccionados y otra información relacionada con la evaluación de ofertas.
Artículo 45: Una vez determinado el postor ganador, el licitador emitirá un aviso de adjudicación de la oferta al postor ganador y notificará a todos los postores no seleccionados al mismo tiempo.
El anuncio de adjudicación de la oferta tendrá efectos jurídicos para el licitador y el adjudicatario. Después de que se emita el aviso de adjudicación de la oferta, si el licitador cambia el resultado de la adjudicación de la oferta o el postor ganador abandona el proyecto ganador, asumirá la responsabilidad legal de conformidad con la ley.
Artículo 46 El licitador y el postor ganador celebrarán un contrato escrito de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación del postor ganador dentro de los treinta días siguientes a la fecha de emisión del aviso de adjudicación de la oferta. El licitador y el adjudicatario no celebrarán otros acuerdos que se desvíen del contenido sustancial del contrato.
Si los pliegos requieren que el adjudicatario presente una garantía de cumplimiento, éste deberá presentarla.
Artículo 47 Para los proyectos que requieran licitación conforme a la ley, el licitador deberá presentar un informe escrito sobre el estado de la licitación al departamento de supervisión administrativa correspondiente dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que se determine el adjudicatario.
Artículo 48 El adjudicatario deberá cumplir sus obligaciones de conformidad con el contrato y completar el proyecto ganador. El postor ganador no podrá transferir el proyecto ganador a otros, ni podrá desmembrar el proyecto ganador y transferirlo a otra persona.
El adjudicatario podrá, de conformidad con el contrato o con el consentimiento del licitador, subcontratar a otros algunos de los trabajos no principales y no críticos del proyecto adjudicatario. El personal que acepte la subcontratación deberá tener la cualificación correspondiente y no podrá ser subcontratado nuevamente.
El adjudicatario será responsable ante el licitador del proyecto subcontratado, siendo el subcontratista responsable solidario del proyecto subcontratado.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 49 Viola las disposiciones de esta Ley al no convocar a licitación para proyectos que requieran licitación, dividir en partes los proyectos que requieran licitación o utilizar otros métodos para evitarlos. licitación por diversos medios se ordenará realizar correcciones dentro de un plazo y podrá ser multado con no menos del 5% pero no más del 10% del valor del contrato del proyecto para proyectos que utilicen todo o parte de fondos estatales; la ejecución del proyecto o la asignación de fondos podrán ser suspendidas; las unidades podrán ser sancionadas directamente por el responsable y demás personas directamente responsables, de conformidad con la ley.
Artículo 50: Una agencia licitadora viola las disposiciones de esta Ley al filtrar información y materiales relacionados con actividades de licitación que deben mantenerse confidenciales, o confabularse con el licitador o postor para dañar intereses nacionales, intereses sociales u otros. Si existen derechos e intereses legítimos, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 250.000 yuanes, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable de la unidad serán multados con no menos de 250.000 yuanes. 5% pero no más del 10% del monto de la multa de la unidad si hay ganancias ilegales Si el caso es grave, las ganancias ilegales serán confiscadas si las circunstancias son graves, la calificación de la agencia de licitación se suspenderá o incluso se cancelará; Se constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada conforme a la ley. Quien cause daños a otros será responsable de una indemnización conforme a la ley.
Si el comportamiento enumerado en el párrafo anterior afecta el resultado de ganar la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Artículo 51 Si el licitador restringe o excluye a posibles postores con condiciones irrazonables, discrimina a posibles postores, obliga a los postores a formar un consorcio para ofertar conjuntamente o restringe la competencia entre postores, se le ordenará que si la corrección es necesaria. se podrá imponer una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Artículo 52: El postor de un proyecto que requiere licitación conforme a ley revela a otros el nombre y número de postores potenciales que hayan obtenido documentos de licitación u otras condiciones de licitación que puedan afectar la competencia leal, o revela el mínimo ofertar, dar una advertencia y podrá imponer una multa de no menos de 10.000 RMB pero no más de 100.000 RMB, la persona directamente responsable a cargo de la unidad y otro personal directamente responsable serán castigados de conformidad con la ley; Cuando se constituya la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Si el comportamiento enumerado en el párrafo anterior afecta el resultado de ganar la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Artículo 53 Si los licitadores se confabulan entre sí o con el licitador para ofertar, y el licitador busca ganar la oferta sobornando al licitador o a los miembros del comité de evaluación de ofertas, la oferta ganadora será inválida y la el responsable directo será responsable. El personal y otras personas directamente responsables serán multadas con no menos del 5% pero no más del 10% del monto del proyecto ganador, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; si las circunstancias son graves, sus calificaciones para participar en la licitación de proyectos que deben licitar de acuerdo con la ley serán canceladas dentro de uno a dos años, y se hará un anuncio hasta que la licencia comercial sea revocada por el departamento de administración industrial y comercial; ; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Quien cause daños a otros será responsable de una indemnización conforme a la ley.
Artículo 54 Si un postor puja en nombre de otra persona o utiliza otros métodos para defraudar y ganar la oferta, su oferta será inválida y cualquier pérdida causada al licitador será responsable de una compensación de acuerdo con la ley; si constituye delito, el postor será responsable conforme a la ley.
Si un postor de un proyecto que requiere licitación conforme a la ley comete cualquiera de los actos enumerados en el párrafo anterior, que no constituya delito, será multado no menor del 0,5% ni mayor del 0,10% del monto del proyecto ganador, y el supervisor directamente responsable de la unidad será multado con una multa no inferior al 0,5% pero no superior al 0,10% de la multa de la unidad; cualquier ganancia ilegal, la ganancia ilegal será confiscada si las circunstancias son graves, sus calificaciones de oferta para participar en proyectos que deben ser licitados de acuerdo con la ley serán canceladas dentro de uno a tres años y harán un anuncio hasta la administración industrial y comercial. El departamento revoca su licencia comercial.
Artículo 55 Para proyectos que requieran licitación conforme a la ley, si el postor viola las disposiciones de esta ley y negocia con el postor el precio de la licitación, el plan de licitación y otros contenidos sustantivos, se le dará una advertencia y la unidad será sancionada de acuerdo con la ley. El supervisor directamente responsable y otro personal directamente responsable serán sancionados.
Si el comportamiento enumerado en el párrafo anterior afecta el resultado de ganar la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Artículo 56: Si un miembro del comité de evaluación de ofertas acepta propiedades u otros beneficios de un postor, un miembro del comité de evaluación de ofertas o el personal relevante involucrado en la evaluación de ofertas deberá revelar a otros la evaluación y comparación de los documentos de licitación y los candidatos para ganar la licitación. Si se encuentra la recomendación de alguna persona u otras circunstancias relacionadas con la evaluación de la licitación, se dará una advertencia, la propiedad recibida será confiscada y se impondrá una multa de no menos de 3.000 yuanes. pero no se podrán imponer más de 50.000 yuanes. Si un miembro del comité de evaluación de ofertas comete cualquiera de los actos ilegales enumerados, será descalificado para desempeñarse como miembro del comité de evaluación de ofertas y no podrá participar en la evaluación de ofertas de proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley. Constituir delito, ser considerado penalmente responsable.
Artículo 57: Si el licitador determina un adjudicatario distinto de los candidatos recomendados por el comité evaluador de ofertas de conformidad con la ley, el proyecto que deba ser licitado conforme a la ley determinará el adjudicatario. postor por sí solo después de que todas las ofertas sean rechazadas por el comité de evaluación de ofertas, la oferta ganadora no será válida.
Si se ordena realizar correcciones, se podrá imponer una multa no inferior al 5% ni superior al 10% del monto de la oferta ganadora, al responsable directo y al resto del personal directamente responsable de la unidad; con la ley.
Artículo 58: El adjudicatario transfiere el proyecto ganador a otros, desmembra el proyecto ganador y lo transfiere a otros por separado, o subcontrata parte del cuerpo principal y obra clave del proyecto ganador en violación de lo dispuesto. de esta Ley a otros, o si el subcontratista subcontrata nuevamente, la transferencia o subcontratación será nula, y se impondrá una multa no menor del 5% ni mayor del 10% del monto del proyecto transferido o subcontratado; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y se podrá ordenar a la empresa que cese sus operaciones. Rectificación si las circunstancias son graves, la licencia comercial será revocada por el departamento de administración industrial y comercial.
Artículo 59: Si el licitador y el adjudicatario no celebran un contrato de conformidad con los documentos de licitación y los documentos de licitación del adjudicatario, o si el licitador y el adjudicatario celebran un acuerdo que se desvía de el contenido sustancial del contrato, se les ordenará corregirlos; se les impondrá una multa no inferior al 5% ni superior al 10% del importe de la oferta ganadora;
Artículo 60 Si el licitador no cumple el contrato firmado con el licitador, no se devolverá la garantía de cumplimiento. Si la pérdida causada al licitador excede el monto de la fianza de cumplimiento, se le compensará el exceso. ; si el licitador no presenta Si se proporciona una garantía de cumplimiento, el licitador será responsable de las pérdidas sufridas por el licitador.
Si el adjudicatario incumple sus obligaciones conforme al contrato con el licitador, y las circunstancias son graves, se le anulará su calificación para participar en proyectos que requieran licitación conforme a ley en un plazo de dos a cinco años. cancelado y anunciado hasta que sea revocado por el departamento de administración industrial y comercial licencia comercial.
Si el contrato no pudiera ejecutarse por causa de fuerza mayor, no será de aplicación lo dispuesto en los dos primeros párrafos.
Artículo 61 Las sanciones administrativas previstas en este capítulo serán decididas por los departamentos de supervisión administrativa correspondientes prescritos por el Consejo de Estado. Sin embargo, esta Ley excluirá a los organismos que impongan sanciones administrativas.
El artículo 62 viola las disposiciones de esta Ley, restringe o excluye a personas jurídicas u otras organizaciones fuera de esta región o sistema de participar en licitaciones, designa una agencia de licitación para el postor y obliga al postor a encomendar una licitación. Se ordenará a la agencia que se ocupe de los asuntos de licitación o que intervenga en las actividades de licitación de otra manera que haga correcciones al responsable directo y al resto del personal directamente responsable de la unidad, se le darán advertencias, deméritos, deméritos importantes y otros; sanciones conforme a la ley; si las circunstancias son graves, serán degradados, destituidos o expulsados conforme a la ley; esperar la acción disciplinaria.
Si un particular se aprovecha de su autoridad para cometer el acto ilícito mencionado en el párrafo anterior, deberá rendir cuentas conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 63 Si un miembro del personal de una agencia estatal que tiene a su cargo la supervisión administrativa de las actividades de licitación de conformidad con la ley, incurre en mala praxis para beneficio personal, abusa de su poder o descuida su deber, que constituye delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley; si no constituye delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley;
Artículo 64 Si un proyecto que requiere licitación conforme a la ley viola las disposiciones de esta Ley y la oferta ganadora no es válida, se volverá a determinar el postor ganador entre los postores restantes de acuerdo con las condiciones de licitación estipuladas. en esta Ley, o el postor ganador se determinará de conformidad con las condiciones de licitación estipuladas en esta Ley.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 65 Si el postor y demás interesados consideran que las actividades de licitación no se ajustan a las disposiciones pertinentes de esta Ley, tienen derecho a oponer objeciones. al licitador o de conformidad con la ley.
Artículo 66: Proyectos que no son aptos para licitar en circunstancias especiales como seguridad nacional, secretos de estado, rescate de emergencia y ayuda en casos de desastre, el uso de fondos de alivio de la pobreza para ayuda laboral, la necesidad de utilizar trabajadores migrantes , etc. no podrán llevarse a cabo de conformidad con las normas nacionales pertinentes.
Artículo 67 Si los prestamistas y proveedores de fondos tienen otras disposiciones sobre las condiciones y procedimientos específicos para licitar proyectos utilizando préstamos o fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros, esas disposiciones prevalecerán. Sin embargo, se hacen excepciones que van en contra de los intereses de la República Popular China.
Artículo 68 La presente Ley entrará en vigor el 6 de junio + 6 + 0 de octubre de 2000. ?
Datos ampliados
La "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" tiene como objetivo regular las actividades de licitación, proteger los intereses nacionales, los intereses públicos sociales y los derechos e intereses legítimos de las partes. involucrados en las actividades de licitación, y mejorar los beneficios económicos, una ley promulgada para garantizar la calidad del proyecto.
Adoptado en la 11ª reunión del Comité Permanente de la APN del Noveno Congreso Popular el 30 de agosto de 1999. Según la "Decisión sobre Enmiendas" de la 31.ª Reunión del Comité Permanente de la 12.ª Asamblea Popular Nacional de la APN el 27 de diciembre de 2017: "Decisión de la República Popular China y la Ley Nacional de Metrología": Enmienda.
Datos de referencia
Contratación Pública de China-Reglamento de Contratación Pública-Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China