Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - ¿Cómo detectan las plataformas provinciales de licitación electrónica la "manipulación de licitaciones"?

¿Cómo detectan las plataformas provinciales de licitación electrónica la "manipulación de licitaciones"?

¿Qué potencia tiene la plataforma de licitación electrónica?

① Detectar automáticamente si la misma computadora produce diferentes documentos de licitación;

(2) Calcular automáticamente las puntuaciones resumidas para ayudar a los expertos en evaluación de ofertas a juzgar si se incluyen ofertas periféricas. p>

(3) Todos los enlaces son rastreables, todos los datos se archivan automáticamente y todo el proceso es rastreable, lo que permite un monitoreo dinámico, advertencia en tiempo real, asistencia inteligente y registro de todo el proceso.

¿Qué tipos de conductas colusorias son fáciles de detectar?

Los documentos de licitación son exactamente iguales, como el mismo formato, la misma fuente y el mismo color de tabla.

En los pliegos de licitación los errores son consistentes.

En la puja electrónica, las direcciones IP registradas por diferentes postores son las mismas, o las direcciones IP están en un área específica.

Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados por el mismo ordenador o impresos por el mismo equipo auxiliar.

La forma de encuadernación, el grosor y la cubierta de los documentos de licitación son similares o incluso idénticos.

En el documento de oferta de un postor se encuaderna el documento con el nombre de otro postor, por ejemplo, aparece la firma de otro representante legal o agente autorizado y se coloca el sello oficial de otro postor.

El representante del postor desconocía el número de teléfono del propietario de la empresa.

Diferentes postores se sentaron en el mismo automóvil y hablaron y rieron antes de la apertura de ofertas, pero fingieron no conocerse en el lugar de apertura de ofertas.

Los precios totales de oferta de diferentes postores son inusualmente consistentes, varían mucho o cambian regularmente.

Las cotizaciones totales de los diferentes postores son similares, pero las cotizaciones de cada artículo no son razonables y no hay una explicación razonable.

El adjudicatario cancela o abandona intencionadamente la oferta sin motivos justificables o no firma un contrato con el licitador según lo requerido.

Hacer deliberadamente documentos de licitación inválidos de acuerdo con las cláusulas de licitación inválidas estipuladas en los documentos de licitación.

Después de que un postor se registre tres veces o más en un año y compre los documentos de licitación, ya no presentará documentos de licitación ni asistirá a la reunión de apertura de ofertas.

Antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, varios licitadores emitieron declaraciones casi simultáneamente retirando sus documentos de licitación.

Los depósitos de oferta de distintos postores deberán abonarse a través de la misma cuenta.

Varios postores utilizan una garantía de oferta emitida por la misma persona o empresa.

Las condiciones del servicio postventa son las mismas.

Omisión intencional de firma del representante legal.

Las firmas de los representantes legales en los pliegos de licitación son de la misma persona.

Si bien todo el proceso de licitación electrónica brinda comodidad a los postores y postores, también genera inevitablemente actividades ilegales.

Las siguientes son algunas reglas y regulaciones seleccionadas por esta plataforma con respecto a la manipulación de ofertas en licitaciones electrónicas. Espero que todos los postores recuerden las reglas y actúen como un círculo cuadrado.

Medidas de gestión de la licitación del proyecto de construcción de inversión del fondo estatal de la provincia de Jiangsu

Artículo 18 Si un postor tiene alguna de las siguientes circunstancias durante el proceso de licitación, se considerará que los postores han coludido entre sí en la licitación:

(1) Los documentos de licitación electrónicos de diferentes licitadores provienen de la misma computadora

(2) Los documentos de licitación de diferentes licitadores se imprimen o copian; el equipo auxiliar del mismo postor;

(3) Las cotizaciones de diferentes postores se preparan mediante el mismo bloqueo de contraseña del software de presupuesto o provienen del mismo documento electrónico

(4; ) Aunque se aprueban los depósitos de ofertas de diferentes postores, la propia cuenta de depósito básica del postor se transfiere, pero todos los fondos requeridos provienen de la cuenta de la misma unidad o individuo;

(5) Hay más de dos errores de coherencia en los documentos de licitación elaborados por diferentes postores;

(6) Otros actos previstos en leyes, reglamentos y normas.

Opiniones orientativas de la provincia de Fujian sobre la identificación y el procesamiento de similitudes de documentos de licitación electrónicos para la licitación de proyectos de construcción

1 Si los documentos de licitación electrónicos de diferentes licitadores tienen alguna de las siguientes circunstancias. , se considerarán documentos de licitación electrónicos y son idénticos:

(1) Si la dirección MAC de la tarjeta de red, el número de serie de la CPU, el número de serie del disco duro y otra información del hardware cargada en la computadora por diferentes postores son mismos (excepto para los documentos de licitación electrónicos cargados en el sitio de apertura de ofertas), se considerará que diferentes postores encomiendan a la misma unidad o persona la gestión de los asuntos de licitación a los efectos del artículo 40, párrafo 2 del "Reglamento para la implementación del Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China".

(2) Uno o más números de serie de bloqueo de cifrado del software de fijación de precios registrados en la lista de precios de cantidades Los documentos electrónicos XML de diferentes postores son los mismos, o una o más MAC de la tarjeta de red de la computadora están registradas en la información del hardware La dirección (si corresponde), el número de serie de la CPU y el número de serie del disco duro son los mismos (excepto por la información de software y hardware que es la misma antes de que se publique el archivo en formato XML del precio de control de ofertas o el archivo de resultados de la versión del software de precios). . O si la información del hardware de la computadora en los documentos de licitación electrónicos de diferentes postores (excluyendo el documento electrónico XML de la lista de cantidades con precio) contiene la misma dirección MAC (si corresponde), número de serie de la CPU y número de serie del disco duro de uno o más tarjetas de red informática, Los documentos de licitación de los diferentes licitadores identificados según lo estipulado en el artículo 40 (1) del "Reglamento sobre la implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" serán preparados por la misma unidad o individuo. .

(3) Si los documentos técnicos de diferentes postores se verifican y analizan a través de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones, y los contenidos son anormalmente consistentes o sustancialmente iguales, se considerará que son la cuarta parte. en el "Reglamento para la implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China", el punto (4) del artículo 10 estipula que "los documentos de licitación de diferentes licitadores son anormalmente consistentes".

Si los documentos de licitación electrónicos de diferentes licitadores son los mismos, el comité de evaluación de ofertas rechazará sus ofertas de acuerdo con los métodos y estándares de evaluación de ofertas especificados en los documentos de licitación, y el licitador confiscará los depósitos de sus ofertas. de conformidad con lo establecido en los documentos de licitación.

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Artículo 4 El licitador o la agencia licitadora deberá tener los siguientes requisitos durante la licitación del proyecto de construcción. actividades En cualquiera de las siguientes situaciones, se considerará colusión con los postores en la licitación:

(1) Abrir los documentos de licitación antes de la hora de apertura de ofertas especificada y pasar la información de la licitación a otros postores del proyecto. ;

(2) Después de la fecha límite especificada para presentar los documentos de oferta, ayudar al postor a reemplazar el documento de oferta o cambiar la cotización (incluida la modificación de los datos relevantes del documento de oferta electrónico);

(3) Divulgación de la información del postor Nombre, cantidad o información de contacto, oferta base, lista de miembros del comité de precalificación o comité de evaluación de ofertas, estado de precalificación o evaluación de ofertas, y otros asuntos que deben mantenerse confidenciales de las partes interesadas en el licitación;

(4) Después de ganar la licitación, antes de que se emita el aviso, lleva a cabo negociaciones sustanciales con el licitador sobre el proyecto de licitación, o acuerda con el licitador reducir o aumentar el precio de licitación, y proporciona información adicional. compensación al postor o al licitador después de ganar la oferta;

(5) Evaluación Antes de que finalice la licitación, determine el postor ganador de antemano, o establezca cláusulas preferenciales obvias en los documentos de licitación, o proporcione orientación preferencial al comité de evaluación de ofertas;

(6) Proporcionar a los postores que participan en la licitación de proyectos de construcción servicios de consultoría que afecten la competencia justa o la producción de materiales de licitación para ellos;

(7) Organizar o ayudar a los postores a confabularse en la licitación;

(8) Descubrir la existencia de representantes legales de diferentes postores Persona, agente principal, gerente de proyecto, líder de proyecto, líder de proyecto, etc. El seguro social pagado por la misma unidad no ha sido suspendido, pero acepta continuar participando en la licitación;

(9) Se descubre que la misma persona o múltiples interesados ​​han traído la información corporativa de más que dos oferentes participen en la revisión de calificación y obtengan información sobre la licitación, o asistan a una reunión de preguntas y respuestas sobre la licitación en nombre de dos o más postores, paguen o devuelvan el depósito de la licitación, abran las ofertas y acuerden continuar participando en la licitación sin dejar de hacerlo;

(10) Durante la revisión de calificación o la apertura de ofertas, descubrió que los materiales de licitación (incluidos los materiales electrónicos) de diferentes postores estaban mezclados entre sí y no lo detuvo, pero acordó pasar la revisión de calificación o continuar participar en la evaluación de la oferta

(11) El licitador y el licitador encomendaron lo mismo. Una empresa de consultoría de costos o agencia licitadora o el mismo profesional proporciona servicios de consultoría o agencia;

( 12) En la misma actividad de licitación del proyecto de construcción, la agencia licitadora no solo brinda servicios de agencia licitadora al postor, sino que también brinda consultas a los postores que participan en el proyecto;

(13) Además de los documentos de licitación , el licitador o la agencia licitadora y el licitador acuerdan compensar a otros licitadores que no ganaron la oferta;

(14) En el proceso de evaluación de la oferta, la tendencia a guiar al comité de evaluación de la oferta sin motivo o interferir con el orden normal de evaluación de ofertas

(15) Instruir, insinuar o forzar a los candidatos ganadores de la oferta recomendados por el comité de evaluación de ofertas Una persona abandona la oferta;

(16) Otros colusivos; conductas estipuladas en las leyes y reglamentos.

Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de Shanghai

Artículo 24 (Se considera que los postores se confabulan entre sí en la licitación)

El postor tiene cualquiera de los siguientes circunstancias, si se verifica que son ciertas, se considerarán licitadores en connivencia entre sí en la licitación:

(1) Los documentos de licitación preparados por diferentes postores contienen más de dos errores;

( 2) Diferentes postores utilizan la misma computadora o la misma herramienta de cifrado para preparar los documentos de licitación;

(3) Los documentos de licitación de diferentes postores se recopilan del mismo postor o son distribuidos por el mismo postor;

(4) Miembros del personal que participan en las actividades de licitación de otros postores en la misma oferta;

(5) Otras acciones conjuntas tomadas por los postores para ganar la oferta o excluir a postores específicos.

Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de la ciudad de Yiwu

Artículo 47 Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, se considerará una licitación colusoria.

Durante el proceso de evaluación de ofertas, si es confirmado por una votación colectiva del comité de evaluación de ofertas, la oferta podrá ser directamente anulada y el departamento administrativo correspondiente será remitido al departamento administrativo correspondiente para sanción de acuerdo con la ley:

(1) El contenido de los documentos de licitación de diferentes licitadores es anormal y consistente

(2) Los errores y omisiones en los documentos de licitación de diferentes licitadores son consistentes

(3) Las cotizaciones de ofertas o composiciones de cotizaciones de diferentes licitantes son anormalmente consistentes o cambian regularmente (4) Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados por la misma unidad o individuo;

(5) La misma persona; aparece entre los miembros del equipo de gestión del proyecto especificados en los documentos de licitación de diferentes licitadores;

(6) Los documentos de licitación de diferentes licitadores se mezclan entre sí;

(7) Los documentos de licitación de diferentes postores se preparan con la misma computadora o se imprimen con el mismo equipo auxiliar;

(8) Diferentes postores encomiendan a la misma persona el manejo de los asuntos de licitación o diferentes postores ofertan conjuntamente con el mismo postor;

(9) Diferentes oferentes utilizan fondos de la misma persona o empresa para pagar el depósito de oferta o contragarantía de oferta;

(10) Otras situaciones de licitación colusoria determinadas por el comité de evaluación de ofertas.

12 trucos para la colusión en ofertas, ¡ilegales!

Práctica de los postores

Los licitadores se confabulan con los postores en las licitaciones.

1. Ley de Filtración

Filtrar la información de licitación de otros postores.

Filtrar la lista de personal clave, como la oferta base, la evaluación de la oferta, el comité de revisión de calificaciones o los miembros del comité de evaluación de la oferta.

2. Método de personalización especial

Para un postor se utilizan cláusulas "a medida" con tendencias evidentes para controlar la puja.

Antes de pujar, realizar “negociaciones sustantivas” con los proveedores.

Después de la fecha límite para presentar los documentos de licitación, los licitadores pueden complementar, reemplazar o modificar los documentos de licitación y cambiar la cotización (incluida la modificación de los datos relevantes del documento de licitación electrónico).

Juegos

El postor ganador se ha determinado de antemano y los postores están organizados para confabularse en la puja, reducir o aumentar el precio de la oferta, etc.

El licitador dividirá un documento de licitación determinado en varios documentos de licitación y luego organizará a los postores ganadores predeterminados en diferentes documentos de licitación, de modo que se compartan los intereses de todas las partes.

Permitir que los postores lleguen a acuerdos separados con la agencia postora, como compensar a otros postores no seleccionados.

El licitador ordena a su empresa no calificada que negocie con una empresa calificada y presente una oferta en nombre de la empresa calificada. Después de ganar la licitación, la empresa no calificada cumplirá el contrato.

4. Método de incitación y sugerencia

Instruir, insinuar u obligar al comité de evaluación de ofertas a brindar orientaciones tendenciosas.

Indique a la agencia postora que brinde asistencia al postor ganador predeterminado y que lo trate de manera diferente.

5. Método de precio

Utilice medios fraudulentos para ganar la licitación a un precio muy inferior al precio de coste y luego, durante la ejecución del proyecto, aumente el precio de liquidación final cambiando el precio. volumen de servicio y otros medios.

Fingiendo ser estúpido

El licitador encontró a un representante del postor y firmó los nombres de varios postores en el formulario de registro de apertura de ofertas, pero no lo detuvo.

El licitador descubrió que los representantes legales, agentes encargados, líderes de proyecto, líderes de proyecto y otro personal de diferentes licitadores pagaban el seguro social en la misma unidad, pero no los detuvieron, sino que acordaron continuar participando en el ofertas.

El licitador requiere que la misma persona o varias partes interesadas traigan a la empresa información de más de dos postores para participar en la revisión de calificación y obtener información de la licitación, o para participar en la sesión de preguntas y respuestas sobre la licitación en nombre de más de dos postores, aceptaron seguir participando en la licitación y hicieron la vista gorda.

Si el licitador descubre que los materiales de licitación (incluidos los materiales electrónicos) de diferentes licitadores se mezclan entre sí durante la revisión de calificación o el proceso de apertura de ofertas, no lo detendrá, pero aceptará aprobar la calificación. revisar o continuar participando en la evaluación de la oferta.

Durante la apertura de ofertas, se descubrió que había signos evidentes de colusión en las cotizaciones de los postores, pero hicieron la vista gorda. El comité de evaluación de ofertas también ordenó a los jueces que continuaran evaluando las ofertas.

Rutina del postor 1. Los hermanos se encuentran.

Los postores acuerdan entre sí que quien gane la oferta acompañará la oferta y quién cancelará la oferta.

Acuerdo mutuo, estrategia de precios y estrategia de oferta.

Acordar mutuamente indemnizar a los licitadores no adjudicatarios.

Con carácter general, se considera sociedad oferente: una sociedad en la que los representantes legales de los oferentes participan entre sí en acciones; o una sociedad perteneciente al mismo grupo, matriz, asociación, etc.; empresa de alianza de intereses, etc.

Los comportamientos anteriores están muy ocultos, pero a través de algunas pistas, ¡también se pueden revelar pistas!

2. Características que lo acompañan

Los precios totales de oferta de los diferentes postores son inusualmente consistentes, varían mucho o cambian regularmente.

Las cotizaciones totales de los diferentes postores son similares, pero las cotizaciones de cada artículo no son razonables y no hay una explicación razonable.

El adjudicatario cancela o abandona intencionadamente la oferta sin motivos justificables o no firma un contrato con el licitador según lo requerido.

Hacer deliberadamente documentos de licitación inválidos de acuerdo con las cláusulas de licitación inválidas estipuladas en los documentos de licitación.

Después de que un postor se registre tres veces o más en un año y compre los documentos de licitación, ya no presentará documentos de licitación ni asistirá a la reunión de apertura de ofertas.

Antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, varios licitadores emitieron declaraciones casi simultáneamente retirando sus documentos de licitación.

Los depósitos de oferta de distintos postores deberán abonarse a través de la misma cuenta.

Varios postores utilizan una garantía de oferta emitida por la misma persona o empresa.

Las condiciones del servicio postventa son las mismas.

Omisión intencional de firma del representante legal.

Las firmas de los representantes legales en los pliegos de condiciones son de la misma persona.

El diseño está completo, ¡pero a menudo cometes algunos errores fatales en los detalles!

3. Método de exposición "estúpido"

Los documentos de licitación son sorprendentemente similares, como el mismo formato, la misma fuente y el mismo color de tabla.

En los documentos de licitación, los errores son sorprendentemente consistentes, e incluso los errores son los mismos.

En la puja electrónica, las direcciones IP registradas por diferentes postores son las mismas, o las direcciones IP están en un área específica.

Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados por el mismo ordenador o impresos por el mismo equipo auxiliar.

La forma de encuadernación, el grosor y la cubierta de los documentos de licitación son similares o incluso idénticos.

En el documento de oferta de un postor se encuaderna el documento con el nombre de otro postor, por ejemplo, aparece la firma de otro representante legal o agente autorizado y se coloca el sello oficial de otro postor.

El representante del postor desconocía el número de teléfono del propietario de la empresa.

El representante del postor tembló cuando firmó y el nombre que firmó no coincidía con el nombre de la tarjeta de presentación.

Diferentes postores se sentaron en el mismo automóvil y hablaron y rieron antes de la apertura de ofertas, pero fingieron no conocerse en el lugar de apertura de ofertas.

Rutina de revisión de expertos 1. Método de inacción

Si los expertos en evaluación de ofertas encuentran que los documentos de licitación no cumplen con las disposiciones de los documentos de licitación, no lo señalarán.

Los expertos en evaluación de ofertas descubrieron que había citas obviamente irrazonables en las cotizaciones de ofertas y no las señalaron.

Si los expertos revisores encuentran irracionalidad evidente u omisiones en la parte técnica, no lo señalarán.

2. Métodos especiales de tratamiento

El experto en evaluación de ofertas sabe claramente que tiene interés en el postor y no toma la iniciativa de evitarlo.

El postor hizo una marca especial en la parte oculta del documento de oferta (probablemente una marca hecha deliberadamente para un experto).

Al evaluar las ofertas, los expertos en evaluación de ofertas otorgan deliberadamente puntuaciones altas a un determinado postor sin razones legítimas, reducen las puntuaciones de otros postores o no realizan puntuaciones de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación.

¡Las 12 formas anteriores de licitación, manipulación de licitaciones y las licitaciones que las acompañan son todas ilegales! La "Ley de Contratación Pública", el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Contratación Pública", la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y otras leyes y reglamentos, así como documentos locales, estipulan las normas para identificar ese mal comportamiento y cómo sancionarlo.

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