¿Cuáles son los contenidos de divulgación y los requisitos de los tres servicios?
1. Los principales problemas existentes en la actual divulgación pública de los "tres servicios"
1. Son las desviaciones en la comprensión ideológica y la dificultad en la implementación pública. Algunos cuadros de la aldea creen que hacer públicos los "tres asuntos" no sólo expondrá los "escándalos familiares" sino que también hará que los aldeanos presenten peticiones e incluso pierdan votos. Algunos cuadros de la aldea temen que una vez que se implementen los "tres asuntos", sus poderes se perderán; y las responsabilidades quedarán expuestas bajo el "sol", el trabajo se verá restringido e incluso pueden perder poder y fracasar estrepitosamente. Algunos cuadros de la aldea consideran la divulgación de los "tres asuntos" como una carga adicional. Cuando los superiores empujan, se mueven. Si no empujan, no se moverán. Como resultado, será difícil implementar efectivamente el trabajo de divulgación de los "tres asuntos".
2. El contenido público es demasiado simple y muchas veces evita la realidad. Algunos cuadros de aldea tienen la mentalidad de los "tres miedos", es decir, temen la comprensión, la crítica y la interferencia de las masas. Por lo tanto, adoptaron el enfoque de hacer públicos los "tres temas", evitando la realidad y respondiendo a ciegas. Las principales manifestaciones son: primero, algunas divulgaciones de asuntos del partido son demasiado simples, excepto los objetivos y tareas anuales de la organización del partido y la división de cuadros, otra información no se divulga de manera oportuna; segundo, parte de la divulgación de asuntos de la aldea; El contenido se centra en algunos datos estadísticos y carece de información específica y sustantiva. Los miembros del Partido y las masas también ignoran el contenido del informe. En tercer lugar, las cuestiones delicadas como los ingresos, la deuda y la inversión de la economía colectiva generalmente se incluyen en el informe. "Otros elementos".
3. Los procedimientos de divulgación no están suficientemente estandarizados y se centran en la divulgación posterior. Algunos "dos comités" de aldea sólo se centran en la divulgación de los procedimientos y resultados. Los procedimientos suelen ser superficiales y el proceso de toma de decisiones no es muy específico. Se publican más después y menos antes. Es difícil ver la economía colectiva de la aldea, especialmente la determinación de los presupuestos financieros y las cuentas finales, los estudios de viabilidad de las principales inversiones colectivas, los datos de licitación de proyectos, etc. Hacer juicios precisos sobre la autenticidad. Además, algunos no registraron el contenido y el proceso divulgados y no hicieron un buen trabajo de archivo y retención.
4. Fui muy arbitrario cuando lo hice público y no lo hice público a tiempo. En algunas aldeas, los "tres asuntos" se hacen públicos a voluntad y se hacen públicos cuando quieren, lo que carece de puntualidad. Precisamente debido a la arbitrariedad de la divulgación de los "tres asuntos" y a la falta de una supervisión masiva y de mecanismos de garantía eficaces, es difícil garantizar la regularidad, durabilidad y estandarización de la divulgación de los "tres asuntos", que ha sido llevó a que en algunas aldeas no se desempeñara el papel y el papel que le correspondía.
2. Contramedidas y sugerencias para profundizar aún más el trabajo de "divulgación de los tres asuntos"
1. Mejorar las normas y regulaciones a nivel de aldea para evitar el abuso de la divulgación de los "tres asuntos". De acuerdo con la situación real, concéntrese en formular y mejorar una serie de reglas y regulaciones a nivel de aldea, como los tres conjuntos de discusiones en equipo de la aldea, audiencias de asuntos importantes, votación de asuntos importantes de la aldea, debates democráticos, gestión financiera democrática y participación democrática de los cuadros de la aldea. evaluación, auditorías financieras y divulgación periódica de los asuntos de la aldea, formando una serie de reglas y regulaciones a nivel de aldea, gestión científica, completa y eficiente de las organizaciones de base rural y sistema de autogobierno de los aldeanos, aclarando institucionalmente las responsabilidades, derechos e intereses de la comunidad. "dos comités" de aldea y cuadros de aldea. Es necesario insistir en formar un mecanismo de supervisión de controles y equilibrios mutuos y restricciones mutuas del sistema, para formar el efecto de supervisión de todo el proceso antes, durante y después del evento, y para evitar problemas como la voluntad de los funcionarios de la aldea y decisiones personales sobre la cuestión de las "tres cuestiones".
2. Fortalecer la conciencia de integridad y autodisciplina para prevenir el incumplimiento del deber y el abandono del deber en la promoción de los “tres servicios”. El primero es fortalecer la conciencia de la integridad y la autodisciplina entre los cuadros de base rurales. La responsabilidad, la asistencia, la integridad y la evaluación del desempeño de los equipos y cuadros de las aldeas deben utilizarse como base importante para la evaluación y el nombramiento diarios de la organización. Al mismo tiempo, la divulgación de los "tres asuntos" debería ser una parte importante de los informes de desempeño, los informes de integridad y las evaluaciones de los cuadros de las aldeas. El segundo es implementar un sistema de rendición de cuentas. Quienes incumplan sus deberes, incurran en formalismos, actúen formalmente, cometan fraude, engañen a superiores y subordinados en la labor pública de los "tres servicios", así como quienes descuiden sus deberes y causen efectos o consecuencias adversas. rendir cuentas.
3. Reforzar la supervisión masiva por parte de los miembros del partido y prevenir la arbitrariedad y la burocracia en la promoción de los "tres servicios". Primero, debemos prestar atención al fortalecimiento de la supervisión interna del partido. Establecer un consejo de miembros del partido y supervisores de miembros del partido para fortalecer aún más la supervisión de la toma de decisiones democrática de los "dos comités" de la aldea, el estilo democrático, la integridad y la autodisciplina, y la implementación de la obra pública de los "tres asuntos". En segundo lugar, debemos fortalecer efectivamente la supervisión masiva. De conformidad con la "Ley Orgánica de Comités de Aldeanos" y los reglamentos de las aldeas y el sistema de autonomía civil, establecer y mejorar el director y el equipo de gestión financiera compuesto por miembros del partido, representantes de los aldeanos y jefes de organizaciones de masas, prestar atención a su papel, y fortalecer efectivamente la divulgación de los "tres asuntos" Supervisión efectiva.
4. Mejorar la supervisión de la auditoría financiera y prevenir el fenómeno del daño público, la ganancia personal y la pérdida de activos en la promoción de los "tres servicios". La clave para la divulgación de las "tres cuestiones" es la divulgación financiera. El propósito de implementar la declaración financiera es instar a los líderes y cuadros de las aldeas a actuar de acuerdo con la ley y los reglamentos. Primero, estandarizar el sistema de gestión financiera. Es necesario adoptar disposiciones específicas sobre las responsabilidades de gestión financiera a nivel de aldea, los procedimientos operativos, los presupuestos y las cuentas finales, la autoridad de aprobación de fondos, la gestión de ingresos y gastos, la gestión financiera, las medidas de recompensa y castigo, etc., para que existan reglas a seguir. . El segundo es implementar concienzudamente el sistema de evaluación del personal financiero. Fortalecer la capacitación y evaluación del personal financiero a nivel de aldea, obtener certificados de empleo e implementar el sistema de selección y empleo de personal financiero a nivel de aldea.
En tercer lugar, promover vigorosamente las inspecciones financieras, las auditorías anuales y los sistemas de divulgación de auditorías de los mandatos (renuncias) de los cuadros de las aldeas. (Unidad del autor: Comisión de Inspección Disciplinaria de la ciudad de Nankang, provincia de Jiangxi)
Base jurídica: Artículo 2 de la "Constitución de la República Popular China". Todo el poder en la República Popular China pertenece al pueblo. . Los órganos a través de los cuales el pueblo ejerce el poder estatal son el Congreso Nacional del Pueblo y los congresos populares locales en todos los niveles. El pueblo gestiona los asuntos estatales, las empresas económicas y culturales y los asuntos sociales a través de diversos canales y formas de conformidad con la ley.