13. El impacto de la ética administrativa en el poder administrativoCon el surgimiento del concepto de "estado administrativo", "quién supervisará a los supervisores" se ha convertido en una cuestión importante que el gobierno debe repensar y rostro. Por supuesto, esto requiere control externo y sanciones, como control legislativo, supervisión de la opinión pública y supervisión ciudadana. Sin embargo, después de todo, el control externo y las sanciones sólo pueden afectar a los comportamientos externos y aferrarse a lo que se ha logrado. Además, los costos del control externo son elevados y no pueden lograr realmente un buen orden administrativo. Sin embargo, los conceptos éticos de abnegación, integridad y diligencia en la ética administrativa tradicional juegan un papel importante en la formación de una buena atmósfera de autodisciplina administrativa. Por tanto, es necesario introducir la ética en la administración. Sin las limitaciones de la ética y la cultura administrativas, es difícil garantizar la racionalidad y eficacia del ejercicio y aplicación del poder administrativo. Como valor intrínsecamente vinculante, la cultura administrativa ética tiene ciertas limitaciones e influencias en el desarrollo administrativo, especialmente en el poder administrativo. 1. La connotación de la cultura administrativa ética tradicional 1. La perfección moral basada en la abnegación y el autocontrol es el modelo práctico de la ética administrativa tradicional. La cultura tradicional de la ética administrativa toma como punto de partida la "familia" para "amar", enfatizando que un funcionario debe ser honesto e íntegro, tomar a los demás como punto de partida y destino, ponerse en el lugar de los demás, considerar a los demás y " No hagas a los demás lo que no quieres que te hagan a ti." , "Si quieres ser una buena persona, no se lo hagas a los demás". Esta cultura ética encarna el destacado espíritu altruista, que es otra característica importante de la cultura ética tradicional china. Para lograr este objetivo ético, debemos ser honestos con las personas: "Es recto, pero no obedece órdenes; no es recto, aunque no obedece órdenes". Como persona, debes ser estricto contigo mismo, ser independiente, no tener miedo, no levantarte fácilmente y ser sincero y sincero para poder cultivarte, gobernar el país y traer la paz al mundo. Cabe decir que la ética administrativa tradicional china tiene un enfoque único en los modelos de práctica ética y ha formado un conjunto completo de conceptos y modelos de comportamiento, que se han convertido en las principales normas de comportamiento que restringen la ética oficial en la sociedad tradicional china. 2. La cultura administrativa ética tradicional enfatiza la lealtad pública, la honestidad y la diligencia, la gobernanza moral y orientada a las personas en la gobernanza social. La lealtad pública, la justicia, la integridad pública y la diligencia pública también son éticas administrativas basadas en la ontología de la cultura ética tradicional. La cultura ética tradicional es la unidad de la familia y el país. La familia es un país que se reduce y el país es un país en expansión. Administrar bien la familia es la base para gobernar el país y traer la paz al mundo. Por eso, cuando eres funcionario, debes olvidarte de tu familia y del trabajo. Si beneficias a una parte, beneficiarás a toda la familia. Porque con el apoyo de esta teoría, existen requisitos morales de diligencia y honestidad. El pueblo es el fundamento de la familia y el pueblo es el fundamento del país. El punto de partida de la diligencia y la honestidad es servir al país y al pueblo, y al país y al pueblo. Para lograr este objetivo, debemos implementar una gobernanza moral, exigiendo que los funcionarios presten atención a la integridad al ejercer el poder y antepongan la moralidad en la política. 2. Las limitaciones y la influencia de la cultura de la ética administrativa moderna en el poder administrativo se reflejan en el desarrollo de la gestión administrativa moderna. La ética administrativa son actitudes y estándares que no pueden ignorarse en el campo de la gestión administrativa. Las limitaciones y la influencia de la ética administrativa en el poder administrativo se reflejan principalmente en los siguientes aspectos: 1. La construcción de una ética administrativa conduce a que los administradores estatales aclaren la naturaleza y las características de su poder administrativo y realicen verdaderamente la democracia. El sujeto de la ética política y administrativa es también el sujeto del poder administrativo. No es sólo el mensajero del poder administrativo, sino también el objeto normativo y practicante de la ética administrativa. Creo que este tema incluye tanto a los departamentos administrativos como al personal administrativo. Para fortalecer la construcción de la ética administrativa, primero debemos hacer que los departamentos administrativos y su personal aclaren el significado de su poder, para que se den cuenta de que el poder que poseen es la responsabilidad que les otorga el pueblo, y que están ejerciendo el poder público en nombre de ellos. del pueblo, en lugar de buscar beneficios personales. No existe dependencia personal entre el personal administrativo y el pueblo, sólo una relación contractual de igualdad. Con un gran poder viene una gran responsabilidad. Esta responsabilidad es representar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo, comprender que el pueblo es el dueño del país, respetar y alentar al pueblo a participar en los asuntos políticos internos y realizar verdaderamente la democracia socialista. La democracia es sólo un sistema político, un valor de administración y una forma de administración. El núcleo de la civilización política reside en el desarrollo de la democracia, y la esencia de la política democrática socialista reside en la participación ordenada de los ciudadanos, como las elecciones populares, la toma de decisiones democráticas, la supervisión y la gestión democráticas. Por supuesto, estos derechos de los ciudadanos a menudo se reflejan mediante el ejercicio del poder público por parte de funcionarios estatales, o se protegen mediante el ejercicio del poder público. Desde la perspectiva del carácter público del poder administrativo, el ejercicio del poder administrativo debe ajustarse a los principios de la moral pública. 2. El espíritu central de la ética administrativa es la supremacía de los intereses públicos. Defender la ética administrativa favorece la promoción de la lucha contra la corrupción y el mantenimiento de la estabilidad social. Dado que los administradores estatales, especialmente los cuadros dirigentes, ocupan un alto porcentaje de cargos y son populares, su comportamiento a menudo da ejemplo y, por lo tanto, desempeña un papel cada vez más importante en la atmósfera moral de toda la sociedad. Si los sujetos administrativos, es decir, el personal administrativo, carecen de restricciones éticas básicas, ignoran los intereses públicos, utilizan el poder público como un medio para buscar ganancias privadas y manejan arbitrariamente eventos importantes relacionados con los intereses de las personas y el desarrollo social, no solo causará pérdidas a intereses materiales sociales, pero también causar daño social El caos del orden pone en peligro la estabilidad del régimen. La corrupción es la corrupción del poder, principalmente el uso ilegal del poder público, manifestado en el uso del poder para beneficio personal y la corrupción de la vida. Este fenómeno surge del egoísmo y la codicia en la naturaleza humana. Fortalecer la construcción de la ética administrativa es permitir que el personal administrativo establezca conscientemente una visión del mundo y una perspectiva moral que anteponga los intereses del pueblo y del país a través de la introspección y la penetración moral, a fin de lograr el propósito de estandarizar la administración. La existencia del poder administrativo estatal tiene un noble propósito social, y las acciones de su personal no deben socavar los valores humanos universales, sino que deben promover el interés público y satisfacer las necesidades legítimas y razonables del pueblo. En los últimos años, la lucha contra la corrupción se ha convertido en una tarea importante de nuestro partido.
Aunque un grupo de funcionarios corruptos ha sido severamente castigado, algunos departamentos del poder y cuadros dirigentes todavía abusan de su poder para beneficio personal, aceptan sobornos y violan la ley. Esto no sólo daña gravemente el orden económico nacional e interfiere con la vida social normal, sino también. daña gravemente la psicología nacional. Esto ha aumentado considerablemente la inestabilidad social. Somos cada vez más conscientes de que depender únicamente de la coerción externa de la ley no puede erradicar la corrupción y mejorar la atmósfera social, sino que debemos abordar tanto los síntomas como las causas profundas. Debemos hacer hincapié en "gobernar el país según la ley" y "gobernar el país según la virtud", tanto interna como externamente, para controlar eficazmente la corrupción y mantener la estabilidad y la unidad social. 3. Poder administrativo significa responsabilidad y eficiencia. Uno de los principales contenidos de la ética administrativa es mejorar la eficiencia de la gestión gubernamental. El poder administrativo es la responsabilidad y la capacidad de gestionar los asuntos estatales de acuerdo con las leyes estatales. Como poder institucionalizado, la autoridad debe basarse en la ley. El ejercicio del poder es el uso eficaz y apropiado del poder para completar las tareas organizativas estipuladas por la ley. Por tanto, el poder refleja la eficiencia en el trabajo, que es también el principio que se debe seguir en el ejercicio del poder. Este principio tiene importancia tanto jurídica como ética. Lo que llamamos ética administrativa no sólo se refiere a una "buena gobernanza" que sea limpia, honesta y justa, sino que también se refiere a una "administración racional" que sea responsable y eficiente. Destacamos que los administradores estatales deben ser responsables ante el pueblo en el ejercicio del poder administrativo, atreverse a asumir responsabilidades públicas y tener un sentido de obligación y responsabilidad. Al mismo tiempo, al abordar asuntos nacionales y asuntos públicos, debemos promover el principio de pragmatismo y eficiencia, y exigir que partamos de la realidad, no caigamos en el formalismo, no escribamos artículos extravagantes, no demoremos el tiempo, no no eludir responsabilidades, e introducir el concepto de gestión empresarial en la gestión administrativa, para que sea más económica y eficaz. Por supuesto, todo esto debe partir de la premisa de que el personal administrativo debe convertirse en excelentes trabajadores profesionales y dominar los conocimientos y habilidades básicos necesarios para los servicios públicos. Por ejemplo, deben comprender las políticas y leyes gubernamentales y explicarlas y publicitarlas activamente ante la gente. Al mismo tiempo, deben responder a los llamados y demandas del pueblo y trabajar para construir una relación de confianza entre el gobierno y el pueblo. En resumen, para romper con el concepto administrativo de "nada tiene éxito", la ética administrativa debe condenar a quienes son ignorantes o incluso ignorantes. En resumen, fortalecer la construcción de la ética administrativa tiene como objetivo mejorar en general la calidad moral del personal administrativo nacional, especialmente de los cuadros dirigentes en puestos importantes, mejorar su sentido de servidor público y su sentido de responsabilidad de servir al pueblo, ahorrar al máximo costos administrativos. medida, y mejorar el desempeño de la gestión gubernamental, Promover el desarrollo integral de la economía y la política social. Del análisis funcional anterior de la ética administrativa, podemos resumir el espíritu básico de la ética administrativa como: conciencia del poder público, supremacía de los intereses públicos, responsabilidad y eficiencia. Por tanto, como valor interiorizado por los administradores del Estado para ejercer sus competencias y gestionar los asuntos públicos, su ámbito de aplicación es más amplio que las normas administrativas. Fortalecer la construcción de una ética administrativa se ha convertido en una necesidad inevitable para la reforma política y el desarrollo social de hoy, pero cómo construir un conjunto de normas de ética administrativa que cumplan con los requisitos de los tiempos ha sido un tema candente en los últimos años. En general, todos están de acuerdo en dos puntos: primero, enfatiza la necesidad de desarrollar vigorosamente la economía, establecer y mejorar un nuevo orden de mercado lo antes posible y promover la reforma del sistema administrativo. En segundo lugar, enfatiza que la ética administrativa debe tener estándares claros y estables para evitar el caos y la confusión en el ejercicio del poder. Partiendo de la premisa de establecer estos dos enfoques básicos, el autor considera que se deben tomar una serie de medidas específicas, entre ellas fortalecer la construcción de la ética administrativa desde los aspectos de la construcción del sistema, el proceso de toma de decisiones y los métodos de gestión administrativa. 3. Cómo fortalecer la construcción de una cultura administrativa ética 1. Fortalecer las limitaciones de la ética administrativa sobre el poder administrativo a través de la construcción de sistemas. Los administradores de los organismos estatales ejercen el poder público de conformidad con la constitución, las leyes, los reglamentos administrativos, los reglamentos locales, los reglamentos gubernamentales y otros documentos normativos. Al mismo tiempo, las responsabilidades administrativas y la ética administrativa están fijadas en forma de normas legales, pero la ética administrativa no es tan clara y detallada como las responsabilidades administrativas en el proceso legislativo. En la actualidad, es necesario que institucionalicemos la ética administrativa y definamos mejor la ética administrativa básica desde tres aspectos: legislación, poder judicial y administración. Los políticos y académicos nacionales y extranjeros en todo momento han enfatizado que la esencia de la ética administrativa es el espíritu de servicio al público. Al mismo tiempo, han reconocido que la moralidad es una especie de conciencia que se origina en valores y principios intrínsecos. creencias, como la justicia, la igualdad y la conciencia, y se basa en un alto grado de conciencia. Sin embargo, después de todo, este mundo no está gobernado por ángeles y la gestión de los asuntos públicos no puede depender completamente de la conciencia humana. El ejercicio del poder público involucra intereses públicos y no puede sustentarse únicamente en las propias buenas intenciones. Su comportamiento debe ser institucionalizado y estandarizado. Dado que necesitamos al gobierno, necesitamos que el gobierno formule una serie de regulaciones legales para regular nuestro comportamiento y ajustar nuestros intereses. Especialmente en el período de transformación social, cuando las nuevas creencias en la ética administrativa no están claras y la escala de valores de la ética administrativa es confusa, es necesario fijar rígidamente valores, creencias y creencias suaves a través de un determinado sistema legal, vincular los conceptos éticos con los intereses. y permitir que se respete la ética. Aquellos que se comporten moralmente serán bendecidos y aquellos que no se comporten serán castigados, asegurando así efectivamente que la ética administrativa restrinja efectivamente el poder administrativo. 2. Fortalecer la construcción de la ética administrativa es lograr la democratización y la equidad en la toma de decisiones. De hecho, la ética administrativa no sólo se refleja en los conceptos y comportamientos del personal administrativo, sino también en las políticas o decisiones. Las limitaciones y la influencia de la ética administrativa en el poder administrativo también se reflejan en los principios de equidad y justicia que los administradores deben respetar al formular políticas o formar procesos de toma de decisiones. El gobierno es el mayor propietario del poder público y el mayor exportador de políticas. Su función básica es resolver rápida y eficazmente los problemas públicos sociales y optimizar la asignación de los escasos recursos sociales. Aunque el mecanismo del mercado es una forma eficaz de asignar recursos, es decir, el objetivo de eficiencia puede alcanzarse mediante una competencia razonable en el mercado, el mercado no es omnipotente. Necesitamos que el gobierno ejerza su poder para garantizar la eficiencia económica y mantener la equidad social mediante la intervención política.