Centro de preparación para el examen de derecho 2020: ejecución de litigios administrativos y ejecución de casos administrativos no litigiosos
Ejecución de litigios administrativos
1. El significado de ejecución de litigios administrativos
Ejecución de litigios administrativos significa que las partes de casos administrativos Si el Tribunal Popular se niega a presentar documentos legales para casos administrativos que sean efectivos dentro del plazo, el Tribunal Popular y los organismos administrativos pertinentes utilizarán el poder coercitivo del Estado y tomarán medidas obligatorias de conformidad con la ley para instar a las partes. para cumplir con sus obligaciones con el fin de hacer realidad el contenido de los documentos legales vigentes.
Las principales características de la ejecución de litigios administrativos:
(1) Los sujetos de ejecución incluyen tanto los tribunales populares como los organismos administrativos con poder administrativo de ejecución.
(2) La persona que solicita la ejecución o el sujeto de la ejecución es un organismo administrativo. Esto está determinado por la naturaleza de los casos administrativos, porque el órgano administrativo debe ser parte en la relación jurídica administrativa, y esta relación jurídica se extiende al litigio administrativo. Sin embargo, cuando el sujeto de ejecución es un organismo administrativo con facultad de ejecución, el solicitante de la ejecución es el organismo de ejecución, y ambos están integrados.
(3) La base para la ejecución es el documento jurídico eficaz de la resolución administrativa. Incluyendo sentencias administrativas, resoluciones administrativas, sentencias administrativas de indemnización y cartas de mediación administrativa.
(4) La ejecución tiene por objeto realizar las obligaciones determinadas por los documentos legales que han surtido efectos.
2. Sujeto de ejecución
Sujeto de ejecución se refiere a todas las partes que disfrutan de derechos y obligaciones en la ejecución de un litigio administrativo, incluidos los organismos de ejecución, las partes de ejecución, los participantes en la ejecución y los opositores de la ejecución.
(1) El órgano de ejecución, también conocido como órgano de ejecución, se refiere al sujeto que tiene la facultad de ejecutar los litigios administrativos, preside los procedimientos de ejecución y adopta las medidas de ejecución. Además del Tribunal Popular como órgano judicial, los órganos de ejecución de casos administrativos en mi país también incluyen órganos administrativos. Cuando el tribunal popular confirma el acto administrativo demandado y tiene la facultad de ejecutar el acto administrativo por sí solo de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos, el organismo administrativo como parte puede ejecutar la resolución administrativa efectiva por sí solo y convertirse en el agencia de la aplicación.
Cuando el Tribunal Popular es el órgano de ejecución, el Tribunal Popular de primera instancia es generalmente responsable de la ejecución. Si el Tribunal Popular de primera instancia considera que existen circunstancias especiales que requieren la ejecución por parte del Tribunal Popular de segunda instancia, puede solicitar la ejecución al Tribunal Popular de segunda instancia; -Instancia del Tribunal Popular que podrá decidir hacer cumplir.
(2) Las partes ejecutantes se refieren a la persona que solicita la ejecución y a la persona a la que se solicita la ejecución en la ejecución de un litigio administrativo. En circunstancias normales, el Tribunal Popular es responsable de la ejecución del litigio administrativo y las partes involucradas en la ejecución son las partes del litigio administrativo. Sin embargo, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, cuando un organismo administrativo con poder de aplicación actúa como organismo ejecutivo del litigio administrativo, el organismo administrativo es parte en el litigio administrativo y se convierte al mismo tiempo en el organismo ejecutor. tiene identidades duales.
(3) Los participantes en la ejecución se refieren a otras unidades o individuos distintos de las partes de la ejecución que participan en el proceso de ejecución.
(4) Un opositor a la ejecución se refiere a un individuo u organización que no participa en el procedimiento de ejecución pero presenta opiniones diferentes sobre el sujeto de la ejecución, también conocido como una persona ajena al caso. Cuando un oponente a la aplicación plantea una objeción, generalmente debe explicar los motivos de la objeción por escrito y proporcionar pruebas pertinentes; el personal encargado de la aplicación debe revisar los motivos de la objeción de manera oportuna y realizar las investigaciones y verificaciones necesarias; Si la objeción tiene motivos legítimos y base fáctica, la ejecución se suspenderá después de la aprobación del decano; si la objeción es insostenible, se rechazará la solicitud de objeción y se continuará con el procedimiento;
3. Base de ejecución
La base de ejecución se refiere al documento legal sobre el cual el solicitante de la ejecución solicita la ejecución o el organismo de ejecución toma directamente medidas de ejecución de acuerdo con su autoridad. Es premisa y base de ejecución, y la existencia de la base de ejecución es condición necesaria para la ejecución del litigio administrativo.
Las bases para la ejecución del litigio administrativo incluyen sentencias administrativas, resoluciones administrativas, sentencias administrativas de indemnización y mediación administrativa. Los documentos legales antes mencionados deben cumplir tres condiciones al mismo tiempo antes de que puedan usarse como base para la ejecución:
Primero, los documentos legales a ejecutar deben haber adquirido efectos legales. que no adquiera efectos jurídicos no podrá utilizarse como base para la ejecución.
En segundo lugar, los documentos legales deben tener contenido exigible, que normalmente incluye el pago de bienes, la ejecución de actos específicos y la ejecución de personas. Si no hay contenido exigible en el documento legal, no puede utilizarse como base para la ejecución.
En tercer lugar, los asuntos exigibles en los documentos legales deben ser específicos y claros.
4. Medidas de implementación
Las medidas de ejecución se refieren a los medios y métodos legales adoptados por el organismo de ejecución para obligar al sujeto de ejecución a cumplir con sus obligaciones. La adopción de medidas coercitivas implica directamente restricciones y sanciones a la persona y bienes del sujeto a ejecución, y está relacionada con los intereses vitales del sujeto a ejecución y tiene un mayor impacto. Por lo tanto, deben tomarse medidas obligatorias de conformidad con las disposiciones claras de la ley. Las medidas de ejecución en casos administrativos varían dependiendo de la ejecución por parte de agencias administrativas y ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones.
5. Procedimiento de ejecución
El procedimiento de ejecución de un litigio administrativo consta de una serie de vínculos independientes, entre los que se incluyen principalmente: inicio, juicio, bloqueo, finalización, desahogo, etc. Estos procedimientos son básicamente los mismos que los procedimientos de ejecución de litigios civiles. Cabe señalar que la "Interpretación del Derecho Procesal Aplicable" publicada en 2018 ajustó el plazo de ejecución de las solicitudes y estipuló que el plazo de ejecución de todas las solicitudes es de dos años. Para solicitar la suspensión e interrupción de las restricciones de ejecución, se aplicarán las disposiciones pertinentes de la ley.
El plazo para solicitar la ejecución se computará a partir del último día del plazo de ejecución previsto en el documento legal; si el documento legal estipula la ejecución a plazos, se computará a partir del último día de cada plazo de ejecución si el documento legal; No tiene plazo de ejecución, el plazo se computará a partir de la fecha en que el documento legal sea entregado a la parte. Calculado a partir de la fecha. Si se presenta una solicitud fuera de plazo, el Tribunal Popular no la aceptará a menos que existan razones justificables.