¿Cuál será el estándar nacional de compensación para tierras forestales en 2022?
¿Cuál es el estándar nacional de compensación de tierras forestales en 2022? Es posible que muchas personas no sepan mucho sobre esto. Permítanme presentarles el contenido relevante, espero que pueda brindarles alguna ayuda.
1. Estándares de compensación de tierras forestales
Las leyes y regulaciones actuales de mi país no tienen un estándar de compensación unificado para la adquisición de tierras forestales. El artículo 47 de la "Ley de Ordenación de Tierras" estipula que las normas de compensación para los anexos y cultivos jóvenes en las tierras expropiadas serán estipuladas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Tomando como ejemplo la provincia de Shanxi, las "Medidas provisionales para el uso de tasas de compensación por expropiación y ocupación de tierras forestales y tasas de restauración de la vegetación forestal en la provincia de Shanxi" estipulan las condiciones de compensación por la expropiación y ocupación de bosques. tierra (como referencia).
Artículo 1 Estas Medidas se formulan de conformidad con la "Ley Forestal de la República Popular China", el "Reglamento sobre la Implementación de la Ley Forestal de la República Popular China", la "Ley de Gestión de Tierras de República Popular China" y "Medidas de aplicación de la ordenación territorial de la provincia de Shanxi".
Artículo 2 Las unidades (individuos) que sean aprobadas para requisar y ocupar tierras forestales de conformidad con la ley deben pagar tierras forestales y tasas de compensación forestal, tasas de restauración de la vegetación forestal y subsidios de reasentamiento.
Artículo 3 La tarifa de compensación por tierras forestales es de 1 yuan. Las tierras forestales artificiales y las tierras forestales dispersas se calculan de acuerdo con la superficie forestal ocupada, las tierras planas son 12 yuanes/m2 y las tierras con pendientes son 10 yuanes. yuanes/m2;
2. Tierras forestales naturales y tierras forestales escasas, el área forestal ocupada es de 10 yuanes/m2 para tierras planas y 8 yuanes/m2 para tierras de laderas
3; Tierras forestales artificiales (incluidas especies de árboles económicos que no han alcanzado la edad de fructificación), calculadas en función del área de tierras forestales ocupadas, el área plana es de 8 yuanes/m2 y la ladera es de 6 yuanes/m2;
4. Bosque natural, basado en el área forestal ocupada, el área plana es de 6 yuanes/m2 y la ladera es de 5 yuanes/m2;
>5. bosques de bambú) se calculan en función de la superficie forestal ocupada, que es de 20 yuanes/m2 para las llanuras y de 16 yuanes/m2 para las laderas.
6. , y la tierra forestal es 3 veces la tierra forestal;
7. La tierra forestal de protección es 3 veces la tierra forestal sin terminar
8; Vivero, calculado como 8 veces el valor medio de producción anual (valor de producción anual de plántulas) en los tres años anteriores, el número máximo de plantas no excede la densidad razonable de tierra de arbustos. se calcula como el 60% de la tierra forestal natural local sin terminar, y la tierra de arbustos artificiales se calcula como el 60% de la tierra forestal natural local sin terminar. Se calcula como el 80% de la tierra forestal artificial local sin desarrollar; la tierra de arbustos especiales se calcula como; 10 veces la tierra forestal artificial local no desarrollada; la tierra forestal adecuada se calcula como el 40% de la tierra de arbustos naturales local;
11, la parcela se calcula como la tierra forestal artificial local no desarrollada, Cálculo del 50% de terreno forestal sin terminar;
12. Bosque mixto de coníferas y latifoliadas, bosque mixto con árboles y arbustos, el área se divide según el número de plantas y una densidad razonable.
Artículo 4 Para la requisa u ocupación temporal de tierras forestales, se pagará el 50% de la tasa de compensación de tierras forestales. Si es necesario talar árboles, se pagarán tasas de compensación forestal y tasas de restauración de la vegetación forestal.
En segundo lugar, compensación por beneficios ecológicos forestales
Artículo 11 La compensación por beneficios ecológicos forestales se utiliza para la protección y gestión de los bosques de bienestar público nacional.
Artículo 12 Los bosques nacionales de bienestar público se refieren a los bosques de bienestar público definidos de acuerdo con las "Medidas para la zonificación y delimitación de los bosques nacionales de bienestar público" (Lin Zifa [2009] No. 214) emitidas conjuntamente por el La Administración Forestal del Estado y el Ministerio de Finanzas forestales.
Artículo 13: La compensación por beneficios ecológicos forestales está sujeta a diferentes estándares de compensación basados en la propiedad de los bosques nacionales de bienestar público, incluidos los subsidios de gestión y protección y los gastos públicos de gestión y protección.
El estándar de compensación promedio para los bosques de bienestar público nacional de propiedad estatal es de 5 yuanes por mu por año, incluidos 4,75 yuanes en subsidios de gestión y protección y 0,25 yuanes en gastos de protección y gestión pública el estándar de compensación para los bosques nacionales de bienestar público. Los bosques de bienestar público propiedad de colectivos e individuos cuestan 5 yuanes por mu por año. Cada mu cuesta 15 yuanes por año, incluidos 14,75 yuanes para subsidio de gestión y protección y 0,25 yuanes para gestión y protección públicas.
Artículo 14: Los fondos de subsidio de propiedad estatal para el manejo y protección de los bosques de bienestar público a nivel nacional se utilizan para subsidios laborales y otros gastos para granjas forestales, viveros, reservas naturales y empresas de la industria forestal de propiedad estatal. y otras unidades de propiedad estatal para gestionar y proteger los bosques de bienestar público a nivel nacional. Los departamentos financieros locales de todos los niveles, junto con las autoridades forestales, calculan los costos de gestión de la auditoría y determinan razonablemente el número de administradores forestales de bienestar público nacional y las normas de subsidio de los servicios de gestión y protección. Los subsidios nacionales de gestión y protección forestal de bienestar público propiedad de colectivos e individuos se utilizan para la compensación económica de colectivos e individuos y subsidios laborales para la gestión y protección forestal de bienestar público nacional.
El gasto público para gestión y protección es utilizado principalmente por las autoridades forestales locales en todos los niveles para supervisar, inspeccionar, evaluar y monitorear los bosques de bienestar público nacional.
Artículo 15 El Ministerio de Finanzas ajustará el presupuesto de compensación de beneficios ecológicos forestales en función de los cambios en los recursos, como la requisición y ocupación de bosques de bienestar público nacional informados por las provincias y la Administración Forestal del Estado.
Artículo 16 El departamento administrativo forestal firmará un contrato nacional de manejo forestal de bienestar público con las unidades, colectivos e individuos estatales responsables de las tareas de manejo y protección. Las unidades, colectivos e individuos de propiedad estatal cumplirán obligaciones de gestión y protección y asumirán responsabilidades de gestión y protección de acuerdo con las disposiciones del contrato de gestión y protección, y cobrarán tarifas de compensación por beneficios ecológicos forestales en función del cumplimiento del contrato de gestión y protección.
Subvenciones forestales
Artículo 17 Las subvenciones forestales se refieren al cultivo de especies forestales mejoradas, la forestación y el cuidado de los bosques, la construcción y protección de humedales, las reservas naturales nacionales forestales y las reservas cerradas de tierras desertificadas, la silvicultura. prevención y reducción de desastres, promoción y demostración de tecnología forestal, descuentos en intereses de préstamos forestales y otros gastos.
Artículo 18 El contenido de gasto específico de las subvenciones para el cultivo de semillas forestales, la forestación y el cuidado de los bosques es:
(1) Subvenciones para el cultivo de variedades forestales mejoradas. Incluyendo subsidios para semillas mejoradas y subsidios para el cultivo de plántulas de árboles. Los subsidios para semillas mejoradas se utilizan principalmente para subsidiar costos de mano de obra, costos de materiales, costos de compra y costos de mantenimiento de instalaciones y equipos simples, así como costos de gestión tales como estudios y diseño, soporte técnico, gestión de archivos y capacitación del personal, así como como gastos necesarios para la producción, recolección, procesamiento, inspección y almacenamiento de semillas, los objetivos de las subvenciones son las bases nacionales de semillas forestales clave y los estándares nacionales de subvenciones de germoplasma: 600 yuanes por mu para huertos de semillas y bancos de recursos de germoplasma. 300 yuanes por mu para huertos de recolección de espigas, plantaciones madre y experimentales. El subsidio forestal es de 100 yuanes por mu. Las subvenciones para el cultivo de especies de árboles forestales mejoradas se utilizan principalmente para subvencionar el aumento de los costos de las plántulas mejoradas cultivadas utilizando tecnologías avanzadas como el cultivo de tejidos, sustratos ligeros, telas no tejidas, plántulas en contenedores y subvenciones para el tratamiento de plántulas de propiedad estatal; unidades; estándares de subsidio: excepto aquellos con Excepto para plántulas de alta calidad con requisitos especiales, el subsidio promedio para cada plántula de alta calidad es de 0,2 yuanes. Los estándares de subsidio para diferentes especies de árboles se pueden determinar en función de las condiciones reales.
(2) Subvenciones a la forestación. Las entidades de forestación incluyen granjas forestales de propiedad estatal, agricultores y empleados forestales (incluido el personal forestal, lo mismo a continuación), cooperativas profesionales de agricultores, etc. La plantación y renovación artificial deben llevarse a cabo en colinas áridas, tierras desiertas, playas desiertas y tierras forestales de bajo rendimiento y baja eficiencia, con una superficie no inferior a 1 mu, y se deben proporcionar subsidios adecuados. Los subsidios a la forestación incluyen subsidios directos y subsidios de costos indirectos para la forestación.
Los subsidios directos se refieren a subsidios para los gastos que requieren las entidades de forestación. Los estándares de subvención son: construcción artificial, 200 yuanes por mu para bosques de arborícolas y bosques leñosos oleaginosos, 120 yuanes por mu para bosques de arbustos (200 yuanes por mu para bosques de arbustos en Mongolia Interior, Ningxia, Gansu, Xinjiang, Qinghai, Shaanxi, Shanxi y otras provincias) ), y otros árboles y bosques de bambú recibirán un subsidio de 100 yuanes por mu. Se otorgan subsidios de 10.000 yuanes por mu para la renovación artificial y la renovación de bosques de bajo rendimiento y baja eficiencia. Los subsidios a los costos indirectos se refieren a los subsidios para los gastos requeridos por los departamentos forestales de condado, oficina y campo (en adelante, departamentos forestales a nivel de condado) que disfrutan de subsidios de forestación para organizar el diseño y la orientación técnica de las operaciones relacionadas con la forestación.
Disfrutan de subsidios de forestación financieros centrales para construir bosques de cenadores, y no se permite ninguna tala importante dentro de los 10 años posteriores a la forestación.
(3) Subsidios al cuidado forestal. Se proporcionarán subvenciones adecuadas a las empresas forestales de propiedad estatal, a las granjas forestales de propiedad estatal, a las cooperativas profesionales de agricultores, a los empleados forestales y a los agricultores responsables del cuidado de los bosques. Los objetos de la gestión forestal son los bosques jóvenes y de tamaño mediano en bosques de propiedad estatal y los bosques jóvenes y de tamaño mediano en bosques de bienestar público de propiedad colectiva e individual. Los bosques nacionales de bienestar público de primer nivel no están incluidos en el ámbito de la gestión forestal.
El estándar promedio de subsidio para el cuidado de los bosques es de 100 yuanes por mu. De acuerdo con el "Plan de implementación para la segunda fase del proyecto de protección de los recursos forestales naturales en el tramo superior del río Yangtze y los tramos medio y superior del río Amarillo" y el "Plan de implementación para la segunda fase del proyecto de recursos forestales naturales "Proyecto de protección en áreas forestales clave de propiedad estatal en el noreste de China y Mongolia Interior" aprobado por el Consejo de Estado, se implementó la segunda fase del proyecto de protección de recursos forestales naturales. El estándar de subsidio promedio para el cuidado de bosques de propiedad estatal dentro del alcance es de 120 yuanes. por mu. Los subsidios para el cuidado de los bosques se utilizan para gastos relacionados con el cuidado de los bosques, incluidos los gastos directos y los gastos indirectos. Los gastos directos se utilizan principalmente en mano de obra, maquinaria y combustible para operaciones de producción como el raleo, la replantación, la promoción artificial de la regeneración natural, la poda, el deshierbe, el corte y el riego, la limpieza y el transporte de residuos de la tala y la construcción de caminos de trabajo sencillos. Los costos indirectos se utilizan principalmente para el diseño de trabajos y la orientación técnica.
Artículo 19: Los subsidios para la construcción y protección de reservas naturales nacionales de humedales y bosques y reservas cerradas de tierras desertificadas se basarán en la importancia y el contenido de la construcción de las reservas naturales nacionales de humedales y bosques y reservas cerradas de tierras desertificadas. , recursos financieros locales y eficacia de la conservación. Incluye principalmente las tres partes siguientes:
(1) Los subsidios a los humedales se utilizan principalmente para la protección y restauración de los humedales, proyectos piloto para devolver tierras agrícolas a humedales, proyectos piloto para la compensación de los beneficios ecológicos de los humedales, recompensas por la protección de los humedales y otros gastos relacionados. Entre ellos, los gastos de protección y restauración de humedales se refieren a los gastos relacionados con la protección y restauración de humedales en humedales de importancia internacional, humedales de importancia nacional, reservas naturales de humedales y parques nacionales de humedales utilizados para el manejo de sistemas forestales, incluidos principalmente los gastos de mantenimiento de instalaciones de monitoreo y compra de equipos. gastos para la restauración de humedales degradados y honorarios laborales requeridos por la agencia de protección y manejo donde se encuentra el humedal para contratar personal de manejo temporal. Los gastos para el programa piloto de devolución de tierras agrícolas a humedales se refieren a los gastos relacionados con la implementación del programa para devolver tierras agrícolas a humedales en y alrededor de humedales de importancia internacional y reservas naturales nacionales de humedales. Los gastos para el programa piloto de compensación de beneficios ecológicos de los humedales se refieren a los gastos para aves y otros animales silvestres en humedales importantes en las rutas migratorias de aves migratorias. Gastos para compensar las pérdidas causadas por la protección de los humedales. Los gastos de recompensa se refieren a los gastos de recompensa para los departamentos relevantes del gobierno popular a nivel de condado que han logrado logros sobresalientes en. Trabajos de protección de humedales después de la evaluación.
(2) Los fondos de subsidio de las reservas naturales nacionales forestales se utilizan principalmente para la protección ecológica, restauración y gestión de reservas, rescate especial, compra y mantenimiento de instalaciones y equipos de protección, estudios y seguimiento especiales, publicidad y educación, y Contratación de agencias de gestión de protección Subsidios laborales necesarios para el personal de gestión temporal.
(3) Los fondos de subsidio para áreas de protección cerradas de tierras desertificadas se utilizan principalmente para subsidiar el cierre y la protección de tierras desertificadas contiguas que temporalmente no tienen las condiciones para el tratamiento y no son aptas para el desarrollo y utilización debido a necesidades de protección ecológica.
El alcance incluye: restauración ecológica y gestión de la fijación y supresión de arena, construcción y mantenimiento de sitios de gestión e instalaciones de apoyo necesarias, compra de las instalaciones y equipos necesarios para patrullaje y monitoreo pequeño, mantenimiento de caminos de patrullaje y construcción de vallas, postes delimitadores, y señales de advertencia, los costos laborales que requiere el organismo de manejo y protección para contratar personal temporal de manejo y protección.
Lo anterior es el contenido relevante de los estándares de compensación de tierras forestales estipulados por el estado en 2022. En resumen, podemos saber claramente que, según las leyes pertinentes, los estándares de compensación de tierras forestales en cada región son diferentes. Hemos introducido los estándares de compensación de tierras forestales en Shanxi para su referencia. Además, el Estado también ha promulgado las correspondientes normas de compensación para los bosques de bienestar público.