Ley de Protección Ambiental de 2015
Artículo 1 El Tribunal Popular aceptará los casos en los que los órganos y organizaciones pertinentes prescritos por la ley hayan actuado de conformidad con el artículo 55 de la Ley de Procedimiento Civil y el artículo 58 de la Ley de Protección Ambiental por dañar intereses públicos, o demandas interpuestas contra contaminación ambiental o daños ecológicos que supongan un riesgo grave de perjudicar los intereses públicos. Artículo 2 De conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos, los grupos sociales, las unidades privadas no empresariales, las fundaciones, etc. Las personas registradas en el departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de distrito urbano o superior pueden ser reconocidas como organizaciones sociales según lo estipulado en el artículo 58 de la Ley de Protección Ambiental. Artículo 3 Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares en o por encima del nivel de distrito de las ciudades divididas en distritos, prefecturas autónomas, ligas, regiones, ciudades a nivel de prefectura no divididas en distritos y municipios directamente bajo el gobierno central pueden ser reconocidos como ciudades. -distritos de nivel divididos en distritos según lo estipulado en el artículo 58 de la Ley de Protección Ambiental de los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares mencionados. Artículo 4 Los grupos sociales que tengan por objeto salvaguardar los intereses públicos y su principal ámbito empresarial y se dediquen a actividades de bienestar público de protección ambiental podrán ser reconocidos como "especializados en actividades de bienestar público de protección ambiental" según lo estipulado en el artículo 58 de la Ley de Protección Ambiental. Los intereses públicos involucrados en las demandas interpuestas por organizaciones sociales deben estar relacionados con su objeto y alcance empresarial. Artículo 5 Si una organización social no ha sido objeto de sanciones administrativas o penales por realizar actividades comerciales en violación de las leyes y reglamentos dentro de los cinco años anteriores a la presentación de una demanda, se podrá considerar que no tiene "antecedentes ilegales" según lo estipulado en el artículo 58. de la Ley de Protección Ambiental. Artículo 6 La primera instancia de litigios de interés público civil ambiental estará bajo la jurisdicción del tribunal popular de nivel intermedio o superior en el lugar donde se produce la contaminación ambiental o el daño ecológico, donde se produce el daño o donde está domiciliado el demandado. Si el Tribunal Popular Intermedio lo considera necesario, puede solicitar la aprobación del Tribunal Popular Superior y decidir transferir los casos de litigios de interés público civil ambiental de primera instancia bajo su jurisdicción al Tribunal Popular básico para su juicio. Si el mismo demandante o diferentes demandantes presentan un litigio de interés público civil ambiental ante dos o más tribunales populares con competencia sobre la misma contaminación ambiental y daño ecológico, tendrá competencia el tribunal popular que presente el caso en primer lugar. el nivel inmediatamente superior designará la jurisdicción. Artículo 7 Con la aprobación del Tribunal Popular Supremo, el Tribunal Popular Superior podrá, basándose en la situación real de la protección ambiental y ecológica dentro de su jurisdicción, determinar algunos tribunales populares intermedios para aceptar casos de litigios de interés público civil ambiental de primera instancia. El área sobre la cual el Tribunal Popular Intermedio tiene jurisdicción sobre casos de litigios de interés público civil ambiental será determinada por el Tribunal Popular Superior. Artículo 8 Al iniciar un litigio de interés público civil ambiental, se presentarán los siguientes materiales: (1) Una denuncia que cumpla con lo dispuesto en el artículo 121 de la Ley de Procedimiento Civil, y se presentarán copias de acuerdo con el número de imputados (; 2) El comportamiento del demandado ha perjudicado el interés público o existe un riesgo significativo de dañar los intereses públicos (3) Si una organización social presenta una demanda, deberá presentar el certificado de registro de la organización social, los estatutos, el informe anual de trabajo o el informe anual; informe de inspección de cinco años consecutivos anteriores a la demanda, así como la firma de su representante legal o responsable y declaración sellada de no antecedentes ilícitos. Artículo 9 Si el tribunal popular considera que la solicitud del demandante es insuficiente para proteger los intereses sociales y públicos, podrá explicarle la solicitud de cambio o agregar una solicitud para detener la infracción y restaurar el status quo original. Artículo 10 Una vez que el tribunal popular acepta un litigio de interés público civil ambiental, enviará copia de la denuncia al demandado dentro de los cinco días siguientes a la fecha de presentación del caso y declarará su aceptación. Otras agencias y grupos sociales que tienen derecho a iniciar un litigio podrán solicitar participar en el litigio dentro de los 30 días siguientes a la fecha del anuncio. Si la persona cumple las condiciones legales en el momento de la revisión, el tribunal popular la incluirá como cómplice; si la solicitud se presenta fuera de plazo, no será aceptada. Se informará a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones que soliciten participar en una demanda por daños personales o materiales para que presenten una demanda por separado. Artículo 11 Los órganos fiscales, los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la protección ambiental, otros organismos, grupos sociales, empresas e instituciones podrán, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley de Procedimiento Civil, brindar asesoramiento jurídico, presentar opiniones escritas y ayudar en investigación y recolección de evidencia y otros medios para apoyar a las organizaciones sociales en la presentación de litigios de interés público civil ambiental de conformidad con la ley. Artículo 12 Después de aceptar un litigio de interés público civil ambiental, el tribunal popular notificará al departamento responsable de la supervisión y gestión de la protección ambiental dentro de los diez días de la conducta del demandado. Artículo 13 El demandante exige al demandado que proporcione información ambiental como nombre, método de emisión, concentración de emisiones y cantidad total, emisiones excesivas, construcción y operación de instalaciones de prevención y control de la contaminación, etc. Las leyes, reglamentos y normas estipulan que el acusado debe conservarlo o hay pruebas que demuestren que el acusado lo posee pero se niega a proporcionarlo. Si el demandante alega que los hechos relevantes son desfavorables para el demandado, el tribunal popular puede presumir que la reclamación está establecida. Artículo 14 Cuando el tribunal popular lo considere necesario, investigará y reunirá las pruebas necesarias para conocer de los casos de litigios de interés público civil ambiental. Para cuestiones especializadas que deben ser asumidas por el demandante y que son necesarias para salvaguardar los intereses sociales y públicos, el tribunal popular puede confiar la evaluación a un tasador calificado. Artículo 15 La parte interesada solicita notificar a una persona con conocimientos especializados para que comparezca ante el tribunal para brindar opiniones sobre los dictámenes de tasación del tasador o sobre cuestiones especializadas como relaciones causales, métodos de restauración del medio ambiente ecológico, costos de restauración del medio ambiente ecológico y pérdida de servicio. funciones durante el período desde la destrucción hasta la restauración del medio ambiente ecológico. Sí, el Tribunal Popular puede aprobarlo. Los dictámenes de tasación previstos en el párrafo anterior podrán servir de base para la determinación de los hechos tras el contrainterrogatorio. Artículo 16. Los hechos y pruebas que sean adversos al demandante y adoptados por el demandante durante el proceso del litigio no serán confirmados si el tribunal popular los considera perjudiciales para los intereses públicos. Artículo 17 Durante el juicio de un litigio de interés público civil ambiental, si el demandado presenta una reconvención, el Tribunal Popular no aceptará el caso. Artículo 18 Por conductas que contaminen el medio ambiente, dañen la ecología, perjudiquen los intereses públicos o representen un riesgo grave de perjudicar los intereses públicos, el demandante podrá solicitar al demandado que asuma responsabilidades civiles tales como cesar la infracción, eliminar obstáculos, eliminar peligros, restablecer la estado original, compensar las pérdidas y pedir disculpas. Artículo 19 Si el demandante solicita al demandado que detenga la infracción, elimine los obstáculos y elimine los peligros para evitar la ocurrencia y expansión del daño ecológico y ambiental, el tribunal popular podrá apoyarlo de conformidad con la ley.
Si el demandante solicita al demandado que se haga cargo de los gastos incurridos al tomar medidas preventivas y de eliminación razonables para detener la infracción, eliminar obstáculos y eliminar peligros, el tribunal popular podrá apoyarlo. Artículo 20 Si el demandante solicita la restauración al estado original, el tribunal popular podrá ordenar al demandado que restablezca el entorno ecológico al estado y las funciones anteriores al daño. Si no es posible realizar una reparación completa, se pueden utilizar métodos de reparación alternativos. Si bien dictamina que el demandado debe restaurar el medio ambiente ecológico, el tribunal popular también puede determinar los costos de restauración del medio ambiente ecológico que el demandado debe soportar si no cumple con sus obligaciones de restauración y también puede ordenar directamente al demandado que asuma los costos de restauración del medio ambiente ecológico; Los costos de restauración del entorno ecológico incluyen los costos de formulación e implementación de planes de restauración y los costos de seguimiento y supervisión. Artículo 21 Si el demandante solicita al demandado una compensación por la pérdida de las funciones del servicio durante el período desde el daño hasta la restauración del medio ambiente ecológico, el tribunal popular podrá apoyarlo de conformidad con la ley. Artículo 22 Si el demandante solicita al demandado que se haga cargo de los honorarios de inspección y tasación, honorarios razonables de abogados y otros gastos razonables del litigio, el tribunal popular podrá apoyarlo de conformidad con la ley. Artículo 23 Si es difícil determinar los costos de restauración del medio ambiente ecológico o los honorarios de tasación necesarios para determinar el monto específico son obviamente demasiado altos, el tribunal popular puede considerar de manera integral el alcance y el grado de la contaminación ambiental, el daño ecológico y la escasez de recursos ecológicos. medio ambiente y el costo de la restauración del medio ambiente ecológico En cuanto al grado de dificultad, los costos de operación de los equipos de prevención y control de la contaminación, los beneficios obtenidos por el demandado debido a la infracción y el grado de culpa, puede consultar las opiniones y expertos. opiniones de los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la protección ambiental. Artículo 24 El tribunal popular juzga que los costos de restauración del medio ambiente ecológico y la pérdida de funciones de servicio debido al daño al medio ambiente ecológico durante el período de restauración a cargo del demandado deben utilizarse para reparar el medio ambiente ecológico dañado. Gastos necesarios como investigación y recopilación de pruebas, consulta pericial, inspección, tasación, etc. Será a cargo de los demandantes que hayan perdido otros litigios de interés público civil ambiental y podrá ser pagado con los fondos antes mencionados según corresponda. Artículo 25 Después de que las partes en un litigio de interés público civil ambiental lleguen a un acuerdo de mediación o lleguen a un acuerdo de conciliación por su cuenta, el tribunal popular anunciará el contenido del acuerdo y el tiempo de anuncio no será inferior a treinta días. Después de la expiración del período de anuncio, si el tribunal popular considera que el contenido del acuerdo de mediación o del acuerdo de conciliación no perjudica los intereses públicos, emitirá una carta de mediación. Si la parte interesada solicita desistir de la demanda por llegar a un acuerdo de transacción, no se le permitirá. La carta de mediación deberá exponer los reclamos del litigio, los hechos básicos del caso y el contenido del acuerdo, y se hará pública. Artículo 26 El tribunal popular permitirá que los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la protección ambiental realicen sus funciones de supervisión de conformidad con la ley, de modo que las reclamaciones del litigio del demandante puedan realizarse plenamente y el demandante solicite retirar la demanda. Artículo 27 Una vez finalizado el debate judicial, si el demandante solicita desistir de la demanda, el Tribunal Popular no la concederá, salvo las circunstancias especificadas en el artículo 26 de esta Interpretación. Artículo 28 Una vez que la sentencia de un litigio de interés público civil ambiental entre en vigor, otras agencias y grupos sociales que tengan derecho a iniciar un litigio iniciarán demandas separadas por el mismo comportamiento que contamina el medio ambiente y daña la ecología. En cualquiera de las siguientes circunstancias, el tribunal popular aceptará el caso: (1) El demandante en el caso anterior resolverá desestimar la demanda (2) El demandante en el caso anterior solicitará desistir de la demanda y fallará; permitirlo, salvo las circunstancias especificadas en el artículo 26 de esta Interpretación. Después de que entre en vigor la sentencia de un litigio de interés público civil ambiental, si existen elementos que acrediten la existencia de un daño que no fue descubierto durante el juicio del litigio anterior, y el organismo o grupo social con derecho a iniciar expedientes de litigio otra demanda, el tribunal popular la aceptará. Artículo 29 Si una agencia u organización social prescrita por la ley inicia un litigio de interés público civil ambiental, no afectará los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones que hayan sufrido daños personales o patrimoniales debido a la misma contaminación ambiental o daño ecológico en de conformidad con el artículo 119 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Interponer demanda conforme a lo dispuesto en este artículo. Artículo 30: Si el demandante y el demandado interponen demanda por el mismo hecho de contaminación ambiental y destrucción ecológica de conformidad con lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley de Procedimiento Civil, los hechos que hayan sido establecidos en la sentencia efectiva del tribunal civil ambiental. Los litigios de interés público no necesitan ser probados, sino el demandante, salvo que exista objeción al hecho y exista prueba en contrario suficiente para revocar el hecho. El juicio efectivo de un litigio de interés público civil ambiental determina si el demandado no asume o mitiga las responsabilidades prescritas por la ley, si existe una relación causal entre la conducta y el daño, el alcance de la responsabilidad del demandado y el juicio del demandante sobre el mismo ambiente de conformidad con el artículo 119 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Si la demanda por contaminación o daño ecológico resulta procedente, el tribunal popular la admitirá, salvo que el demandado tenga suficientes pruebas en contrario para desestimarla. Si el demandado afirma que la aplicación directa de la determinación le beneficia, el tribunal popular no la apoyará y el demandado aún deberá presentar pruebas para demostrarlo.
Objetividad jurídica:
El Capítulo 6 de la “Ley de Protección Ambiental de la República Popular China” incluye principios generales, supervisión y gestión ambiental, protección y mejora ambiental, prevención y control de contaminación ambiental y otros peligros públicos, y leyes, Responsabilidades y Estatutos. Los contenidos principales son los siguientes: ① El ámbito de aplicación incluye: atmósfera, agua, océano, tierra, depósitos minerales, bosques, pastizales, animales salvajes, reliquias naturales, reliquias culturales, reservas naturales, lugares escénicos, ciudades y pueblos, etc. La contaminación y otros peligros públicos que deben prevenirse en virtud de esta ley incluyen: gases residuales, aguas residuales, residuos de desechos, polvo, gases olorosos, sustancias radiactivas, ruido, vibraciones y radiación de ondas electromagnéticas. (2) Estipulando normas de emisión de contaminantes, estableciendo un sistema de construcción de instalaciones de monitoreo ambiental y prevención y control de la contaminación, pagando tarifas excesivas de descarga de contaminación, protegiendo y mejorando el medio ambiente de vida y el medio ambiente ecológico, y previniendo la contaminación y otros peligros públicos.