Reglamento administrativo integral de aplicación de la ley sobre gestión urbana de la ciudad de Haikou de 2019 (borrador)
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar el comportamiento administrativo integral de aplicación de la ley de la gestión urbana y promover la administración de acuerdo con la ley. y mejorar la eficiencia de la aplicación integral de la ley y el nivel administrativo, para proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Estas regulaciones están formuladas de conformidad con la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China", la. "Ley de Aplicación Administrativa de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de la situación real de esta ciudad.
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a las actividades administrativas integrales de aplicación de la ley de gestión urbana dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Artículo 3 El término "aplicación integral de la ley administrativa para la gestión urbana" (en adelante, "aplicación integral de la ley") tal como se menciona en este Reglamento se refiere a los departamentos de aplicación integral de la ley administrativa de la ciudad y el distrito para la gestión urbana. (en adelante, "departamentos integrales de aplicación de la ley") que desempeñan funciones administrativas relacionadas con la gestión urbana de conformidad con la ley. El departamento de gestión tiene poderes administrativos de sanción y coerción administrativa relativamente centralizados, e implementa una aplicación de la ley administrativa unificada para las actividades ilegales relevantes. .
Artículo 4 Esta ciudad implementa un sistema integral de aplicación de la ley que se centra en los distritos y pueblos (calles).
El Departamento de Aplicación de la Ley Administrativa Integral Municipal (en adelante Departamento de Aplicación de la Ley Integral Municipal) es responsable de la supervisión, gestión, coordinación y organización de la implementación del presente Reglamento en la aplicación de la ley integral de la ciudad.
El departamento de aplicación de la ley administrativa integral de gestión urbana del distrito (en adelante, departamento de aplicación de la ley integral del distrito) es responsable de organizar e implementar la aplicación de la ley integral dentro de su jurisdicción.
Los departamentos de aplicación integral de la ley municipales y distritales pueden establecer o ubicar agencias integrales de aplicación de la ley en pueblos, calles y áreas específicas según sea necesario para ser responsables de realizar tareas específicas de aplicación integral de la ley.
Los gobiernos populares de distrito y ciudad y las oficinas de subdistrito son responsables de organizar y coordinar las unidades relevantes para cooperar con las agencias integrales de aplicación de la ley para llevar a cabo actividades integrales de aplicación de la ley.
Artículo 5 Planificación, ordenamiento territorial, vivienda y construcción, transporte, policía de tránsito, supervisión de alimentos y medicamentos, asuntos hídricos, pesca marina, saneamiento, administración municipal, jardines, saneamiento, industria y comercio, protección del medio ambiente, derecho civil. defensa aérea, terremotos, asuntos civiles, administración judicial y otros departamentos funcionales relevantes. Cooperarán con los departamentos integrales de aplicación de la ley en la implementación de este Reglamento de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Artículo 6: El departamento integral de aplicación de la ley es un departamento gubernamental funcional con calificaciones independientes y estatus como sujeto administrativo de aplicación de la ley. Los fondos de los departamentos integrales de aplicación de la ley se incluirán en la gestión del presupuesto fiscal de los gobiernos populares en todos los niveles.
Artículo 7 Los gobiernos populares municipales y distritales asignarán razonablemente personal integral para hacer cumplir la ley y personal auxiliar para hacer cumplir la ley en función del área regional, la población y las necesidades de gestión.
Artículo 8 Se seleccionará, empleará y gestionará personal integral encargado de hacer cumplir la ley mediante exámenes, evaluaciones y otros métodos de conformidad con la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China y otras regulaciones pertinentes. Los agentes de la ley integrales disfrutan de asignaciones por servicio de campo.
Artículo 9 Los departamentos integrales de aplicación de la ley y su personal encargado de hacer cumplir la ley cumplirán estrictamente las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, y se adherirán a los principios de aplicación de la ley civilizada que sean razonables, legales, abiertos, justos y oportunos. y eficiente, y se adhieren al principio de castigo y educación. Se combinan gestión y orientación, aplicación de la ley y servicios, centrándose en la corrección de conductas ilegales y la educación de los perpetradores ilegales.
Capítulo 2 Alcance de responsabilidades y jurisdicción
Artículo 10 Las responsabilidades integrales de aplicación de la ley incluyen:
(1) Ejercer leyes, reglamentos y normas sobre la apariencia de la ciudad y el medio ambiente. gestión sanitaria La facultad de sanción administrativa estipulada en el reglamento se aplicará de conformidad con la ley para demoler edificios o instalaciones que no cumplan con los estándares de apariencia urbana y saneamiento ambiental;
(2) Ejercer la facultad de sanción administrativa estipuladas en las leyes, reglamentos y normas de gestión urbanística;
(3) Ejercer la potestad de sanción administrativa estipulada en las leyes, reglamentos y normas sobre gestión del enverdecimiento urbano;
(4 ) Ejercer la facultad sancionadora administrativa prevista en las leyes, reglamentos y normas sobre gestión de instalaciones municipales
(5) Ejercer la facultad sancionadora administrativa prevista en las leyes, reglamentos y normas sobre gestión del mercado de la construcción; p>(6) Ejercer la facultad de sanción administrativa estipulada en las leyes, reglamentos y normas de gestión de gas;
(7) Ejercer la facultad de sanción administrativa conforme a las leyes, reglamentos y normas administrativas industriales y comerciales por operar sin ubicación fija y sin licencia y distribuir materiales publicitarios en vías urbanas y lugares públicos al aire libre de ambos lados;
(8) Ejercer leyes, reglamentos y normas sobre protección ambiental y gestión de la contaminación acústica en la vida social y la construcción. la contaminación acústica; la industria de servicios de catering que emite polvo y vapores de petróleo a la atmósfera; quema en áreas densamente pobladas para producir humo y gases olorosos tóxicos y nocivos; sustancias que queman paja, hojas caídas, basura y otros contaminantes al aire libre; áreas, alrededor de aeropuertos y arterias de tráfico; almacenar materiales a granel en áreas urbanas densamente pobladas sin tomar medidas de prevención de incendios y prevención de polvo, no tomar medidas de sellado u otras medidas de protección; transportar, cargar, descargar o almacenar sustancias que puedan emitir gases tóxicos y nocivos; polvo que causa contaminación del aire urbano; descargar o arrojar desechos en cuerpos de agua urbanos; reparar y limpiar vehículos y otras operaciones que contaminen el medio ambiente en vías urbanas y lugares públicos a lo largo de la calle; vender carbón, cemento, cal o realizar actividades de transporte; proyectos de construcción que causan contaminación por polvo; facultad de sanción administrativa por ocupar ilegalmente vías y operar asadores y puestos de comida al aire libre en áreas urbanas densamente pobladas;
(9) Ejercicio de la supervisión y gestión de alimentos y medicamentos. La facultad de imponer sanciones administrativas a las actividades comerciales ilegales de vendedores sin licencia según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas;
(10) Para aquellos que no hayan obtenido el permiso de drenaje urbano estipulado en las leyes, reglamentos y normas de gestión del agua, el red de tuberías de drenaje de la ciudad y sus instalaciones auxiliares para descargar aguas residuales;
(11) Ejercer el poder de sanción administrativa por actos ilegales de las empresas de administración de propiedades y unidades de desarrollo y construcción según lo estipulado en las leyes, reglamentos y normas de administración de propiedades. ;
(11) p>
(12) Ejercer la facultad sancionadora administrativa para la prevención y control de organismos vectores y el control del tabaquismo ilegal prevista en las leyes, reglamentos y normas de gestión sanitaria;
(13) Las que pueden incluirse en la aplicación integral de la ley según la ley Otras funciones.
El alcance específico de las responsabilidades será determinado por el Gobierno Popular Municipal y reportado al Gobierno Popular Provincial de conformidad con la ley.
Artículo 11 El Gobierno Popular Municipal podrá ajustar el alcance integral de aplicación de la ley de la gestión urbana de acuerdo con las necesidades de la gestión urbana, e informarlo al Gobierno Popular Provincial para su aprobación antes de promulgarlo e implementarlo.
Artículo 12 El departamento integral de aplicación de la ley fortalecerá las fuerzas integrales de aplicación de la ley durante períodos clave, tramos de carreteras clave y áreas clave.
Artículo 13 La aplicación de la ley integral estará sujeta a la gestión territorial, y los actos ilegales estarán bajo la jurisdicción del departamento de aplicación de la ley integral del distrito o la agencia de aplicación de la ley integral donde ocurre la violación. La Unidad Integrada de Aplicación de la Ley o la Agencia Integrada de Aplicación de la Ley del área adyacente tiene jurisdicción sobre los delitos cometidos en el estado móvil.
Si hay una disputa sobre jurisdicción entre los departamentos de aplicación de la ley integral o las agencias de aplicación de la ley integral de cada distrito, las disputas se resolverán mediante negociación entre las dos partes, si la negociación fracasa, la ley integral municipal; El departamento de aplicación de la ley designará la jurisdicción.
Capítulo 3 Normas y medidas de aplicación de la ley
Artículo 14 Al investigar y manejar actos ilegales, los departamentos integrales de aplicación de la ley investigarán y recopilarán pruebas de manera integral, objetiva e imparcial, y de acuerdo con las leyes. y los reglamentos estipulan e implementan sanciones administrativas y medidas de cumplimiento administrativo.
Artículo 15: Los departamentos integrales de aplicación de la ley unificarán logotipos de aplicación de la ley, uniformes, certificados uniformes de aplicación de la ley, especificaciones unificadas de aplicación de la ley y estándares técnicos de equipos unificados.
Artículo 16 El personal de aplicación de la ley integral debe aprobar la evaluación y obtener un certificado administrativo de aplicación de la ley antes de poder participar en actividades de aplicación de la ley integral.
Artículo 17 El personal de aplicación de la ley integral debe usar uniformes integrales de aplicación de la ley y hacer cumplir la ley de manera civilizada durante las actividades de aplicación de la ley. En la aplicación de la ley debe haber al menos dos personas y se deben presentar certificados administrativos de aplicación de la ley a las partes o al personal correspondiente.
Artículo 18 El departamento integral de aplicación de la ley podrá contratar personal auxiliar de aplicación de la ley para ayudar a la aplicación de la ley en función de las necesidades laborales y con la aprobación del gobierno popular del mismo nivel. El personal auxiliar encargado de hacer cumplir la ley puede realizar el trabajo diario en el proceso de aplicación de la ley y desalentar y detener actividades ilegales, pero no se le permite ejercer el poder de inspección administrativa, coerción administrativa y castigo administrativo.
El departamento integral de aplicación de la ley debe formular regulaciones de gestión para el personal auxiliar de aplicación de la ley y fortalecer la capacitación, supervisión y gestión del personal auxiliar de aplicación de la ley.
Artículo 19 El departamento integral de aplicación de la ley establecerá un sistema de inspección diaria para descubrir e investigar con prontitud actos ilegales dentro del alcance de las responsabilidades integrales de aplicación de la ley.
El departamento integral de aplicación de la ley debe establecer y mejorar el sistema de denuncias y denuncias, y publicar al público el número de teléfono, el buzón y la dirección de correo electrónico para denuncias y denuncias. El departamento integral de aplicación de la ley debe registrar las quejas e informes de manera oportuna y organizar que el personal encargado de hacer cumplir la ley vaya al sitio para verificarlos y manejarlos en un plazo de media hora. Si el caso no cae dentro del alcance de las responsabilidades del departamento integral de aplicación de la ley, se informará al denunciante o denunciante dentro de los tres días para presentar la queja o informar al departamento funcional administrativo correspondiente o transferirlo al departamento funcional administrativo correspondiente para su procesamiento.
El departamento integral de aplicación de la ley mantendrá la confidencialidad de las quejas y los denunciantes e informará a los denunciantes y denunciantes de los resultados del manejo dentro de los sesenta días.
Artículo 20: Al investigar y sancionar actos ilícitos, los departamentos de aplicación integral de la ley tomarán diferentes decisiones administrativas sancionadoras en función de la naturaleza de los actos ilícitos y las consecuencias perjudiciales y otras circunstancias específicas. Si la infracción es menor y se corrige oportunamente sin causar consecuencias perjudiciales, no se impondrá ninguna sanción administrativa. Si el acto ilegal es relativamente menor o las consecuencias dañinas pueden eliminarse de manera oportuna, además de las sanciones administrativas directas estipuladas en las leyes, reglamentos y reglas, el departamento integral de aplicación de la ley primero educará, asesorará y orientará a las partes y ordenarles que hagan correcciones o que hagan correcciones dentro de un plazo si se niegan a hacer correcciones o si no se realizan las correcciones dentro del plazo, se impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley;
Si la conducta ilícita constituye un delito, la Fiscalía Integral dará traslado del caso a la autoridad judicial conforme a la ley.
Artículo 21 Antes de tomar una decisión de sanción administrativa, el departamento de aplicación integral de la ley informará a las partes sobre los hechos, motivos y fundamento de la decisión de sanción administrativa, y les informará de sus derechos legales a hacer declaraciones, alegaciones. , solicitudes de audiencias y solicitud de sanciones administrativas. El derecho a reconsiderar o iniciar un litigio administrativo.
Artículo 22: Los departamentos de aplicación integral de la ley podrán tomar las siguientes medidas al investigar actos ilícitos:
(1) Indagar sobre la identidad, dirección, número de teléfono, licencia comercial de la persona jurídica y otros información básica de las partes involucradas;
(2) Entrevistar a las partes y testigos, y preparar transcripciones de los interrogatorios;
(3) Investigar, recopilar y obtener evidencia física, y consultar, leer o copiar materiales relevantes. Si le resulta inconveniente obtener evidencia física, puede tomar fotografías o videos que reflejen la forma o el contenido del objeto original e indiquen la situación;
(4) Inspeccionar los lugares relacionados con la implementación de actividades ilegales actividades y realizar inspecciones in situ Tomar fotografías, grabaciones de audio, videos y realizar registros de inspección, etc. ;
(5) Ingresar al lugar donde ocurren actos ilegales para realizar inspecciones de acuerdo con la ley, recolectar pruebas ilegales y detener actos ilegales;
(6) Otras medidas prescritas por leyes, reglamentos y reglas.
La transcripción de la investigación será firmada o sellada por los interesados y los agentes del orden. Si una parte o un testigo se niega a firmar, el agente del orden deberá firmar e indicarlo en la transcripción.
Cuando el personal integral de aplicación de la ley realice investigaciones o inspecciones, las partes o el personal pertinente deberán ayudarlas y no obstruirlas.
Artículo 23: Cuando las pruebas se pierdan o sean difíciles de obtener en el futuro, la fiscalía integral podrá, con la aprobación del responsable de la fiscalía integral, registrar y conservar las pruebas. con antelación o solicitar la conservación de pruebas ante el notario.
Para implementar el registro y la conservación anticipados, se elaborará una lista en el acto y se entregará a la parte después de que sea firmada o sellada por el departamento integral de aplicación de la ley y la parte interesada. La lista debe incluir los siguientes elementos:
(1) El nombre y dirección de la parte;
(2) El nombre, tipo, especificación, cantidad e integridad de los elementos registrados. y conservada previamente;
(3) Nombre, sello y fecha de la agencia administrativa.
Para las pruebas que hayan sido registradas y conservadas con antelación, el departamento integral de aplicación de la ley tomará una decisión dentro de los siete días. Si no se toma una decisión dentro del plazo, se considerará terminada automáticamente.
Artículo 24 Cuando el departamento integral de aplicación de la ley investigue y maneje actividades ilegales, podrá implementar medidas administrativas de cumplimiento, como el sellado y la detención de acuerdo con la ley, y hacerlas cumplir de acuerdo con la ley.
Artículo 25 En cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento de aplicación de la ley integral podrá incautar las herramientas utilizadas por los autores ilegales y los artículos vendidos:
(1) El operador opera sin autorización Negocio, operación o exhibición de bienes fuera de las puertas, ventanas o paredes exteriores del domicilio, o venta o negocio fuera del área del local comercial arrendado.
(2) Uso no autorizado de bienes en uso urbano; vías, puentes peatonales, pasos subterráneos, etc. Venta de artículos en lugares públicos;
(3) Otras situaciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 26: Después de tomar medidas de sellado y detención, el departamento de aplicación de la ley integral determinará con prontitud los hechos y tomará una decisión dentro del plazo legal. Las herramientas y otros artículos que deban confiscarse de conformidad con la ley cuando los hechos ilícitos sean claros, serán confiscados si la ley o los reglamentos administrativos exigen su destrucción, se destruirán de conformidad con la ley; El proceso de destrucción debe fotografiarse o grabarse en vídeo. Si el acto ilegal no se establece o las medidas de sellado y detención ya no son necesarias, el departamento integral de aplicación de la ley levantará inmediatamente las medidas de sellado y detención.
Artículo 27 La Fiscalía Integral guardará adecuadamente los bienes incautados y no los utilizará ni dañará. Los artículos ilegales o peligrosos, como inflamables, explosivos, productos químicos peligrosos, etc., deben entregarse a los departamentos pertinentes de manera oportuna.
Al sellar o retener productos frescos u otros artículos de difícil conservación, se notificará a las partes interesadas para que acudan al lugar designado dentro de las 24 horas para aceptar la investigación y el procesamiento. Si la parte interesada no acepta la investigación y el procesamiento dentro del plazo, los artículos que hayan pasado la inspección por parte de la agencia de inspección legal pueden subastarse o venderse de acuerdo con la ley con la aprobación del responsable de la aplicación integral de la ley. departamento si no se puede subastar o vender, los artículos que hayan pasado la inspección se pueden enviar directamente al propietario del negocio con la aprobación del responsable del departamento integral de aplicación de la ley si el producto no tiene valor de uso o no. cumplen las normas de calidad del producto o de higiene de los alimentos, las pruebas se conservarán y luego se destruirán.
Artículo 28: Una vez levantadas las medidas preliminares de registro, conservación, precinto e incautación, la Dirección General de Aplicación de la Ley notificará inmediatamente al interesado para que recupere los elementos pertinentes, si fuera imposible notificarlo; será notificado en el sitio web o tablón de anuncios del anuncio integral del departamento de aplicación de la ley. Si el anuncio de reclamo o el período de anuncio expira y la parte no lo reclama, el departamento integral de aplicación de la ley emitirá un anuncio de reclamo periódicamente y la parte interesada lo reclamará dentro de los 60 días a partir de la fecha de publicación del anuncio de reclamo. Los daños causados por la falta de restitución dentro del plazo serán a cargo del interesado.
Si se han subastado o vendido bienes frescos u otros bienes difíciles de almacenar, se reembolsará el producto de la subasta o venta. Si el precio de venta es significativamente inferior al precio de mercado y causa pérdidas a las partes, se deberá proporcionar una compensación.
Artículo 29: Los departamentos de aplicación integral de la ley registrarán el manejo de los bienes incautados y decomisados.
Artículo 30 La Fiscalía Integral notificará los documentos legales conforme a la ley.
El departamento integral de aplicación de la ley entregará los documentos legales directamente a las partes. Si la parte interesada no se encuentra en su residencia, el departamento de aplicación de la ley integral puede entregar documentos legales directamente fuera de la residencia de la parte. Si el interesado se niega a firmar el recibo del servicio y toma fotografías o vídeos para registrar el proceso del servicio, se considerará entregado.
Si el departamento de aplicación de la ley integral entrega documentos legales mediante anuncio de conformidad con la ley, puede publicar un anuncio en un periódico o en su portal, o publicar un anuncio en el tablón de anuncios del departamento de aplicación de la ley integral departamento y residencia del destinatario. Se considerará cumplida sesenta días después del anuncio. Si un anuncio se publica en el domicilio del destinatario, se registrará el proceso de publicación mediante fotografías, vídeos, etc.
Artículo 31 Si la parte no cumple con la decisión de sanción administrativa vencida, el departamento de aplicación integral de la ley podrá tomar las siguientes medidas de conformidad con la ley:
(1) Si la parte no paga la multa vencida, se le impondrá una multa del 3% al monto de la multa diaria y el monto de la multa no excederá la multa original;
(2) Subastar la propiedad sellada o incautada de acuerdo con la ley y pagar la multa;
(3) La parte interesada no puede hacerlo debido a dificultades financieras Si se paga una multa, previa solicitud de la parte interesada y la aprobación de la persona en a cargo del departamento de aplicación de la ley, la multa podrá suspenderse o pagarse a plazos, o se podrá concertar que el interesado participe en servicios sociales relacionados con la gestión urbana según los deseos del interesado;
( 4) Notificar al seguro social, instituciones como vivienda asequible, supervisión del mercado, supervisión financiera e informes crediticios públicos ingresarán la información ilegal de las partes en el sistema de crédito personal y las castigarán por su comportamiento no confiable de acuerdo con la gravedad del comportamiento ilegal. y hacerlo público a través de periódicos, radio y televisión, sitios web, etc. ;
(5) Solicitar al Tribunal Popular la ejecución obligatoria.
Capítulo 4 Garantía y cooperación en materia de aplicación de la ley
Artículo 32: El personal integral de aplicación de la ley lleva a cabo actividades administrativas de aplicación de la ley de acuerdo con la ley y está protegido por la ley. Ninguna organización o individuo podrá obstruir u obstaculizar al personal integral de aplicación de la ley en el desempeño de sus funciones oficiales de conformidad con la ley.
Artículo 33 Los gobiernos populares municipales y distritales fortalecerán la construcción de equipos integrales de aplicación de la ley. Los departamentos integrales de aplicación de la ley municipales y distritales deben establecer un mecanismo integral de capacitación del equipo de aplicación de la ley, fortalecer la capacitación profesional y especial y mejorar la calidad integral y las capacidades de aplicación de la ley del equipo integral de aplicación de la ley.
Artículo 34 Los gobiernos populares municipales y distritales modernizarán gradualmente los métodos de aplicación de la ley, mejorarán continuamente las instalaciones y equipos integrales de aplicación de la ley de acuerdo con las necesidades de aplicación de la ley y garantizarán que los departamentos integrales de aplicación de la ley realicen sus funciones de acuerdo con la ley. .
Artículo 35 Los departamentos urbanos integrales de aplicación de la ley establecerán una plataforma integral de servicios y gestión de información policial y utilizarán medios científicos y tecnológicos, como plataformas de información en red, para descubrir, investigar y abordar rápidamente actos ilegales, proporcionar retroalimentación oportuna y mejorar el nivel de gestión integral de la aplicación de la ley.
Artículo 36 Los gobiernos populares municipales y distritales establecerán un mecanismo para la participación pública en la gestión urbana, movilizarán a las organizaciones sociales y a los residentes dentro de su jurisdicción para participar en la gestión urbana y descubrirán y denunciarán con prontitud diversos actos ilegales en la gestión urbana. .
Los comités de residentes (aldeas) y las empresas de servicios inmobiliarios deben informar con prontitud y ayudar a los departamentos integrales de aplicación de la ley para hacer frente a las violaciones del orden de gestión urbana en sus regiones.
Artículo 37 Los gobiernos populares municipales y distritales establecerán un mecanismo conjunto de aplicación de la ley entre los departamentos integrales de aplicación de la ley y los departamentos de seguridad pública, se adherirán a los principios de despacho unificado, trabajo de oficina conjunto y gestión territorial, aumentarán la coordinación esfuerzos de aplicación de la ley y optimizar la asignación de recursos de aplicación de la ley de gestión social y mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley.
El departamento de seguridad pública debe establecer una agencia especializada, dotarla de personal de tiempo completo, trabajar junto con el departamento integral de aplicación de la ley y cooperar y garantizar que el departamento integral de aplicación de la ley lleve a cabo una aplicación integral de la ley. trabajar de acuerdo con la ley.
En áreas clave como plazas de ciudades, centros comerciales, lugares importantes, carreteras principales, aeropuertos, estaciones y muelles, los departamentos de seguridad pública, gestión urbana, transporte y otros establecerán conjuntamente grupos de patrulla o ley conjunta. estaciones de trabajo de aplicación de la ley para detectar actividades ilegales de manera oportuna. Fortalecer la gestión y el control de áreas urbanas clave.
Artículo 38 Los gobiernos populares municipales y distritales establecerán un sistema de vinculación de las fuerzas del orden, un sistema de reuniones conjuntas, un sistema de notificación de eventos importantes, un sistema de intercambio de información, un sistema de colaboración, etc. Fortalecer los contactos comerciales diarios entre los departamentos integrales de aplicación de la ley y los departamentos funcionales administrativos relevantes, y reportar rápidamente la gestión administrativa relevante y la información integral sobre aplicación de la ley.
Artículo 39: Los departamentos integrales de aplicación de la ley y los departamentos administrativos pertinentes establecerán un sistema de retroalimentación de procesamiento y transferencia de casos. Durante las actividades de aplicación de la ley, si el departamento integral de aplicación de la ley descubre actos ilegales que deben ser investigados y tratados por los departamentos administrativos pertinentes de conformidad con la ley, debe detenerlos de inmediato y notificar a los departamentos administrativos pertinentes para que se ocupen de ellos en un plazo de tres días; cuando los departamentos administrativos pertinentes descubran que en el desempeño de sus funciones, deben ser investigados y tratados por los departamentos integrales de aplicación de la ley de conformidad con la ley. Cuando el departamento investigue y trate las actividades ilegales, deben detenerse. con prontitud y se debe notificar al departamento integral de aplicación de la ley para que se ocupe del asunto en un plazo de tres días.
Artículo 40 Si el departamento integral de aplicación de la ley necesita consultar información relevante para investigar y abordar actos ilegales, los departamentos administrativos pertinentes la proporcionarán de forma gratuita dentro de los tres días hábiles.
Si se requiere que los departamentos administrativos relevantes proporcionen opiniones de evaluación profesional, los departamentos funcionales relevantes emitirán opiniones de evaluación profesional claras y adjuntarán la base relevante dentro de los siete días hábiles a partir de la fecha de recepción de la carta de asistencia. Si la situación es complicada y no puede comunicarse a tiempo, los departamentos funcionales pertinentes explicarán los motivos por escrito y especificarán el plazo de respuesta.
Artículo 41: Si un actor ilegal se niega a proporcionar información de identidad al departamento integral de aplicación de la ley, los agentes del orden pueden comunicarse con el departamento de seguridad pública para obtener asistencia en el lugar. El departamento de seguridad pública debe enviar personal al lugar dentro de media hora para ayudar en el procesamiento.
Artículo 42: El personal de aplicación de la ley integral deberá llamar de inmediato a la policía si se niega u obstruye la aplicación de la ley durante el desempeño de sus funciones oficiales. Los órganos de seguridad pública deberán detener de inmediato cualquier comportamiento que impida al personal de aplicación de la ley integral realizar sus funciones; deberes de conformidad con la ley violaciones de la "Cualquier persona que viole la Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China será castigada de conformidad con la ley; si el uso de violencia o amenazas constituye un delito, se asumirá responsabilidad penal; perseguido conforme a la ley.
Capítulo 5 Supervisión de la aplicación de la ley
Artículo 43 Los gobiernos populares municipales y distritales fortalecerán la supervisión e inspección de la aplicación integral de la ley. Si el departamento integral de aplicación de la ley no cumple con sus deberes de acuerdo con la ley y los departamentos administrativos pertinentes no cooperan con el trabajo integral de aplicación de la ley de acuerdo con la ley, se les ordenará que hagan correcciones y se investigarán las responsabilidades administrativas. de conformidad con la ley.
Artículo 44 El departamento de aplicación de la ley integral de nivel superior ordenará al departamento de aplicación de la ley integral de nivel inferior corregir o cancelar acciones administrativas específicas que sean indebidas o ilegales si el departamento de aplicación de la ley integral de nivel superior. nivel inferior no cumple con sus deberes de aplicación de la ley, se le ordenará corregirlo o investigarlo y tratarlo de conformidad con la ley.
Artículo 45 El departamento municipal de aplicación integral de la ley establecerá y mejorará el mecanismo de supervisión administrativa de la aplicación de la ley, implementará sistemas de supervisión como la supervisión e inspección administrativa de la aplicación de la ley, evaluación y evaluación, supervisión y rendición de cuentas, y supervisará la aplicación integral de la ley. departamento de aplicación de la ley y su personal encargado de hacer cumplir la ley desempeñar deberes y ejercer poderes de conformidad con la ley.
Artículo 46 El departamento integral de aplicación de la ley hará públicos en el sitio web y la ventana de servicio el alcance de las responsabilidades, las bases de aplicación de la ley, los procedimientos de aplicación de la ley, las normas de sanciones y los números de teléfono de supervisión, y aceptará la supervisión social.
Cuando los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones descubren una aplicación inadecuada de la ley o un comportamiento ilegal por parte del personal integral encargado de hacer cumplir la ley, tienen derecho a informar y presentar quejas ante sus unidades, departamentos administrativos superiores o departamentos de supervisión. Recibir denuncias y reclamos deberá verificarlos oportunamente.
Artículo 47 El departamento integral de aplicación de la ley establecerá un sistema para escuchar periódicamente las sugerencias del público, las sugerencias judiciales y las sugerencias de la fiscalía, y mejorará continuamente el nivel de aplicación de la ley.
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 48 Si la Fiscalía Integral y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, se les impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley; Cuando se constituye un delito, se perseguirá el proceso penal de conformidad con la ley. Responsabilidades:
(1) No realizar las tareas de inspección, no descubrir actos ilegales de manera oportuna o no detenerlos después del descubrimiento. , y las circunstancias son graves;
(2) Uso ilegal, daño, conservación o incautación, las herramientas y elementos incautados causan pérdidas a las partes involucradas;
(3) Rudo aplicación de la ley, causando daños personales o a la propiedad a ciudadanos o pérdidas a personas jurídicas u otras organizaciones;
(4) Filtrar información de denunciantes, si las circunstancias son graves;
(5 ) Ayudar a los actores ilegales a evitar la investigación y el castigo, si las circunstancias son graves;
(6) Casos que deben ser transferidos a órganos judiciales para la responsabilidad penal, sustituyendo sanciones penales por sanciones administrativas;
(7) interceptar, dividir en privado artículos sellados, incautados, confiscados o multas;
(8) aprovechar la propia posición para exigir o aceptar propiedad de otros;
(9 ) Otros actos de abuso de poder, incumplimiento del deber y malas prácticas para beneficio personal.
Artículo 49 Si el departamento de aplicación integral de la ley y su personal ejercen ilegalmente sus poderes y causan daño a los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, serán responsables de la indemnización de conformidad con el ley.
Artículo 50: Si los departamentos administrativos pertinentes y su personal violan las disposiciones de este reglamento y no cumplen con sus obligaciones integrales de cooperación policial, causando graves consecuencias, se les impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley; Se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 51 Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización obstruye al personal integral de aplicación de la ley en el desempeño de sus funciones de conformidad con la ley, el departamento de seguridad pública lo manejará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley Pública". Ley de Castigo de la Administración de Seguridad de la República Popular China". Si se constituye delito, la persona será sancionada conforme a la ley. Persecución de la responsabilidad penal:
(1) Utilizar violencia o amenazas para impedir el personal encargado de hacer cumplir la ley desempeñe sus funciones de conformidad con la ley;
(2) Obstruir el paso de vehículos policiales o destruir vehículos y equipos policiales;
(3) Alterar el orden público o el orden de la oficina, causando que el trabajo integral de aplicación de la ley no pueda desarrollarse normalmente;
(4) Amenazar, insultar, golpear o tomar represalias contra los agentes del orden y sus familiares inmediatos;
(5) Otras circunstancias que impidan al personal de aplicación integral de la ley desempeñar sus funciones de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 52 Corresponde al Gobierno Popular Municipal la interpretación de las cuestiones específicas de aplicación del presente reglamento.
Artículo 53 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.