Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - ¿Los accionistas originales necesitan aumentar el capital en la misma proporción mediante un acuerdo no público según la Orden No. 32?

¿Los accionistas originales necesitan aumentar el capital en la misma proporción mediante un acuerdo no público según la Orden No. 32?

065438+El 1 de julio de 2006, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado y el Ministerio de Finanzas promulgaron conjuntamente las "Medidas para la Supervisión y Administración de las Transacciones de Empresas con Activos Estatales" (en adelante denominadas "Orden No. 32") aprobada por el Consejo de Estado, cuyo objetivo es regular las transacciones de activos estatales de las empresas y fortalecer Supervisar y gestionar las transacciones de activos estatales de las empresas para evitar la pérdida de activos estatales. La Orden No. 32 proporciona una base específica para una nueva ronda de reforma de los activos de propiedad estatal, especialmente el desarrollo de transacciones de activos de propiedad estatal para empresas económicas de propiedad mixta. Como abogado dedicado a servicios legales sobre la reforma de activos y empresas estatales, interpreto los aspectos más destacados y avances de la Orden 32.

En primer lugar, ¡la ampliación de capital y la transferencia de activos de las empresas también han entrado claramente en el mercado!

Antes de la emisión de la Orden No. 32, existían regulaciones claras sobre las transacciones de entrada para la transferencia de derechos de propiedad empresarial, y había diferentes opiniones sobre si la empresa debía aumentar el capital. La SASAC local también tenía regulaciones diferentes sobre si. las transferencias de activos deberían ser transacciones de entrada, y algunas incluso no lo eran. La Orden No. 32 aclara y unifica esto. Las transacciones de activos de propiedad estatal de las empresas deben realizarse abiertamente en instituciones de comercio de derechos de propiedad establecidas de conformidad con la ley, a menos que las leyes y reglamentos nacionales dispongan lo contrario. Las transacciones de activos empresariales de propiedad estatal incluyen la transferencia de derechos de propiedad empresarial, el aumento de capital empresarial y la transferencia de activos empresariales. En comparación con las "Transacciones de entrada de transferencia de derechos de propiedad empresarial" estipuladas en las "Medidas provisionales para la administración de la transferencia de derechos de propiedad estatal de las empresas" que entraron en vigor el 1 de febrero de 2004, el alcance de las transacciones de entrada requeridas por la Orden No. 32 se ha ampliado aún más, aclarando que, en principio, también se deben incluir las transferencias de activos empresariales.

2. ¿Cómo comprender el alcance de las empresas estatales y controladas por el estado y las empresas controladas por el estado?

La Orden No. 32 estipula que las empresas de propiedad estatal y controladas por el estado y las empresas controladas por el estado incluyen: empresas (compañías) de propiedad totalmente estatal con inversiones de departamentos, agencias e instituciones gubernamentales, y empresas de propiedad totalmente estatal. empresas que poseen directa o indirectamente el 100% del total de las acciones; las unidades y empresas antes mencionadas invierten individualmente o * * * conjuntamente, y el porcentaje de participación total supera el 50%, y una de ellas es el mayor accionista; las empresas que cotizan en bolsa invierten más del 50% de las subsidiarias en todos los niveles proporción de participación directa o indirecta No más del 50% de los departamentos gubernamentales, agencias, instituciones, empresas individuales de propiedad estatal y controladas por el estado son los mayores accionistas y pueden ser realmente controlados. mediante pactos parasociales, estatutos sociales, acuerdos del consejo de administración u otros acuerdos.

En tercer lugar, ¡las transacciones de derechos de propiedad deben seguir las reglas!

◆¿Cómo aprobar la transferencia de derechos de propiedad empresarial?

La Orden No. 32 estipula que las agencias de supervisión de activos de propiedad estatal son responsables de revisar la transferencia de derechos de propiedad de las empresas con inversión estatal. Entre ellos, si el Estado ya no controla la empresa invertida debido a la transferencia de derechos de propiedad, la agencia de supervisión y administración de activos estatales debe informarlo al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación. Las empresas financiadas por el Estado formularán un sistema de gestión para la transferencia de derechos de propiedad de sus filiales y determinarán la autoridad de aprobación. Entre ellos, la transferencia de derechos de propiedad de subsidiarias cuyo negocio principal está relacionado con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional y que principalmente realiza tareas especiales importantes debe ser aprobada por la agencia de supervisión y administración de activos estatales al mismo nivel que la empresa con inversión estatal.

Si el cedente es una empresa con múltiples accionistas de propiedad estatal, el accionista de propiedad estatal con mayor proporción de participación será responsable de manejar los procedimientos de aprobación pertinentes para situaciones en las que accionistas de diferentes países posean la misma; proporción de participación accionaria, después de consultar con los accionistas relevantes, el accionista estatal con la proporción de participación más grande será responsable de manejar los procedimientos de aprobación relevantes. Uno de los accionistas es responsable de manejar los procedimientos de aprobación relevantes.

◆¿Cuál es el sistema de divulgación previa y divulgación formal de información para la transferencia de derechos de propiedad?

La Orden No. 32 estipula que el cedente puede, basándose en la situación real y el progreso del trabajo de la empresa, adoptar una combinación de divulgación previa y divulgación formal de información, divulgar información sobre la transferencia de derechos de propiedad en etapas hasta el sitio web de la institución de comercio de derechos de propiedad y solicitar públicamente a los destinatarios. La divulgación formal de información deberá tomar no menos de 20 días hábiles.

Si el control real de la empresa objetivo se transfiere debido a la transferencia de derechos de propiedad, el cedente deberá divulgar previamente la información a través de la agencia de comercio de derechos de propiedad dentro de los 10 días hábiles posteriores a la aprobación de la transferencia, y el El plazo no será inferior a veinte días hábiles.

◆No debes ser arbitrario al establecer las condiciones de transferencia. ¡Definitivamente habrá una solución al problema de las condiciones de transferencia!

La Orden No. 32 estipula que en un intento por cambiar el caos de establecer arbitrariamente condiciones de transferencia en transacciones de derechos de propiedad, requiere que, en principio, las condiciones de calificación para el cesionario no deben establecerse en las transferencias de derechos de propiedad. Si es realmente necesario crearlo, no debe haber una dirección clara y no debe violar el principio de competencia leal. El contenido relevante de las condiciones de calificación debe informarse a la agencia reguladora de activos estatales al mismo nivel para su presentación antes de la divulgación de información. Si la agencia reguladora de activos estatales no proporciona comentarios dentro de los 5 días hábiles, se considerará consentimiento.

La institución de comercio de derechos de propiedad es responsable de registrar al cesionario previsto, brindar opiniones sobre si el cesionario previsto cumple con las condiciones de la transferencia y brindar retroalimentación al cedente.

Cuando la institución comercializadora de derechos de propiedad no esté de acuerdo con el cedente, la unidad que aprobó la transferencia decidirá si el cesionario previsto cumple con las condiciones de la transferencia.

◆¡Hay un precio por pagar el precio de transferencia de la propiedad a plazos!

La Orden No. 32 requiere que el precio de la transacción se pague en una sola suma dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de vigencia del contrato. Si el importe es elevado y es realmente complicado liquidarlo de una sola vez, puedes pagar a plazos. Si se adopta el pago en cuotas, el pago inicial no será inferior al 30% del precio total, y deberá abonarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de entrada en vigor del contrato; los fondos restantes se entregarán con forma legal y; Garantía efectiva reconocida por el transmitente, y los intereses durante el período de pago diferido se basarán en los préstamos bancarios. Tasa de interés de pago, el período de pago no excederá de 1 año.

◆ ¡La orden 32 le pide que anuncie los resultados de la transacción de derechos de propiedad!

La Orden No. 32 requiere que después de que el contrato de transacción de derechos de propiedad entre en vigencia, la institución de comercio de derechos de propiedad anunciará los resultados de la transacción a través del sitio web de la agencia comercial, incluido el nombre del objeto de la transacción, los resultados de la evaluación de el objeto de la transferencia, el precio base de la transferencia y el precio de la transacción. El plazo de anuncio no será inferior a 5 días hábiles.

◆¡Existen restricciones a la transferencia de derechos de propiedad en virtud de acuerdos no públicos!

El principio de transmisión de los derechos de propiedad es público, salvo las transferencias de acuerdo no público. La Orden No. 32 aclara además la transferencia de derechos de propiedad mediante acuerdo no público, que incluye principalmente la reorganización e integración de empresas cuyo negocio principal se encuentra en industrias importantes y campos clave relacionados con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional. Si existen requisitos especiales para el cesionario, si los derechos de propiedad de la empresa deben transferirse entre empresas estatales y controladas por el estado, se puede adoptar un método de transferencia de acuerdo no público con la aprobación de la supervisión de activos estatales. agencia entre la misma empresa financiada por el estado y sus empresas holding en todos los niveles o empresas controladoras reales. Si los derechos de propiedad se transfieren debido a una reorganización e integración interna, la empresa financiada por el estado puede, después de deliberar y decidir, adoptar un acuerdo no público; método de transferencia. El precio de transferencia no será inferior al resultado del avalúo aprobado o registrado.

4. ¿En qué circunstancias es apropiado que una empresa aumente su capital mediante acuerdo no público?

La Orden No. 32 estipula que, excepto para asuntos tales como aprobación, evaluación de auditoría, divulgación de información, selección de inversionistas, anuncio de resultados de transacciones, acuerdo de confidencialidad, aumento de capital, etc., aprobado por la estatal autoridad de supervisión y administración de bienes al mismo nivel, las disposiciones sobre transferencia de derechos de propiedad serán iguales o similares. También restringe el aumento de capital no público decidido por la empresa de forma independiente, es decir, la empresa financiada por el estado directamente o designa otras subsidiarias controladas y realmente controladas por ella para participar en el aumento de capital, los derechos de deuda de la empresa se convierten en capital, y los accionistas originales de la empresa aumentan el capital. Después de deliberar y tomar decisiones, la empresa financiada por el Estado tomará la decisión.

5. ¡La transferencia de activos corporativos aún debe realizarse de acuerdo con las reglas!

◆¡Transferir, aprobar, aprobar, aprobar los activos estatales de la empresa!

Si una empresa transfiere sus equipos de producción, bienes inmuebles, proyectos en construcción, derechos de uso de la tierra, derechos de acreedor, derechos de propiedad intelectual y otros activos que excedan una determinada cantidad a partes externas, deberá completar la decisión correspondiente. realizar procedimientos de acuerdo con el sistema de gestión interno de la empresa y transferirlos a la institución de comercio de derechos de propiedad Realizados en público. Si una empresa de propiedad estatal y una empresa controlada por el estado o una empresa controlada por el estado realmente necesitan transferir los activos industriales internos o específicos de la empresa financiada por el estado de manera no pública, el cedente deberá informar a la empresa con inversión estatal. empresa para su aprobación paso a paso.

Las empresas financiadas por el estado son responsables de formular sistemas de gestión interna para diferentes tipos de transferencias de activos de la empresa e informarlas a la agencia reguladora de activos estatales al mismo nivel para su presentación.

◆¿A qué debemos prestar atención al determinar el precio mínimo de transferencia de activos y el período de anuncio de la información de transferencia?

Para proyectos de transferencia de activos con un precio de reserva superior a 654,38+0 millones de yuanes e inferior a 654,38+0 millones de yuanes, el período de anuncio de información no será inferior a 654,38+00 días hábiles; con un precio de reserva superior a 654,38+0 millones de yuanes. Para proyectos de transferencia de activos, el período de anuncio de información no será inferior a 20 días hábiles.

◆¡Las condiciones y requisitos de pago para la transferencia de activos son demasiado estrictos!

A menos que las leyes, reglamentos o disposiciones pertinentes nacionales exijan lo contrario, las transferencias de activos no establecerán condiciones de calificación para el cesionario. En principio, el precio de transferencia de activos debería pagarse en una sola suma.

En sexto lugar, ¡el trabajo de las instituciones comerciales no es fácil de realizar!

Además de cumplir con las condiciones prescritas y aceptar la supervisión e inspección por parte de las agencias reguladoras de activos estatales, las agencias reguladoras de activos estatales a nivel provincial o superior deben seleccionar instituciones comerciales de derechos de propiedad en todo el país para llevar a cabo actividades empresariales. empresa de comercio de activos de propiedad estatal y publicar la lista. Será difícil para las instituciones comerciales realizar todas las transacciones de derechos de propiedad en sus regiones y la competencia se intensificará. ¡Es un trabajo duro!

7. Los asuntos profesionales deben dejarse en manos de profesionales, ¡y aún se requiere asesoramiento legal!

Cuando la agencia reguladora de activos estatales aprueba y la empresa financiada por el estado delibera y decide transferir los derechos de propiedad de la empresa y aumentar el capital de la empresa a través de un acuerdo no público, se requiere presentar nuevamente dictamen jurídico sobre la transferencia de derechos de propiedad y aumento de capital.

El flujo de trabajo específico de la transferencia de activos empresariales se implementará con referencia a la Orden No. 32 "Reglamento sobre la transferencia de derechos de propiedad empresarial".