¿Cuáles son las últimas leyes de seguridad alimentaria de la República Popular China en 2017?
Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de garantizar la inocuidad de los alimentos, la salud pública y la seguridad de la vida.
Artículo 2 Cualquiera que se dedique a las siguientes actividades dentro del territorio de la República Popular China debe cumplir con esta ley:
(1) Producción y procesamiento de alimentos (en adelante denominado producción de alimentos), venta de alimentos y servicios de catering (en lo sucesivo denominados negocios alimentarios);
(2) Producción y negocio de aditivos alimentarios;
(3) Materiales y envases para envasado de alimentos , detergentes, desinfectantes y producción y negocios de alimentos Producción y operación de herramientas y equipos (en adelante, productos relacionados con los alimentos);
(4) El uso de aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos por parte de los productores de alimentos y operadores;
(5) Almacenamiento y transporte de alimentos;
(6) Gestión de la seguridad de los alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos.
La gestión de calidad y seguridad de los productos agrícolas comestibles (en adelante, productos agrícolas comestibles) deberá cumplir con las disposiciones de la "Ley de Seguridad de la Calidad de los Productos Agrícolas de la República Popular China". Sin embargo, las ventas de productos agrícolas comestibles, la formulación de normas pertinentes de calidad y seguridad, la publicación de información relevante sobre seguridad y las disposiciones de esta Ley sobre insumos agrícolas deberán cumplir con lo dispuesto en esta Ley.
Artículo 3 El trabajo de seguridad alimentaria debe basarse en la prevención, la gestión de riesgos, el control de todo el proceso y la gobernanza social, y establecer un sistema de gestión y supervisión científico y estricto.
Artículo 4 Los productores y operadores de alimentos serán responsables de la seguridad alimentaria de su producción y operación.
Los productores y operadores de alimentos deberán participar en actividades de producción y operación de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas de seguridad alimentaria, garantizar la seguridad alimentaria, ser honestos y autodisciplinados, ser responsables ante la sociedad y el público, aceptar las normas sociales. supervisión y asumir responsabilidades sociales.
Artículo 5 El Consejo de Estado establecerá un Comité de Seguridad Alimentaria y sus responsabilidades serán prescritas por el Consejo de Estado.
El Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado supervisará y gestionará las actividades de producción y operación de alimentos de acuerdo con esta Ley y las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado.
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado organizará el monitoreo y la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria de acuerdo con esta Ley y las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado, y formulará y publicará normas nacionales de seguridad alimentaria junto con el departamento de regulación de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado.
Otros departamentos relevantes del Consejo de Estado serán responsables del trabajo de seguridad alimentaria de acuerdo con esta Ley y las responsabilidades prescritas por el Consejo de Estado.
Artículo 6 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria dentro de sus propias regiones administrativas, y proporcionan liderazgo, organización y coordinación unificadas de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria y de los alimentos. la respuesta a emergencias de seguridad dentro de sus propias regiones administrativas trabaja, establece y mejora el mecanismo de supervisión y gestión de todo el proceso y el mecanismo de intercambio de información para la seguridad alimentaria.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de conformidad con esta Ley y las disposiciones del Consejo de Estado, determinarán las responsabilidades de la supervisión y administración de alimentos y medicamentos, los departamentos administrativos de salud y otros departamentos relevantes. al mismo nivel. Los departamentos pertinentes son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad.
El departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel de condado puede establecer oficinas de despacho en ciudades o áreas específicas.
Artículo 7 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior implementarán un sistema de responsabilidad de gestión y supervisión de la seguridad alimentaria. El gobierno popular de nivel superior es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria del gobierno popular de nivel inferior. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de evaluar y evaluar el trabajo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del mismo nivel y otros departamentos relevantes.
Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el trabajo de seguridad alimentaria en el plan nacional de desarrollo económico y social al mismo nivel, incorporarán fondos para el trabajo de seguridad alimentaria en el presupuesto fiscal del mismo nivel, fortalecerán supervisión de la inocuidad de los alimentos y desarrollo de capacidades de gestión, y garantizar el trabajo en materia de inocuidad de los alimentos.
Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la comunicación, cooperar estrechamente, ejercer sus poderes y asumir responsabilidades de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Artículo 9: La asociación de la industria alimentaria fortalecerá la autodisciplina de la industria, establecerá y mejorará las normas de la industria y los mecanismos de recompensa y castigo de acuerdo con los estatutos, proporcionará información, tecnología y otros servicios sobre seguridad alimentaria, orientará e instará a la industria alimentaria. productores y operadores para producir y operar de acuerdo con la ley, y promover la industria Construir integridad, publicitar y popularizar el conocimiento sobre seguridad alimentaria.
Las asociaciones de consumidores y otras organizaciones de consumidores realizarán supervisión social de conformidad con la ley sobre conductas que violen las disposiciones de esta ley y lesionen los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
Artículo 10 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán la publicidad y la educación sobre seguridad alimentaria, popularizarán el conocimiento sobre seguridad alimentaria y alentarán a los grupos sociales, organizaciones de base masivas autónomas y productores y operadores de alimentos a popularizar las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria. estándares y conocimientos de seguridad, promover patrones de alimentación saludables y mejorar la conciencia de los consumidores sobre la seguridad alimentaria y las capacidades de autoprotección.
Los medios de comunicación deben realizar publicidad de bienestar público sobre las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria, estándares y conocimientos de seguridad alimentaria, y realizar una supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de seguridad alimentaria. Los informes publicitarios sobre seguridad alimentaria deben ser veraces y justos.
Artículo 11 El Estado fomenta y apoya la investigación básica y aplicada relacionada con la seguridad alimentaria, y alienta y apoya a los productores y operadores de alimentos para que adopten tecnologías avanzadas y prácticas de gestión avanzadas para mejorar los niveles de seguridad alimentaria.
El estado implementa un estricto sistema de gestión del uso de pesticidas, acelera la eliminación de pesticidas altamente tóxicos, altamente tóxicos y con alto contenido de residuos, promueve el desarrollo y aplicación de productos alternativos y fomenta el uso de pesticidas eficientes y de bajo consumo. -pesticidas tóxicos y bajos en residuos.
Artículo 12 Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar violaciones de la seguridad alimentaria, obtener información sobre la seguridad alimentaria de los departamentos pertinentes de conformidad con la ley y proporcionar opiniones y sugerencias sobre la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
Artículo 13 Las unidades y personas que hayan realizado contribuciones destacadas al trabajo de seguridad alimentaria serán elogiadas y recompensadas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Capítulo 2 Monitoreo y evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos
Artículo 14 El estado establecerá un sistema de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos para monitorear las enfermedades transmitidas por los alimentos, la contaminación de los alimentos y los factores nocivos en los alimentos.
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con los departamentos de administración de alimentos y medicamentos y supervisión de calidad del Consejo de Estado, formulará e implementará un plan nacional de monitoreo de riesgos para la seguridad alimentaria.
La Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado de EE. UU. y otros departamentos relevantes deben verificar inmediatamente la información sobre riesgos de seguridad alimentaria e informarla al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado. Para la información sobre riesgos de seguridad alimentaria reportada por los departamentos pertinentes y las enfermedades transmitidas por alimentos reportadas por instituciones médicas, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado realizará análisis e investigaciones junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y ajustará oportunamente el plan nacional de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria cuando se considera necesario.
Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, junto con los departamentos de administración de alimentos y medicamentos y de supervisión de la calidad del mismo nivel, formularán y ajustarán este departamento administrativo con base en el plan nacional de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria y las condiciones específicas de esta región administrativa, el plan regional de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria se presentará al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado para su presentación antes de su implementación.
Artículo 15 La institución técnica responsable del monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos deberá realizar trabajos de monitoreo de acuerdo con el plan de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos y el plan de monitoreo para garantizar la autenticidad y exactitud de los datos de monitoreo, y de acuerdo con el plan de seguimiento de riesgos de inocuidad de los alimentos Presentar datos de seguimiento y resultados de análisis de acuerdo con los requisitos del plan de seguimiento.
El personal de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria tiene derecho a ingresar a los sitios relevantes de plantación y cultivo de productos agrícolas comestibles, producción de alimentos y operación para recolectar muestras y recopilar datos relevantes. La recogida de muestras se pagará a precios de mercado.
Artículo 16 Si los resultados del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria indican que puede haber peligros para la seguridad alimentaria, el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá informar de inmediato la información relevante a la autoridad de alimentos y medicamentos. departamento de supervisión y administración del mismo nivel e Informes de los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares y de los gobiernos populares de niveles superiores. Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos deberían organizar más investigaciones.
Artículo 17 El Estado establece un sistema de evaluación de riesgos para la inocuidad de los alimentos y utiliza métodos científicos para evaluar los riesgos biológicos, químicos y físicos.
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de organizar las evaluaciones de riesgos de seguridad alimentaria y establecer un comité de expertos en evaluación de riesgos de seguridad alimentaria compuesto por expertos en medicina, agricultura, alimentación, nutrición, biología, medio ambiente, etc. realizar evaluaciones de riesgos para la inocuidad de los alimentos. Los resultados de la evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria son anunciados por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado.
La evaluación de la seguridad de pesticidas, fertilizantes, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos debe involucrar a expertos del Comité de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria.
La evaluación de riesgos de seguridad alimentaria no cobrará tarifas a los productores y operadores, y las tarifas se pagarán de acuerdo con el precio de mercado en el momento de la recolección de la muestra.
Artículo 18 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, se deberá realizar una evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos:
(1) A través del monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos o al recibir un informe, se descubre que alimentos o aditivos alimentarios, los productos relacionados con los alimentos pueden tener riesgos para la seguridad;
(2) Se requiere una evaluación de riesgos para proporcionar una base científica para formular o revisar las normas nacionales de seguridad alimentaria;
(3 ) Para determinar Es necesario llevar a cabo una evaluación de riesgos para áreas clave y variedades clave de supervisión y gestión;
(4) Descubrir nuevos factores que puedan poner en peligro la seguridad alimentaria;
(5 ) Necesidad de juzgar un determinado factor si constituye un peligro para la seguridad alimentaria;
(6) Otras situaciones en las que el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado considera necesario realizar una evaluación de riesgos.
Artículo 19 Si los departamentos de administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad y administración agrícola del Consejo de Estado consideran necesario realizar una evaluación de riesgos de seguridad alimentaria durante el trabajo de supervisión y gestión, harán recomendaciones de evaluación de riesgos de seguridad alimentaria a el departamento de administración de salud del Consejo de Estado, y proporcionar información y materiales tales como fuentes de riesgo, datos de inspección relevantes y conclusiones. Si existen circunstancias especificadas en el artículo 18 de esta Ley, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado realizará una evaluación de riesgos de seguridad alimentaria de manera oportuna y notificará los resultados de la evaluación a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 20 Los departamentos administrativos de salud y los departamentos administrativos agrícolas de los gobiernos populares a nivel provincial o superior se notificarán entre sí con prontitud sobre la información de monitoreo de riesgos de seguridad de alimentos y productos agrícolas comestibles.
Los departamentos administrativos de salud y agricultura del Consejo de Estado se notificarán mutuamente de inmediato los resultados de las evaluaciones de riesgos de seguridad de alimentos y productos agrícolas comestibles.
Artículo 21 Los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria son la base científica para formular y revisar las normas de seguridad alimentaria y aplicar la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
Después de la evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria, llegamos a la conclusión de que los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos no son seguros.
La Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. y el departamento de supervisión de calidad dependiente del Consejo de Estado deben anunciar inmediatamente al público de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, informar a los consumidores que dejen de comerlos o usarlos y tomar las medidas correspondientes para garantizar que la producción y operación de los se suspenden los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos; cuando se revisan las normas nacionales de seguridad alimentaria pertinentes, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado las formulará o revisará inmediatamente junto con el departamento de reglamentación de alimentos y medicamentos; del Consejo de Estado.
Artículo 22 El departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, llevará a cabo un análisis integral de la situación de la seguridad alimentaria basado en los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria y los alimentos. información de gestión y supervisión de seguridad. Para los alimentos que puedan tener altos riesgos de seguridad después de un análisis exhaustivo, el Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado emitirá de inmediato advertencias de riesgos de seguridad alimentaria y las anunciará al público.
Artículo 23 Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, el Comité de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria y sus instituciones técnicas organizarán, de acuerdo con los principios de ciencia, objetividad, puntualidad y apertura, Los productores y operadores de alimentos, las agencias de inspección de alimentos, las agencias de certificación, las asociaciones de la industria alimentaria, las asociaciones de consumidores y los medios de comunicación intercambian información sobre evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos e información sobre supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos.
Capítulo 3 Normas de seguridad alimentaria
Artículo 24 Las normas de seguridad alimentaria deben ser científicas, razonables, seguras y confiables, con el propósito de proteger la salud pública.
Artículo 25 Las normas de seguridad alimentaria son normas de obligado cumplimiento. Además de las normas de seguridad alimentaria, no se formularán otras normas alimentarias obligatorias.
Artículo 26 Las normas de seguridad alimentaria incluirán el siguiente contenido:
(1) Microorganismos patógenos, residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, biológicos Reglamentos sobre límites de toxinas, metales pesados y otros contaminantes nocivos para la salud humana;
(2) Tipos, ámbito de uso y dosificación de aditivos alimentarios;
(3) Especialmente para lactantes y niños pequeños Necesidades nutricionales de alimentos básicos y complementarios para otros grupos específicos de personas;
(4) Requisitos de etiquetado, marcado e instrucciones relacionados con higiene, nutrición y otros requisitos de seguridad alimentaria;
(5) Requisitos de higiene de los alimentos en la producción y proceso de operación;
(6) Requisitos de calidad relacionados con la seguridad alimentaria;
(7) Métodos y procedimientos de inspección de alimentos relacionados con la seguridad alimentaria;
(8 ) Otros contenidos que requieran la formulación de normas de seguridad alimentaria.
Artículo 27 Las normas nacionales de seguridad alimentaria serán formuladas y anunciadas por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado junto con el departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado. Proporcionar el número de estándar nacional.
Los límites de residuos de pesticidas y residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos, así como los métodos y procedimientos de inspección, son formulados por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado y el departamento de administración agrícola del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado.
Los reglamentos de inspección del sacrificio de ganado y aves de corral serán formulados por el departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado junto con el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado.
Artículo 28 La formulación de normas nacionales de seguridad alimentaria se basará en los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, considerará plenamente los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad de los productos agrícolas comestibles, hará referencia a las normas internacionales pertinentes y a la seguridad alimentaria internacional. publicar los proyectos de normas nacionales de seguridad alimentaria y escuchar las opiniones de los productores y operadores de alimentos, los consumidores y los departamentos pertinentes.
Las normas nacionales de seguridad alimentaria serán revisadas y aprobadas por el Comité Nacional de Revisión de Normas de Seguridad Alimentaria organizado por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado. El Comité Nacional de Revisión de Normas de Seguridad Alimentaria está compuesto por expertos en medicina, agricultura, alimentación, nutrición, biología, medio ambiente, etc. y representantes de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, asociaciones de la industria alimentaria y asociaciones de consumidores. Revisa su carácter científico y práctico. del proyecto de normas nacionales de seguridad alimentaria proceder a la verificación.
Artículo 29 Si no existen normas nacionales de seguridad alimentaria para los alimentos especiales locales, los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular y publicar normas locales de seguridad alimentaria. estándares e informarlos al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado para su archivo. Una vez formuladas las normas nacionales de seguridad alimentaria, deberían abolirse las normas locales.
Artículo 30 El Estado alienta a las empresas de producción de alimentos a formular normas empresariales que sean más estrictas que las normas nacionales de seguridad alimentaria o las normas locales y que sean aplicables a sus propias empresas, y a informarlas a los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares. de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central para su presentación.
Artículo 31 El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel provincial o superior publicará las normas nacionales de seguridad alimentaria, las normas locales y las normas empresariales formuladas y archivadas en su sitio web para que el público pueda revisarlas y descargarlas de forma gratuita. .
Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, junto con los departamentos pertinentes, proporcionar orientación y respuestas oportunas a los problemas que surjan de la implementación de las normas de seguridad alimentaria.
Artículo 32 El departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel provincial o superior, junto con la supervisión y administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, la administración agrícola y otros departamentos del mismo nivel, llevarán a cabo inspecciones separadas sobre la implementación de las normas nacionales de seguridad alimentaria y las normas locales. Hacer un seguimiento de la evaluación y revisar las normas de seguridad alimentaria de manera oportuna en función de los resultados de la evaluación.
La supervisión y administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de la calidad, la administración agrícola y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel provincial o superior recopilarán y resumirán los problemas existentes en la implementación de las normas de seguridad alimentaria y los informarán de inmediato. al departamento administrativo de salud del mismo nivel.
Los productores y comerciantes de alimentos y las asociaciones de la industria alimentaria deben informar inmediatamente al departamento de administración sanitaria si descubren problemas en la implementación de las normas de seguridad alimentaria.
Capítulo 4 Producción y Venta de Alimentos
Sección 1 Disposiciones Generales
Artículo 33 La producción y operación de alimentos deberá cumplir con las normas de seguridad alimentaria y cumplir con los siguientes Requisitos:
(1) Disponer de lugares de procesamiento de materias primas alimentarias, procesamiento, envasado y almacenamiento de alimentos que sean adecuados para la variedad y cantidad de alimentos producidos y operados, mantener el entorno limpio y ordenado y mantenerlo alejado de sustancias tóxicas. y lugares nocivos y otras fuentes de contaminación;
(2) Contar con equipos o instalaciones de producción y operación adecuados a la variedad y cantidad de alimentos producidos y operados, y contar con la correspondiente desinfección, cambio, lavado, equipos o instalaciones de iluminación natural, iluminación, ventilación, anticorrosión y prevención de polvo, a prueba de moscas, a prueba de roedores, a prueba de insectos, de lavado, de tratamiento de aguas residuales y de almacenamiento de basura y desechos;
(3) Tener técnicos profesionales de seguridad alimentaria a tiempo completo o parcial, personal de gestión de seguridad alimentaria y reglas y regulaciones para garantizar la seguridad alimentaria;
(4) Tener un diseño de equipo y un flujo de proceso razonables para evitar la contaminación cruzada de los alimentos a ser alimentos procesados e importados directamente, materias primas y productos terminados, y evitar el contacto de los alimentos con sustancias tóxicas e impuras.
(5) La vajilla, los utensilios para beber y los recipientes para alimentos comestibles directos deben lavarse y desinfectarse antes de su uso; , y los utensilios y utensilios de cocina deben lavarse y mantenerse limpios después de su uso;
( 6) Los contenedores, herramientas y equipos para almacenar, transportar, cargar y descargar alimentos deben ser seguros e inofensivos y mantenerse limpios para evitar que los alimentos contaminación y cumplir con los requisitos especiales, como la temperatura y la humedad, necesarios para garantizar la seguridad de los alimentos, los alimentos no deben mezclarse ni almacenarse con sustancias tóxicas y nocivas, ni el transporte;
(7) Los alimentos importados directamente deben utilizar productos no alimentarios. materiales de embalaje, vajillas, utensilios para beber y recipientes limpios y tóxicos;
(8) El personal de producción y operación de alimentos debe mantener Para la higiene personal, el personal de producción y operación de alimentos debe lavarse las manos y usar ropa de trabajo y sombreros limpios. , etc.
(10) Los detergentes y desinfectantes utilizados deben ser seguros e inofensivos para el cuerpo humano;
(11) Otros requisitos estipulados por las leyes y reglamentos.
Los productores y operadores no alimentarios que se dediquen al almacenamiento, transporte, carga y descarga de alimentos deberán cumplir lo dispuesto en el apartado 6 del párrafo anterior.
El artículo 34 prohíbe la producción y explotación de los siguientes alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos:
(1) Alimentos producidos utilizando materias primas no alimentarias o utilizando sustancias químicas distintas que los aditivos alimentarios y otras sustancias que puedan ser nocivas para la salud humana, o los alimentos producidos utilizando alimentos reciclados como materia prima;
(2) Residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, biotoxinas, metales pesados y otras sustancias nocivas para la salud humana. la salud humana supera los microorganismos patógenos, los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos sujetos a normas de seguridad alimentaria;
(3) Alimentos y aditivos alimentarios producidos utilizando materias primas alimentarias y aditivos alimentarios que han superado su vida útil;
(4) Alimentos que utilizan aditivos alimentarios más allá del alcance y límite;
(5) Alimentos principales y complementarios especialmente diseñados para lactantes y otros grupos específicos de personas cuyo contenido nutricional no cumplir con las normas de seguridad alimentaria;
(6) Alimentos y aditivos alimentarios en mal estado, rancios, mohosos, sucios, mezclados con materias extrañas, adulterados o que tengan propiedades sensoriales anormales;
(7 ) Las aves de corral que mueren por enfermedad, intoxicación o se desconoce la causa de su muerte, el ganado, los animales, los animales acuáticos y sus productos;
(8) La carne que no ha sido puesta en cuarentena de acuerdo con las regulaciones o no ha cumplido con pasar la cuarentena, o productos cárnicos que no hayan sido inspeccionados o no hayan pasado la inspección;
(9) Alimentos y aditivos alimentarios contaminados por materiales de embalaje, contenedores y vehículos de transporte;
(10) Alimentos y aditivos alimentarios con fechas de producción, vida útil o vida útil vencida falsas;
(11) Alimentos y aditivos alimentarios preenvasados sin etiquetar;
(12) Alimentos cuya producción y operación están prohibidos por el estado para necesidades especiales como la prevención de enfermedades;
(13) Otros alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos que no cumplan con las leyes, regulaciones o estándares de seguridad alimentaria.
Artículo 35 El Estado implementa un sistema de licencias para la producción y operación de alimentos. Quienes se dedican a la producción y venta de alimentos y a los servicios de catering deben obtener licencias de conformidad con la ley. Sin embargo, no se requiere licencia para la venta de productos agrícolas comestibles.
Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior revisarán las disposiciones de los incisos 1 a 4 del artículo 33, párrafo 1 de esta Ley de conformidad con las disposiciones de la Ley Administrativa. La Ley de Licencias de la República Popular de China requiere los materiales pertinentes y, si es necesario, realiza inspecciones in situ de los locales de producción y negocios del solicitante, si el solicitante cumple con las condiciones prescritas, se concederá el permiso si no las cumple; se cumple, se denegará el permiso y se expresarán los motivos por escrito.
Artículo 36 Los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos y los vendedores de alimentos que se dediquen a la producción y actividades comerciales de alimentos deberán cumplir con los requisitos de inocuidad de los alimentos proporcionales a la escala y las condiciones de su producción y operaciones comerciales según lo estipulado en esta Ley. y garantizar la seguridad de sus operaciones de producción y negocios. Los alimentos deben ser higiénicos, no tóxicos e inofensivos, y las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos deben fortalecer la supervisión y la gestión.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben llevar a cabo una gestión integral de los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos y de los vendedores de alimentos, fortalecer los servicios y la planificación unificada, mejorar el entorno de producción y operación, alentarlos y apoyarlos para mejorar. condiciones de producción y operación, y realizar transacciones centralizadas. Operar en lugares fijos, como mercados y tiendas, u operar en áreas y períodos de operación temporales designados.
Las medidas de gestión específicas para los talleres de producción y elaboración de alimentos y los expendedores de alimentos serán formuladas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 37 Quienes utilicen nuevas materias primas alimentarias para producir alimentos, o produzcan nuevas variedades de aditivos alimentarios o nuevas variedades de productos relacionados con los alimentos, deberán presentar los materiales de evaluación de seguridad del producto pertinentes al departamento administrativo de salud urbana de el Consejo de Estado. El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado organizará una revisión dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud; si cumple con los requisitos de seguridad alimentaria, se le otorgará el permiso y se anunciará si no cumple con los requisitos de seguridad alimentaria; denegará el permiso y explicará los motivos por escrito.
Artículo 38: No se permite la adición de medicamentos a los alimentos producidos y comercializados, pero sí sustancias que tradicionalmente son tanto alimentos como materiales medicinales tradicionales chinos. Según la tradición, el catálogo de sustancias que son a la vez alimentos y materiales medicinales chinos es formulado y publicado por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de regulación de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado.
Artículo 39: El Estado implementa un sistema de licencias para la producción de aditivos alimentarios. Para dedicarse a la producción de aditivos alimentarios se deben contar con sitios, equipos o instalaciones de producción, personal profesional y técnico y sistemas de gestión adecuados para los tipos de aditivos alimentarios producidos, y obtener una licencia de producción de aditivos alimentarios de acuerdo con los procedimientos estipulados. en el apartado 2 del artículo 35 de esta Ley.
La producción de aditivos alimentarios debe cumplir con las leyes, reglamentos y normas nacionales de seguridad alimentaria.
Artículo 40 Los aditivos alimentarios deben ser técnicamente necesarios y demostrarse seguros y confiables mediante una evaluación de riesgos antes de que puedan incluirse en el alcance del uso permitido; las normas nacionales de seguridad alimentaria pertinentes se basarán en la necesidad técnica y la seguridad alimentaria. Los resultados de la evaluación de riesgos se revisan oportunamente.
Los productores y operadores de alimentos deben utilizar aditivos alimentarios de acuerdo con las normas nacionales de seguridad alimentaria.
Artículo 41 La elaboración de productos relacionados con los alimentos deberá cumplir con las leyes, reglamentos y normas nacionales de seguridad alimentaria. Para los productos relacionados con los alimentos de alto riesgo, como los materiales de embalaje que entran en contacto directo con los alimentos, las licencias de producción se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales de gestión de licencias de producción de productos industriales. Los departamentos de supervisión de calidad deberían fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de producción de productos relacionados con los alimentos.
Artículo 42: El Estado establece un sistema completo de trazabilidad para la inocuidad de los alimentos.
Los productores y comercializadores de alimentos deberán, de conformidad con lo establecido en esta Ley, establecer un sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria para garantizar que los alimentos sean trazables. El estado alienta a los productores y operadores de alimentos a recopilar y conservar información de producción y operación a través de tecnología de la información y establecer un sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria.
La Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado, junto con el departamento de administración agrícola del Consejo de Estado y otros departamentos relevantes, han establecido un mecanismo de cooperación de trazabilidad total para la seguridad alimentaria.
Artículo 43 Los gobiernos populares locales en todos los niveles tomarán medidas para fomentar la producción a gran escala, las operaciones en cadena y la circulación de alimentos.
El Estado alienta a las empresas de producción y operación de alimentos a participar en un seguro de responsabilidad de seguridad alimentaria.
Sección 2 Control del proceso de producción y operación
Artículo 44 Las empresas de producción y operación de alimentos establecerán y mejorarán sistemas de gestión de seguridad alimentaria, llevarán a cabo capacitación sobre conocimientos de seguridad alimentaria para los empleados y fortalecerán la seguridad alimentaria. gestión de la seguridad inspeccionar y realizar actividades productivas y comerciales de conformidad con la ley.
La persona principal a cargo de una empresa de producción y operación de alimentos deberá implementar el sistema de gestión de seguridad alimentaria de la empresa y será totalmente responsable del trabajo de seguridad alimentaria de la empresa.
Las empresas de producción y operación de alimentos deben estar equipadas con personal de gestión de seguridad alimentaria y fortalecer su capacitación y evaluación. Aquellos que no posean capacidades de gestión de seguridad alimentaria tras la evaluación no podrán trabajar. Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos deben realizar supervisión aleatoria y controles aleatorios del personal de gestión de seguridad alimentaria de las empresas y publicar los resultados de la evaluación. No se podrán cobrar tarifas por las inspecciones de supervisión.
Artículo 45 Los productores y comerciantes de alimentos establecerán e implementarán un sistema de gestión de la salud de los empleados. Las personas que padezcan enfermedades que puedan obstaculizar la seguridad alimentaria según lo especificado por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado no deberán realizar trabajos que tengan contacto directo con alimentos importados.
El personal de producción y operación de alimentos que está en contacto directo con alimentos importados debe someterse a exámenes médicos cada año y obtener un certificado sanitario antes de poder trabajar.