Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - 2065438-2009 Interpretación del Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong

2065438-2009 Interpretación del Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong

En la "Reunión informativa para los medios de comunicación sobre asuntos chinos de ultramar de la provincia de Guangdong" celebrada recientemente, la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar de la provincia de Guangdong informó a los medios sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia en los últimos años. Como primer reglamento local integral de mi país para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar, el "Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong" (en adelante, el "Reglamento") se implementará oficialmente a partir de mañana Este es un nuevo avance en la construcción del sistema legal para los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong. Es un hito en la historia de los asuntos provinciales de los chinos de ultramar. El autor entrevistó a Li Xin, director de la Oficina de Asuntos de los Chinos de Ultramar de la provincia de Guangdong, y a Lin Lin, subdirector y subsecretario del partido, respectivamente, sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia y el proceso y las características de la formulación y promulgación del Reglamento.

La promulgación del "Reglamento" ayudará a proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar en Guangdong.

Li Xin dijo al autor que la promulgación e implementación del "Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong" definitivamente mejorará el nivel de protección de los chinos de ultramar en nuestra provincia en de conformidad con la ley, y ayudará a unir aún más los corazones, las mentes y los talentos de los chinos de ultramar en los esfuerzos para promover la construcción y el desarrollo económico y social de nuestra provincia.

Li Xin enfatizó que el Comité Provincial del Partido de Guangdong y el Gobierno Provincial conceden gran importancia a la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar y han formulado sucesivamente una serie de políticas y regulaciones para proteger los derechos e intereses de chinos de ultramar. En los últimos años, el departamento de asuntos de los chinos de ultramar de la provincia ha insistido en gestionar y proteger a los chinos de ultramar de acuerdo con la ley, ha salvaguardado bien los intereses de los chinos de ultramar y ha logrado resultados notables.

En primer lugar, ha habido nuevos avances en la construcción de políticas y regulaciones de asuntos chinos en el exterior. En los últimos años, la Oficina Provincial de Asuntos Chinos de Ultramar, junto con las unidades provinciales pertinentes, ha formulado y promulgado una serie de leyes y reglamentos sobre los chinos de ultramar que regresan para establecerse en China, las granjas rurales de chinos de ultramar y los niños chinos de ultramar que regresan para estudiar en el extranjero. etc., y ha mejorado la política y el sistema regulatorio para proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar y sus familiares. Desde 2011, la Oficina Provincial de Asuntos de los Chinos de Ultramar ha tomado la iniciativa de promover vigorosamente la legislación del "Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong". Después de más de cuatro años de incansables esfuerzos, con la atención y el apoyo del Comité Provincial del Partido, el Gobierno Provincial, la Asamblea Popular Provincial y la CCPPCh Provincial, las regulaciones fueron aprobadas en la 19ª reunión del Comité Permanente de la 12ª Asamblea Popular Provincial en julio. 31 y se convirtió en 65438.

En segundo lugar, hay nuevas medidas para dar a conocer las políticas y regulaciones de los asuntos chinos en el extranjero. Fortalecer la construcción de puestos publicitarios. 20 comunidades de la provincia recibieron el premio "Unidad de demostración de asuntos chinos de ultramar de la comunidad nacional" de la Oficina de Asuntos chinos de ultramar del Consejo de Estado, y 8 comunidades recibieron el premio "Unidad estrella de asuntos chinos de ultramar de la comunidad nacional" de la Oficina de Asuntos chinos de ultramar del Estado Concejo. También hay 66 “Rincones de Promoción de la Ley China en el Extranjero” en comunidades de base de toda la provincia. Al mismo tiempo, las políticas, regulaciones e información de interpretación de los asuntos chinos de ultramar se publican a través del número especial de Guangdong Overseas Chinese Network, Weibo, los medios de comunicación chinos de ultramar "Qiaoxiang" y las plataformas de medios nacionales y provinciales, para que los chinos de ultramar puedan entenderlo en de manera oportuna.

En tercer lugar, existe una nueva plataforma para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar. La Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar de la provincia de Guangdong estableció el Centro de Servicio de Consulta de Quejas sobre Asuntos Chinos de Ultramar de Guangdong y organizó el establecimiento del "Grupo Asesor Legal para Empresas Chinas de Ultramar" y el "Grupo de Servicios de Abogados para Empresas Chinas de Ultramar en la Provincia de Guangdong", compuesto por más Más de 120 destacados abogados en la provincia para brindar servicios a empresas chinas en el extranjero. Asesoramiento y servicios legales profesionales. La "Asociación Provincial de Empresas de Inversión China en el Extranjero de Guangdong" se estableció para promover el establecimiento de asociaciones comerciales chinas en el extranjero en seis ciudades, incluidas Guangzhou y Shenzhen, escuchar las opiniones y sugerencias de los empresarios extranjeros de manera oportuna y guiar a los empresarios chinos en el extranjero para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley.

En cuarto lugar, la mediación de los derechos e intereses chinos en el extranjero ha logrado nuevos resultados. Damos gran importancia a las cartas y visitas de los chinos de ultramar, y coordinamos y promovemos activamente que los departamentos y localidades pertinentes aborden seriamente los problemas que los chinos de ultramar informan que sus derechos e intereses han sido infringidos. En los últimos cinco años, el Centro de Servicios de Consultas y Quejas de Chinos de Ultramar de la provincia de Guangdong ha recibido un total de 4.537 cartas y visitas, que involucran a 50 países y regiones, con una tasa de cierre de casos del 96,2%. Por ejemplo, con respecto a los derechos e intereses educativos de los chinos de ultramar, todos los niños chinos de ultramar que regresan a China para asistir a escuelas de educación obligatoria pueden disfrutar de la política de "trato igualitario" para salvaguardar mejor los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar.

Al hablar de la necesidad e importancia de la legislación del Reglamento, Li Xin creía que nuestra provincia es la ciudad natal más grande de chinos de ultramar en China, con un gran número de chinos de ultramar y estrechos vínculos con nuestra provincia. . La promulgación de este reglamento es muy necesaria e importante. En primer lugar, la necesidad de implementar el espíritu de la Constitución y las políticas básicas del partido y del país en los asuntos de los chinos de ultramar; en segundo lugar, la necesidad de fortalecer la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar; en tercer lugar, la necesidad de servir a los chinos; las necesidades de desarrollo económico y social de Guangdong; en cuarto lugar, la necesidad de promover la legalización de los asuntos chinos de ultramar en nuestra provincia. En la actualidad, no existe una legislación específica para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar a nivel nacional. Algunas políticas sobre asuntos de los chinos de ultramar formuladas por nuestra provincia para proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar con características de Guangdong aún no han alcanzado el nivel adecuado. nivel de leyes y reglamentos, y carecen de autoridad para su implementación. Por lo tanto, es necesario formular regulaciones locales integrales para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar y proteger aún más sus derechos e intereses legítimos desde una perspectiva legal.

Li Xin señaló que el artículo 4 del "Reglamento" estipula que "los gobiernos populares en todos los niveles deben prestar atención y fortalecer la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar" y aclara las responsabilidades de gobiernos populares a nivel de condado o superior, departamentos de asuntos chinos de ultramar y otros departamentos gubernamentales. Como departamento a cargo de los asuntos de los chinos de ultramar del gobierno provincial, la Oficina Provincial de Asuntos de los Chinos de Ultramar siempre ha colocado la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la importante agenda de los asuntos de los chinos de ultramar.

A continuación, publicitaremos e implementaremos enérgicamente el "Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong" y promoveremos integralmente la construcción del Estado de derecho para los chinos de ultramar. Específicamente, se deben hacer esfuerzos para promover que las oficinas chinas en el extranjero en todos los niveles estudien, publiquen e implementen exhaustivamente las regulaciones, estudien e implementen métodos de implementación y medidas de trabajo, y mejoren la capacidad y el nivel de las oficinas chinas en el extranjero en todos los niveles para proteger el extranjero. Chino y administrar según la ley. Esforzarse por incorporar los "Reglamentos" en los planes de trabajo locales de educación jurídica y publicitarlos exhaustivamente en diversas formas y en múltiples niveles a través de diversos canales, como la publicación de materiales y la celebración de seminarios, utilizando medios de comunicación, revistas chinas en el extranjero y publicaciones chinas en el extranjero. Los medios de comunicación, basándose en los más de 60 "rincones de promoción de leyes chinas en el extranjero" de la provincia, han promovido el "Reglamento" para ingresar a agencias gubernamentales, comunidades, parques, círculos y empresas de chinos en el extranjero. Continuar fortaleciendo la investigación y la investigación de nuevas situaciones y nuevos problemas en los asuntos de China en el extranjero en el país y en el extranjero, estudiar y formular oportunamente políticas y regulaciones relevantes, y mejorar y mejorar aún más la política y el sistema de regulación de los asuntos de China en el extranjero. Fortalecer la construcción del sistema de servicios públicos para los asuntos de los chinos de ultramar, continuar promoviendo la cobertura efectiva de diversos servicios públicos para los chinos de ultramar que regresan y sus familias, y esforzarse por brindar servicios convenientes y eficaces a los chinos de ultramar en Guangdong.

Reglamento sobre la protección de derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong

Explicación del contenido básico

* * *Un total de 35 artículos en cuatro capítulos, los contenidos principales son los siguientes:

1. Capítulo 1 “Disposiciones Generales”, Artículo ***5, aclara el objeto legislativo, ámbito de aplicación, principios básicos, responsabilidades gubernamentales y departamentales, garantía de financiamiento. , etc. de la normativa. El artículo 2 aclara que el Reglamento se aplica a las actividades que protegen los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar dentro de la región administrativa de la provincia de Guangdong y define el concepto de chino de ultramar. El artículo 3 aclara que "la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar se ajustará al principio de igual protección"; el artículo 4 estipula que "los gobiernos populares en todos los niveles concederán importancia y fortalecerán la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar"; ", y aclara que los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los departamentos de asuntos chinos de ultramar y otros departamentos gubernamentales tienen responsabilidades; el artículo 5 aclara que los gobiernos populares a nivel de condado o superior proporcionarán los fondos necesarios para la protección de los derechos e intereses de los extranjeros Chino.

2. El capítulo 2 "Los derechos e intereses de los chinos de ultramar", con un total de 26 artículos, es la parte central del reglamento, que estipula específicamente ocho derechos e intereses de los chinos de ultramar en la política y la vida. , seguridad social, reproducción, educación, propiedad, inversión y donación. Protección de derechos e intereses en diversos aspectos:

(1) Proporciona derechos e intereses políticos de los chinos de ultramar. El artículo 9 estipula la protección de los chinos de ultramar que soliciten establecer grupos sociales y sus derechos y actividades legítimos de conformidad con la ley.

(2) Establece los derechos e intereses personales de los chinos de ultramar. El artículo 7 estipula: “Los chinos de ultramar pueden gestionar asuntos financieros, educativos, médicos, de transporte, de telecomunicaciones, de seguridad social, de registro de propiedad, de alojamiento y otros asuntos de conformidad con la ley con el pasaporte de la República Popular China y el pasaporte chino. el pasaporte tiene el mismo efecto de identificación que la tarjeta de identificación de residente”

(3) Establece los derechos e intereses de seguridad social de los chinos de ultramar. Los artículos 11 y 12 estipulan los derechos de los chinos de ultramar a participar en el seguro social y disfrutar de seguridad de conformidad con la ley.

(4) estipula los derechos reproductivos de los chinos de ultramar. El artículo 13 prevé la protección de los derechos e intereses reproductivos de los chinos de ultramar.

(5) estipula los derechos e intereses educativos de los chinos de ultramar. El artículo 14 estipula los derechos e intereses educativos de los niños chinos de ultramar y de los estudiantes chinos de ultramar.

(6) estipula los derechos de propiedad y los intereses de los chinos de ultramar. Los artículos 15 a 17, 19 y 26, respectivamente, estipulan la compra de viviendas por parte de chinos de ultramar, el arrendamiento de viviendas, la expropiación de viviendas y la compensación, el derecho a utilizar propiedades rurales y la protección de las tumbas ancestrales de los chinos de ultramar; el artículo 18 estipula la protección de los chinos de ultramar; Los chinos de ultramar tienen derechos de gestión de contratos de tierras rurales y patrimonio colectivo de las aldeas; el artículo 20 prevé la protección de las remesas, los derechos de propiedad intelectual y los derechos de herencia de propiedad.

(7) estipula los derechos e intereses de inversión de los chinos de ultramar. El artículo 21 estipula claramente que "se alienta y apoya a los chinos de ultramar para que inviertan y establezcan industrias". Los artículos 22 a 27, respectivamente, estipulan la confirmación de los derechos de inversión y gestión de los chinos en el extranjero, los derechos de propiedad de inversión, las tierras de producción y operación y las tierras de inversión y desarrollo empresarial. Expropiación e indemnización, protección de derechos e intereses de licitación.

(8) estipula los derechos e intereses de donación de los chinos de ultramar. El artículo 28 estipula incentivos fiscales y exenciones fiscales para las donaciones chinas en el extranjero; el artículo 29 estipula los principios que deben seguir las donaciones chinas en el extranjero, los derechos de los donantes chinos en el extranjero y la denominación de los proyectos de donación chinos en el extranjero; el artículo 30 estipula la protección de los activos formados por los chinos en el extranjero; Proyectos de donación chinos.

El Capítulo 3 "Responsabilidades legales" estipula las responsabilidades legales correspondientes por las acciones de las agencias estatales y su personal que dañan los derechos e intereses legítimos de los chinos en el extranjero, así como las acciones de otras organizaciones e individuos que infringen los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar.

Capítulo 4 "Disposiciones complementarias", cuyo artículo 34 estipula que "Excepto los derechos específicos que no pueden ser disfrutados por leyes y reglamentos, la protección de los derechos e intereses de los chinos extranjeros en esta provincia puede ser implementado con referencia a estas regulaciones."

La normativa recoge las características de igualdad y pertinencia.

Respondiendo a los chinos de ultramar

Nuevos problemas y nuevas necesidades

Nanfang Daily: Como trabajador chino de ultramar que participó en la legislación del "Reglamento", ¿qué ¿crees? ¿Qué papel desempeña la Oficina Provincial de Asuntos Chinos de Ultramar en la promoción y realización de esfuerzos incansables?

Lin Lin: Tuve la suerte de participar en todo el proceso de legislación de regulaciones. Siento profundamente que nuestra provincia es seria y responsable de la legislación de regulaciones, escucha y absorbe opiniones de todas partes. , es científico y democrático, y las regulaciones están bien formuladas.

La promulgación sin contratiempos del "Reglamento" es el resultado de la gran atención prestada por el Comité Provincial del Partido, el Gobierno Provincial, el Congreso Popular Provincial y la CCPPCh Provincial y los esfuerzos conjuntos de todos los departamentos pertinentes. . En el proceso legislativo de más de cuatro años, la Oficina Provincial de Asuntos Chinos de Ultramar ha jugado un papel importante y fundamental, principalmente en cinco aspectos: en primer lugar, ha obtenido la aprobación del Comité de Asuntos Chinos de Ultramar de la Asamblea Popular Nacional y del Comité La Oficina de Asuntos Chinos del Consejo de Estado apoyó a nuestra provincia a tomar la iniciativa en materia de legislación y puso en marcha activamente el trabajo legislativo sobre reglamentos. En segundo lugar, realizar investigaciones e investigaciones en profundidad para descubrir la situación y los problemas en la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar. Vaya a ciudades y condados clave de chinos en el extranjero, Hong Kong, Macao y algunos países, y realice investigaciones en profundidad con departamentos de asuntos chinos de base en el extranjero, empresas financiadas por chinos en el extranjero, proyectos de donaciones financiados por chinos en el extranjero, organizaciones empresariales chinas en el extranjero y en el extranjero. Las federaciones chinas convocaron a los chinos de ultramar que asistieron a la reunión del Congreso Popular Provincial, los representantes chinos de ultramar que asistieron a la reunión provincial de la CCPPCh y los representantes de los chinos de ultramar fueron invitados especialmente a participar en el simposio, y se anunció contenido relevante a través de los medios de comunicación chinos de ultramar y los sitios web de Internet para escuchar. opiniones ampliamente. El tercero es hacer un buen trabajo recopilando y organizando materiales relevantes. Recopilar y organizar leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos departamentales relacionados con los chinos de ultramar formulados por el país, nuestra provincia y otras provincias, y proporcionarlos a los departamentos provinciales pertinentes como referencia. El cuarto es hacer un buen trabajo en la redacción y revisión de los reglamentos. Sobre la base de una investigación en profundidad, redactamos un borrador del "Reglamento", escuchamos ampliamente las opiniones y las revisamos muchas veces después de que el borrador del "Reglamento" fue presentado al gobierno provincial y al Congreso Popular Provincial. Cooperamos con la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Provincial, el Comité de Asuntos de los Chinos de Ultramar del Congreso Popular Provincial y el Comité de Asuntos Jurídicos. Se ha completado la revisión del Reglamento. El quinto es hacer un buen trabajo de publicidad y explicación. En el proceso legislativo, damos gran importancia a los diferentes puntos de vista y opiniones, explicamos cuidadosamente la historia y el papel de los asuntos de los chinos de ultramar, presentamos las importantes instrucciones de los líderes nacionales sobre los asuntos de los chinos de ultramar, así como el propósito y la base de la legislación y las normas pertinentes de ultramar. Políticas y regulaciones de asuntos chinos, y explicamos y respondemos oportunamente a diversas preguntas planteadas en todos los aspectos, hacemos nuestro mejor esfuerzo para recopilar * * * conocimientos. En resumen, fueron necesarios más de cuatro años para que la legislación del Reglamento se promulgara con éxito, lo cual no fue fácil. Es el resultado del apoyo de todas las partes y de la cristalización de la sabiduría colectiva.

Nanfang Daily: Presente brevemente la formulación y promulgación del Reglamento.

Lin Lin: El artículo 50 de la Constitución estipula: "La República Popular China protege los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar". Durante muchos años, la comunidad china de ultramar ha estado solicitando y sugiriendo la formulación de una ley para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar. Se entiende que en la década de 1980, el cuerpo legislativo nacional consideró formular una Ley sobre la Protección de los chinos de ultramar, los chinos de ultramar retornados y sus familiares. En los últimos años, los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y los miembros de la CCPPCh han presentado numerosos proyectos de ley o sugerencias sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar, pero el país aún no ha formulado una ley sobre la protección de los derechos y intereses de los chinos de ultramar.

En el Cuarto Comité Nacional de la X CCPPCh (2011), los miembros de la CCPPCh, Wu Ruicheng y Yolanda, propusieron conjuntamente una propuesta para "formular regulaciones de protección para salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar", que fue incluido como comité especial para supervisar La propuesta especial fue presentada a la Oficina Provincial de Asuntos Chinos de Ultramar. La Oficina Provincial de Asuntos Chinos de Ultramar concede gran importancia a la tramitación de esta sugerencia. A principios de marzo de ese año, fui enviado al Comité de Asuntos de los Chinos de Ultramar del Congreso Nacional del Pueblo y a la Oficina de Asuntos de los Chinos de Ultramar del Consejo de Estado para recibir instrucciones sobre cuestiones legislativas, y recibí un fuerte apoyo. Desde entonces, la Oficina Provincial de Asuntos Chinos de Ultramar, el Comité de Asuntos Chinos de Ultramar del Congreso Popular Provincial y la Oficina Provincial de Asuntos Jurídicos han realizado investigaciones sobre la legislación del Reglamento. Creían que era necesario que Guangdong legislara este reglamento y que las condiciones legislativas estaban maduras, y acordaron que la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar del Consejo de Estado debería tomar la iniciativa en su redacción. Desde entonces, la Oficina Provincial de Asuntos de los Chinos de Ultramar inició el trabajo de preparación legislativa para el "Reglamento" y presentó la "Solicitud de instrucciones al Congreso Popular Provincial para formular el "Reglamento sobre la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en la provincia de Guangdong". " al gobierno provincial en febrero de 201165438. En 2012 y 2013, se presentaron cartas sobre la legislación pertinente al Comité de Asuntos de los Chinos de Ultramar del Congreso Popular Provincial y a la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Provincial, respectivamente. A finales de 2013 y principios de 2013, el Congreso Popular Provincial y el Gobierno Provincial incluyeron respectivamente las normas en el plan legislativo quinquenal y el proyecto de preparación legislativa para ese año. El 4 de febrero de 2018, la Reunión Ejecutiva de Gobierno Provincial revisó y aprobó el “Reglamento (Proyecto de Revisión)”. En marzo, mayo y julio, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial examinó cuidadosamente los proyectos de reglamento y los proyectos revisados. El 31 de julio, la segunda sesión plenaria de la 19ª sesión del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular Provincial votó a favor de la adopción del reglamento.

Para completar la redacción, revisión, revisión y revisión de la legislación del Reglamento, la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar del Gobierno Provincial, el Comité de Asuntos Exteriores del Congreso Popular Provincial y el Departamento de Asuntos Jurídicos Los comités de la Asamblea Popular Provincial se apoyan mutuamente y trabajan en estrecha colaboración.

El Comité de Trabajo para Extranjeros del Comité Provincial de la CCPPCh, el Comité Provincial de Guangdong del Partido Zhi Gong y la Federación Provincial de Chinos de Ultramar también presentaron opiniones y sugerencias sobre la legislación de los reglamentos. También celebramos reuniones de consulta con reconocidos expertos jurídicos y abogados en Guangzhou, Shenzhen y Beijing para escuchar atentamente sus opiniones, y confiamos a la Facultad de Derecho de la Universidad de Jinan la organización de una reunión de consulta de expertos jurídicos para revisar repetidamente las regulaciones basándose en opiniones de expertos. La calidad de la normativa está asegurada gracias al apoyo intelectual de expertos.

Nanfang Daily: ¿Cuáles son las características de las regulaciones para salvaguardar los intereses de los chinos de ultramar?

Lin Lin: Personalmente creo que las regulaciones tienen cinco características: primero, igualdad. El artículo 3 del "Reglamento" estipula claramente que "la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar se ajustará al principio de igualdad de protección". Esta es la primera vez que los principios básicos para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar se establecen claramente en la legislación relacionada con los chinos de ultramar. El segundo es la exhaustividad. Los Reglamentos son una colección de leyes, reglamentos y políticas vigentes relacionados con los chinos de ultramar, y son la ley más completa y completa para proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar. El tercero es la pertinencia. Centrarse en los derechos e intereses más inmediatos, preocupantes y urgentes de los chinos en el extranjero, como la vivienda de los chinos en el extranjero, las inversiones de los chinos en el extranjero, las donaciones de los chinos en el extranjero, la seguridad social de los chinos en el extranjero, la educación de los chinos en el extranjero y otros derechos e intereses, para brindar protección legal para resolver problemas prácticos pendientes; el cuarto es la viabilidad. Se manifiesta en dos aspectos. En primer lugar, cada disposición puede encontrarse en leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos pertinentes y es legal. El segundo es más específico. Para proteger los derechos e intereses de las residencias chinas en el extranjero, las inversiones chinas en el extranjero, las donaciones chinas en el extranjero, etc., hemos adoptado disposiciones específicas en la medida de lo posible sobre muchos problemas que existen en la vida real, así como sanciones por infracciones, para mejorar la operatividad; el quinto es la innovación. Por ejemplo, el establecimiento de organizaciones sociales por parte de chinos de ultramar, la protección de los derechos de propiedad intelectual de los chinos de ultramar, la protección de los derechos e intereses de los chinos de ultramar en las propiedades rurales, la protección de los derechos de gestión de contratos de tierras después de que los chinos de ultramar se establezcan en el extranjero, y La participación de empresas con inversión china en el extranjero en la contratación pública son innovaciones que responden mejor a las nuevas preocupaciones y preocupaciones de los chinos en el extranjero.