Puntos de prueba importantes sobre el sistema judicial y la ética profesional jurídica en 2017: Ética profesional de los fiscales
Sección 4: Ética Profesional del Fiscal
1. Concepto y características de la Ética Profesional del Fiscal
La Ética Profesional del Fiscal se refiere al desempeño del fiscal en el desempeño de sus funciones procesales Códigos de conducta y normas que deben seguirse. La ética profesional de los fiscales es la encarnación de las obligaciones, responsabilidades y comportamientos profesionales de los fiscales. La ética profesional de la fiscalía no sólo ajusta las relaciones internas de los órganos de la fiscalía, mejora la cohesión del personal interno de los órganos de la fiscalía, sino que también cultiva el * * * de los fiscales y la imagen de los fiscales. Fortalecer la ética profesional de los fiscales es una parte importante de la construcción del equipo de fiscales de nuestro país. También es una necesidad que los órganos de la fiscalía mantengan la equidad y la justicia y fortalezcan la supervisión legal.
2. La base de la ética profesional de los fiscales
La base de la ética profesional de los fiscales es principalmente la “Ley de Fiscales” y las “Normas Básicas de Ética Profesional de los Fiscales (Juicio) ”.
Con el fin de fortalecer la construcción y gestión del equipo de fiscales, mejorar el nivel de ética profesional de los fiscales y mejorar el concepto de disciplina profesional de los fiscales, la Fiscalía Popular ha formulado sucesivamente una serie de documentos normativos. sobre la ética profesional de los fiscales. El 3 de septiembre de 2009, la 18ª reunión del XI Comité Fiscal de la Fiscalía Popular adoptó el "Código Básico de Ética Profesional de los Fiscales (Juicio)", que estipula claramente la ética profesional de los fiscales.
De acuerdo con los "Dictamenes sobre el fortalecimiento y mejora de la construcción del equipo de la Fiscalía ante la nueva situación", la Fiscalía Popular ha fortalecido la construcción de la ética profesional. Hacer de la educación en ética profesional una parte importante de la educación ideológica regular, y estudiar y practicar a fondo el "Código Básico de Ética Profesional para Fiscales" y el "Código Básico de Conducta Profesional". Llevar a cabo educación sobre el espíritu y las creencias profesionales, fortalecer la formación de calidad profesional, establecer y mejorar medidas y sistemas para que los órganos de la fiscalía establezcan una buena imagen de aplicación de la ley y fortalezcan la credibilidad de la aplicación de la ley. Mejorar el mecanismo a largo plazo de educación y capacitación, supervisión y restricción, valoración y evaluación de la ética profesional de la fiscalía, y promover la institucionalización, normalización y eficacia de la construcción de la ética profesional de la fiscalía.
3. Los principales contenidos de la ética profesional de los fiscales
Según el “Código Básico de Ética Profesional de los Fiscales (Juicio)”, los requisitos básicos de la ética profesional de los fiscales son “ lealtad, imparcialidad e integridad "civilización".
(1) Lealtad
La lealtad es un requisito del carácter político de los fiscales y refleja la naturaleza política de los fiscales en nuestro país. La lealtad incluye específicamente los siguientes requisitos:
1. Leal al partido y al país. Los fiscales deben ser los constructores, defensores y guardianes de la equidad y la justicia social en la causa del socialismo con características chinas. Según la Ley de Fiscales, los fiscales tienen prohibido difundir comentarios que dañen la reputación del país, unirse a organizaciones ilegales y participar en manifestaciones, actividades y huelgas destinadas a oponerse al país. Los fiscales deben salvaguardar la seguridad, el honor y los intereses nacionales, salvaguardar la unidad nacional y la unidad étnica, guardar estrictamente los secretos de Estado y los secretos laborales de la fiscalía, mantener un alto grado de vigilancia política, respetar estrictamente las disciplinas políticas y no participar en actividades ilegales que pongan en peligro la seguridad nacional; , tienen superstición feudal o naturaleza de culto Organizaciones y Eventos. Los fiscales deben fortalecer su estudio de la teoría política, mejorar su capacidad para comprender, comprender y aplicar políticas, y mejorar su capacidad para observar, analizar y resolver problemas desde una perspectiva política y general.
2. Ser leal al pueblo. El artículo 3 de la "Ley de Fiscales" estipula que los fiscales deben aplicar fielmente la Constitución y las leyes y servir al pueblo de todo corazón. Los fiscales deben adherirse al propósito de establecer fiscales para el público y hacer cumplir la ley para el pueblo, salvaguardar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo, garantizar el sustento del pueblo, servir al pueblo, estar cerca del pueblo, para el pueblo, para la gente y conveniente para la gente.
3. Ser leal a la Constitución y a la ley. Los fiscales deben respetar la Constitución y la ley, aplicar estrictamente las disposiciones de la Constitución y la ley y salvaguardar conscientemente la unidad, la dignidad y la autoridad de la Constitución y la ley. En el desempeño de sus funciones, los fiscales deben adherirse al principio de "tomar los hechos como base y el derecho como criterio", buscar la verdad a partir de los hechos y tramitar los casos de conformidad con la ley.
4. Ser leal a la labor fiscal. Los fiscales deben amar el trabajo de fiscalía del pueblo, valorar el honor del fiscal, desempeñar fielmente sus deberes de supervisión legal, aceptar conscientemente la supervisión y la moderación y mantener la imagen de la fiscalía y la credibilidad del poder de la fiscalía. Los fiscales deben ser concienzudos, dedicados a sus funciones, diligentes y dedicados, y el desempeño normal de sus funciones no debe verse afectado por asuntos personales u otras razones no oficiales.
La lealtad requiere que los fiscales logren la unidad de la política, las personas y la ley en el desempeño de sus funciones, y se esfuercen por lograr una combinación orgánica de efectos legales, efectos sociales y efectos políticos. Por lo tanto, el "Código Básico de Ética Profesional para Fiscales (Juicio)" exige que los nuevos fiscales y los fiscales cuando sean promovidos presten juramento, recuerden el juramento, promuevan el espíritu profesional y practiquen el juramento profesional.
(2) Justicia
La justicia es el objetivo central del trabajo fiscal y promueve el espíritu de estado de derecho de los fiscales de nuestro país. La justicia requiere que los fiscales establezcan el concepto de ser leales a sus deberes y manejar los casos de manera imparcial, adherirse a la conciencia de castigar el mal y promover el bien y defender la justicia, mantener una postura objetiva e imparcial y proteger los derechos humanos, cultivar una actitud pura y amable. , carácter humilde y pacífico, y cultivar un estilo íntegro y minucioso. La justicia requiere que los fiscales presten igual atención a la lucha contra el crimen y la protección de los derechos humanos, la equidad y la eficiencia, la justicia procesal y la justicia sustantiva, y manejen correctamente la relación entre la calidad y cantidad de la tramitación de casos, y la implementación del derecho sustantivo y la implementación de las normas procesales. ley.
La justicia incluye específicamente los siguientes requisitos:
1. Desempeño independiente de funciones. Los fiscales deben adherirse al concepto del estado de derecho y salvaguardar resueltamente la validez y autoridad de la ley, desempeñar sus funciones de fiscalía de conformidad con la ley, sin interferencia de agencias administrativas, grupos sociales e individuos, atreverse a supervisar y ser buenos en la supervisión; , y no os dejéis tentar por el dinero ni por los favores. Os dejéis sacudir y no cedáis al poder. Al mismo tiempo, los fiscales deben manejar adecuadamente las relaciones laborales internas, manejar los casos de forma independiente y apoyarse mutuamente.
2. Realizar sus funciones de forma racional. Los fiscales deben basarse en los hechos y en la ley, actuar imparcialmente, no abusar de sus poderes e ignorar la ley, y ejercer correctamente la discreción procesal. Los fiscales deben desempeñar sus funciones de manera objetiva y racional y no subjetivamente para evitar el abuso de poder.
3. Evitar realizar tareas. Los fiscales deben respetar conscientemente el sistema de elusión legal. La "Ley de Fiscales" establece un sistema de recusación del cargo. El artículo 19 de la "Ley de Fiscales" establece que los fiscales que tengan parentesco entre marido y mujer, parentesco consanguíneo directo, parentesco consanguíneo colateral dentro de tres generaciones y parentesco matrimonial estrecho no podrán ocupar al mismo tiempo los siguientes cargos: 1) Fiscal jefe y fiscal adjunto de la misma Fiscalía Popular El fiscal jefe y los miembros de la comisión de fiscalía (2) el fiscal jefe, el fiscal jefe adjunto, los fiscales y los fiscales adjuntos de la misma Fiscalía Popular (3) los fiscales y fiscales adjuntos de la misma Fiscalía; departamento; (4) los fiscales de la Fiscalía Popular del siguiente nivel, Jefe, Fiscal General Adjunto. El artículo 20 de la "Ley de Fiscales" estipula que los fiscales no actuarán como agentes litigantes ni defensores dentro de los dos años siguientes a su salida de la Fiscalía Popular; fiscalía; los cónyuges y los hijos no podrán actuar como agentes litigantes ni defensores en los casos que tramita la fiscalía donde trabajan.
La Ley de Enjuiciamiento Criminal prevé un sistema de evitación de litigios. El artículo 28 de la Ley de Procedimiento Penal establece que los jueces, fiscales e investigadores se inhibirán en cualquiera de las siguientes circunstancias, teniendo también derecho las partes y sus representantes legales a solicitar su inhibición: (1) Son partes en el caso o las partes del caso; (2) Él o sus familiares cercanos tienen un interés en este caso (3) Ha servido como testigo, tasador, defensor o agente litigante en este caso; relaciones con las partes de este caso que puedan afectar la equidad del caso tramitado.
Al mismo tiempo, si el público puede tener dudas razonables sobre la imparcialidad del manejo del caso, aparte de los motivos legales para la recusación, debe solicitar activamente la recusación.
4. Presta atención a la evidencia. Los fiscales deben conocer las pruebas, recopilarlas y revisarlas de manera objetiva y exhaustiva de conformidad con la ley, y no deben falsificar, ocultar (reimpreso de http://, conserve esta información), destruir pruebas, no poner a los antepasados Primero, haga suposiciones subjetivas y controle estrictamente los hechos y las pruebas. Al manejar los casos, los fiscales deben prestar atención a la investigación y la investigación, evitar suposiciones subjetivas y recopilar diversas pruebas que puedan probar la culpabilidad o inocencia de los sospechosos y acusados de delitos, así como la gravedad de sus delitos, de conformidad con los procedimientos legales. Nadie ocultará pruebas, fabricará pruebas ni obstaculizará el testimonio, y no ayudará a las partes a destruir o fabricar pruebas.
5. Seguir los procedimientos. Los fiscales deben establecer conciencia procesal, hacer hincapié en la justicia procesal y la justicia sustantiva, seguir estrictamente los procedimientos legales y mantener la justicia procesal.
6. Proteger los derechos humanos. Los fiscales deben generar conciencia sobre la protección de los derechos humanos, respetar la personalidad de los litigantes, los participantes en el litigio y otro personal relevante, y salvaguardar y proteger sus derechos e intereses legítimos.
7. Respetar a los abogados y jueces. Los fiscales deben respetar la dignidad profesional de los abogados, apoyarlos en el desempeño de sus deberes legales y salvaguardar y proteger los derechos de los abogados a participar en actividades de litigio de conformidad con la ley. Los fiscales deben participar en los juicios, respetar al juez de primera instancia, acatar las reglas del tribunal y mantener la seriedad y autoridad de los juicios.
8. Observar la disciplina. Los fiscales respetarán estrictamente las disciplinas de la fiscalía y no violarán las normas al intervenir en casos que estén a cargo de otros fiscales, fiscalías ajenas u otros órganos judiciales, y no harán preguntas en privado sobre casos e información conexa que estén a cargo de otros fiscales, fiscalías ajenas u otros órganos judiciales. otros órganos judiciales. No se divulgará el estado de tramitación del caso ni la información relevante del encargado del caso, y las partes del caso, los agentes litigantes, los defensores y otras partes interesadas no serán entrevistados en violación de las normas.
9. Mejorar la eficiencia. Los fiscales deben esforzarse por mejorar la calidad y el nivel de la tramitación de los casos, cumplir estrictamente los plazos legales para la tramitación de los casos, mejorar la eficiencia en la tramitación de los casos y ahorrar recursos judiciales. Los fiscales deben aumentar su sentido de responsabilidad y cerrar los casos lo antes posible, garantizando al mismo tiempo un manejo preciso de los casos, y tienen prohibido retrasar el manejo de los casos para evitar retrasos en el trabajo. Implementar estrictamente el sistema de rendición de cuentas por los errores de aplicación de la ley de los fiscales, ser realista acerca de los errores de aplicación de la ley, atreverse a corregirlos de manera oportuna y atreverse a asumir la responsabilidad.
(3) Integridad
La integridad es la esencia profesional de la ética profesional de los fiscales y encarna la integridad de los fiscales en nuestro país. La orientación de los valores profesionales basada en los valores socialistas fundamentales, el cumplimiento de las leyes y reglamentos, la estricta autodisciplina, la educación de los familiares cercanos u otro personal estrechamente relacionado para implementar de manera modelo las regulaciones anticorrupción y defender la ética profesional de honestidad e integridad. La integridad incluye específicamente los siguientes requisitos:
1. Honestidad y limpieza. Los fiscales deben tener una mente sencilla y normal y establecer valores y opiniones correctos sobre el poder, el dinero y la fama. Los fiscales no deben utilizar su poder para beneficio personal, sino que deben sacar provecho del caso e intervenir en las disputas económicas mediante la tramitación del caso.
Los fiscales no utilizarán su posición, estatus, reputación o influencia para buscar beneficios indebidos para ellos mismos, sus familias u otros; no realizarán ni participarán en operaciones comerciales, actividades ilegales con fines de lucro, u otras empresas que puedan dañar la imagen limpia del fiscal. Las actividades comerciales no participan en organizaciones con fines de lucro u organizaciones que puedan beneficiarse de la influencia de los fiscales.
Los fiscales no pueden aceptar obsequios, gratificaciones, valores, cupones de compras, acciones, etc. Las partes del caso y sus familiares y amigos, partes o unidades con interés en el caso y sus clientes en cualquier nombre no participan en banquetes, entretenimiento, días festivos y otras actividades que puedan afectar el manejo justo del caso; No aceptará reembolsos de gastos diversos y préstamos otorgados por ellos en dinero, transporte, objetos de valor y otros beneficios.
2. Evitar influencias indebidas. Desde la perspectiva de la pureza, independencia e imparcialidad en el ejercicio de sus poderes, los fiscales no pueden actuar simultáneamente como abogados, asesores jurídicos, etc., ni presentar defensores o agentes litigantes a las partes en casos tramitados de forma privada. El artículo 18 de la "Ley de Fiscales" estipula claramente que los fiscales no pueden actuar simultáneamente como miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, ni como personal de organismos administrativos, ni de organismos judiciales, ni de empresas e instituciones, ni como abogados.
Al mismo tiempo, los fiscales no divulgarán ni utilizarán información no divulgada relacionada con el trabajo procesal, secretos comerciales, privacidad personal y otra información no divulgada obtenida en el desempeño de sus funciones.
Los fiscales jubilados deben continuar manteniendo una buena conducta, ya no conservar la identidad y el cargo del fiscal original, y no deben aprovechar la influencia y conveniencia causada por la identidad y la identidad originales para interferir e interferir. con actividades de aplicación de la ley y manejo de casos, y servir como abogados contratados saludar y brindar comodidad al realizar negocios u otros asuntos encomendados, para evitar efectos adversos en los órganos de la fiscalía debido a palabras y hechos inapropiados.
3. Manejar adecuadamente los asuntos personales. Los fiscales deben ser cautelosos e independientes, manejar adecuadamente los asuntos personales, informar los asuntos personales de acuerdo con las normas pertinentes, declarar verazmente los ingresos y mantener un nivel de vida y unos intereses de vida saludables acordes con los ingresos y propiedades legales;
(4) Civilización
La civilización es un requisito inevitable de la ética profesional de los fiscales, y la civilización establece una buena imagen de los fiscales en nuestro país. La civilización requiere que los fiscales sean civilizados en sus conceptos de aplicación de la ley, comportamientos de aplicación de la ley, estilos de aplicación de la ley y lenguaje de aplicación de la ley. Los fiscales deben manejar los casos estrictamente de conformidad con la ley, pensar en los problemas con rigor, investigar e investigar con rigor, manejar los asuntos con seriedad y castigar severamente a los delincuentes. La civilización incluye específicamente los siguientes requisitos:
1. Mejorar la alfabetización. Los fiscales deben prestar atención al aprendizaje, estudiar intensamente el derecho, ser competentes en el trabajo de fiscalía, cultivar una buena calidad política, calidad profesional y calidad cultural, y mejorar la capacidad de supervisión legal y la capacidad de realizar trabajos en masa. Los fiscales deben establecer el concepto de aprendizaje permanente, adherirse a la integración de la teoría con la práctica, actualizar constantemente sus propias ideas y conceptos en el aprendizaje y la práctica, mejorar su nivel profesional y mejorar continuamente su capacidad para hacer cumplir la ley de manera justa y estandarizarla.
2. Orientado a las personas. Los órganos de la fiscalía deben poner igual énfasis en la represión y la protección, el castigo y la educación, el castigo y la prevención, equilibrar la indulgencia con la severidad y poner a las personas en primer lugar. Los fiscales deben promover el espíritu humanista, reflejar el cuidado humanista, respetar el valor y la dignidad humanos y proteger los derechos humanos en su trabajo. Los fiscales deben encarnar la civilización en los conceptos, el comportamiento, el estilo y el lenguaje de aplicación de la ley.
3. Presta atención a la etiqueta. Los fiscales deben cumplir con diversas normas de etiqueta fiscal, prestar atención a las limitaciones de etiqueta profesional, tener una apariencia digna, un comportamiento generoso, una actitud justa, un lenguaje civilizado, mantener una buena ética y comportamiento profesional y mantener una buena imagen de los fiscales. Al desempeñar funciones oficiales y participar en actividades gubernamentales, los fiscales deberán seguir el código de vestimenta del fiscal, usar uniformes de fiscal, usar tarjetas de identificación de fiscal, respetar el tiempo y observar las disciplinas de actividad.
4. Ten cuidado con tus palabras y acciones. Los fiscales no harán comentarios en público o en los medios de comunicación que socaven la seriedad y autoridad de la ley y la imagen de la agencia fiscal. No se permiten opiniones ni comentarios personales sobre casos en curso sin aprobación. No se les permite usar vestimenta formal de fiscal ni logotipos de fiscalía para participar en actividades de entretenimiento y ocio en lugares de entretenimiento comerciales ni beber alcohol en lugares públicos, y no se les permite participar en actividades de juegos de azar, pornografía y supersticiones feudales. Sin privilegios, sin bravuconadas, sin arrogancia. Las contradicciones y conflictos entre usted o sus familiares y otras personas deben resolverse a través de canales legítimos y legales. No debe buscar atención especial como fiscal, y mucho menos empeorar la situación o crear problemas.
5. Unidad y colaboración. Los fiscales deben amar al colectivo, trabajar juntos, apoyarse mutuamente, cooperar entre sí, supervisarse mutuamente, evitar ser arbitrarios y arbitrarios y crear un ambiente de trabajo saludable, ordenado y armonioso.
6. Sea cortés y honesto. En las interacciones sociales, los fiscales deben respetar, comprender y preocuparse por los demás, ser honestos y dignos de confianza, cumplir sus promesas, practicar lo que hacen y establecer una buena imagen social. Establecer firmemente el concepto socialista de honor y deshonra, respetar la ética social y las virtudes familiares, ser cauteloso en palabras y hechos, comportarse apropiadamente y cultivar una noble integridad moral.
7. Restricciones externas. Durante sus actividades fuera de servicio, los fiscales deben restringir sus palabras y hechos para evitar las dudas razonables del público sobre la imparcialidad del fiscal en la aplicación de la ley y su integridad, evitar efectos negativos en el desempeño de sus funciones y evitar efectos adversos en la credibilidad de la agencia de fiscalía.