Problemas existentes y sugerencias en el trabajo específico de alivio de la pobreza de los cuadros de ayuda en 2020

La implementación de un alivio específico de la pobreza es una innovación importante en los métodos de desarrollo y alivio de la pobreza, y también es el enfoque, la dificultad y el enfoque de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Con el fin de profundizar y promover el trabajo de alivio de la pobreza de la ciudad, nuestro equipo de investigación visitó algunas aldeas de alivio de la pobreza en nuestra ciudad del 9 al 12 de julio para realizar investigaciones sobre el terreno y visitar hogares pobres registrados, hogares que han sido eliminados. de la pobreza y los hogares no pobres Mantener conversaciones con los hogares y los cuadros de asistencia, escuchar opiniones y sugerencias de todas las partes y aclarar ideas para el trabajo específico de alivio de la pobreza para que se puedan realizar esfuerzos específicos. Ahora investigaremos e investigaremos los problemas y sugerencias que enfrenta el trabajo específico de alivio de la pobreza de la siguiente manera:

1. Principales problemas que existen en el trabajo actual de alivio de la pobreza específico

(1) " "Tres errores importantes" causan "dilema" a los hogares pobres

Primero, hay errores en las encuestas de hogares. Debido a la influencia de la cultura tradicional, la mayoría de los agricultores tienen la mentalidad de "ocultar la riqueza". Es difícil comprender completamente los ingresos de las familias rurales basándose únicamente en una encuesta de hogares a corto plazo. Además, todavía hay un pequeño número de personas que quieren ser hogares pobres, y algunos agricultores separan a sus hijos del registro familiar de sus padres antes de la identificación, lo que da como resultado un aumento en el número de hogares pobres de edad avanzada con escasos ingresos.

En segundo lugar, existen errores en la identificación precisa. Identificar a las "personas" adecuadas es un requisito previo para el alivio específico de la pobreza. A juzgar por las regulaciones políticas actuales, la identificación de los hogares rurales pobres se realiza principalmente a nivel de ciudades y aldeas, y los cuadros de las aldeas son las figuras clave para identificar a los hogares pobres. La segunda ronda del proceso de identificación precisa careció de estándares rígidos. Algunas ciudades y aldeas adoptaron ciegamente el método de asignar indicadores nivel por nivel al identificar a los agricultores pobres, lo que resultó en desviaciones en la identificación precisa de los hogares pobres y provocó que algunos hogares no pobres tuvieran opiniones firmes.

En tercer lugar, existen errores en el ajuste dinámico. La inducción o alivio de la pobreza es un proceso dinámico, y nuestros mecanismos de información y gestión están relativamente rezagados, lo que da como resultado que las cosas que deberían incluirse no se incluyan y las que deberían eliminarse no se eliminen. Para desarrollar industrias, algunos hogares pobres solicitaron licencias comerciales, compraron vehículos para transporte, etc. Según las regulaciones políticas, se convirtieron en hogares "defectuosos" y fueron eliminados, como resultado, los hogares pobres preferían no desarrollar industrias antes que retirarse de ellas. el subsidio de subsistencia para el hogar; y Algunas personas que son indolentes, ludópatas y alcohólicas, y aquellas que no tienen medios de subsistencia porque sus hijos no cumplen con sus obligaciones de manutención están incluidas en los objetivos de alivio de la pobreza, lo que conduce a errores orientados a los valores. Las personas trabajadoras o filiales reducirán su entusiasmo y desarrollarán una mentalidad de comparación y espera.

(2) Las "ilusiones" conducen a la "deformación" de la implementación de políticas.

En primer lugar, el diseño de alto nivel está ansioso por lograr el éxito para quitarse el sombrero de pobre. Al formular políticas de alivio de la pobreza, el diseño de alto nivel vacila y las innovaciones políticas se deforman paso a paso. Los cuadros de ciudades y pueblos trabajan en las grietas y tienen poco que decir, lo que resulta en una administración perezosa con responsabilidades y poderes no coincidentes y miedo a tocar conflictos. , poderes fuera de lugar, etc.

El segundo es "aumentar los ingresos de cada hogar", lo cual es un punto culminante. Es difícil implementar un alivio de la pobreza industrial basado en los hogares y los métodos de asistencia incorrectos no pueden lograr beneficios a gran escala. En los últimos años, el trabajo de alivio de la pobreza se ha centrado más en la construcción de infraestructura, con poco énfasis en el desarrollo de capacidades y el desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, existe una cierta ceguera en el desarrollo, ya sea porque hay "una talla única" o porque no se sabe qué hacer, sin buenos proyectos que aprovechen plenamente las propias ventajas.

(3) La "confusión de mecanismos" conduce a la "falta de motivación" entre los hogares pobres.

Algunos hogares pobres carecen de la determinación, el coraje y las acciones para deshacerse de la pobreza por sí solos. y no adoptar mecanismos eficaces de incentivos para aliviar la pobreza. Movilizar realmente el entusiasmo de los pobres para participar. Todavía hay algunas personas pobres que creen que el alivio de la pobreza significa que el Estado da dinero y cosas. Si me das subsidios, los gastaré, y si me das cosas reales, las venderé. Sólo quieren beneficios inmediatos; Incluso solo toman dinero y no hacen nada, y tienen la mentalidad de "esperar y esperar", hay un fenómeno de "apresurarse pero no bajar, calor por fuera y frío por dentro".

(4) Los "conflictos políticos" hacen que el alivio de la pobreza sea un "dilema"

Nuestra investigación encontró que: en términos de alivio de la pobreza industrial, abogar vigorosamente por que los hogares pobres desarrollen industrias de cría se puede combinar con las políticas actuales de protección ambiental. Hubo conflictos y algunos hogares pobres trabajaron duro para construir industrias de cría de pollos, cerdos y otras industrias, pero fueron cerradas durante las inspecciones ambientales. También se requieren transferencias de tierras para establecer bases de producción, jardines ecológicos, bases de reproducción, etc., pero muchas de ellas han sido incluidas en el alcance de la protección nacional de tierras agrícolas y forestales. Hay conflictos de políticas y los procedimientos no pueden aprobarse. Algunos hogares que han salido de la pobreza gracias a la "política de alivio de la pobreza" todavía viven en casas en ruinas y quieren renovarlas, pero no pueden disfrutar de la política de incentivos y subsidios del departamento de vivienda y construcción para la renovación de viviendas en ruinas.

(5) La "asistencia formal" da como resultado "más asistencia virtual que apoyo real"

En primer lugar, hay muchos niveles de personal de garantía, incluidos cuadros en los cuatro niveles de la ciudad, ciudad, aldea y partido. El personal de los departamentos gubernamentales también incluye maestros, personal médico, jefes de asociaciones industriales, etc. La estructura del personal es compleja y es difícil capacitar sobre políticas de alivio de la pobreza, y es aún más inconveniente gestionar, lo que dio lugar a una finalización irregular del manual de alivio de la pobreza. Algunos cuadros de asistencia tienen que ponerse en contacto con cinco o seis personas pobres cada uno y su energía es limitada, por lo que no pueden lograr los resultados de asistencia deseados.

En segundo lugar, la supervisión y la evaluación no pueden adaptarse a las condiciones locales. Hoy en día, las inspecciones de supervisión realizadas por los superiores se centran principalmente en la información de archivos y los manuales de alivio de la pobreza, y es inevitable hojear las visitas; es injusto que algunos cuadros sean severamente responsables de los errores lógicos en las cifras de algunos inspectores y evaluadores externos; solo escuchan las opiniones de los hogares pobres y no escuchan los problemas reales informados por los cuadros de alivio de la pobreza, lo que resulta en una rendición de cuentas unilateral. Se atendió a una persona, lo que apagó el entusiasmo de un grupo de cuadros de asistencia.

En tercer lugar, falta un mecanismo de incentivo para la asistencia.

Los cuadros de alivio de la pobreza de tiempo completo de algunas ciudades y aldeas se movilizan con frecuencia y no pueden ser responsables y de tiempo completo. Tienen responsabilidades ilimitadas y ningún mecanismo de recompensa y promoción. Debido a la falta de los sistemas de evaluación e incentivos necesarios, lo siguiente: No existen cuadros de gestión y garantía de alivio de la pobreza, y existe una situación en la que los cuadros de alivio de la pobreza no están involucrados en el trabajo. La falta de consideración afecta el entusiasmo por el trabajo y el efecto de alivio de la pobreza.

En cuarto lugar, el alivio de la pobreza no respalda las aspiraciones ni la sabiduría. En el trabajo real, algunos trabajadores de asistencia ignoran la orientación ideológica, no están dispuestos a realizar un trabajo ideológico detallado y no están dispuestos a realizar investigaciones detalladas que les ayuden a determinar las estrategias de desarrollo. La mayoría de ellos simplemente dan dinero y se van. Algunos hogares pobres llevan mucho tiempo esperando con ansias la calidez que les brinda el equipo de trabajo y compiten entre sí para ver quién tiene los mayores ayudantes y quién puede aportar más. Los fondos y materiales enviados no se utilizan para el desarrollo de la producción, sino para gastos de manutención o para jugar a las cartas y al juego. Si comes, mañana podrás sacar el cubo de arroz. Incluso los materiales de desarrollo como cría de ovejas, cría de cerdos, semillas, etc. que se enviaron fueron en vano.

2. Sugerencias para el trabajo actual de alivio de la pobreza específico

(1) Hacer un buen trabajo de "adición", centrarse en la eficacia del alivio de la pobreza y hacer que el alivio de la pobreza funcione. sinérgico

Primero, debemos hacer muchos esfuerzos de "bordado" en la batalla contra la pobreza, centrarnos en el alivio de la pobreza sin "hacer trucos", la comprensión ideológica de los cuadros no debe estar "desafinada", y el personal de asistencia de las aldeas debería "desempeñar un buen papel" y establecer reuniones conjuntas periódicas. Las instituciones y los grupos de expertos o equipos de consultoría profesionales para el alivio de la pobreza deberían mejorar los mecanismos de evaluación, recompensa y promoción del trabajo de alivio de la pobreza.

El segundo es prestar atención a la naturaleza científica de la evaluación del trabajo de alivio de la pobreza. Deberíamos aumentar la atención y la protección de los cuadros de base, como establecer una plataforma de big data en Internet y fortalecer la interconexión de las bases de datos de los departamentos de la industria para permitir que los datos escapen, en lugar de simplemente ser un comerciante que no interviene, dejando la presión y los conflictos en manos de los cuadros de base. Sólo así podremos asegurar que las políticas precisas de alivio de la pobreza del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado no sean distorsionadas o deformadas, y que los cuadros de base puedan calmarse y calmarse, identificar las "raíces de la pobreza", curar la "pobreza". enfermedad", y conducir a los pobres a un camino próspero.

El tercero es mejorar los mecanismos de atraque, asistencia, guiado e impulso. Aprovechar plenamente el papel del equipo de trabajo para el alivio de la pobreza, de modo que el equipo de trabajo para el alivio de la pobreza se convierta en un "embudo de políticas" y un canal de "riego por goteo preciso", un "catalizador" para el alivio de la pobreza y un "impulsor" para enriquecerse. es acogido por las masas y satisfecho con los cuadros. Es necesario orientar la participación ordenada de las fuerzas sociales, alentar a las empresas, las organizaciones sociales y las personas solidarias a participar en el alivio de la pobreza y promover la acumulación de recursos sociales en las zonas y grupos pobres y adherirse a la orientación de incentivos para aumentar la participación masiva; utilizar medios de mercado para promover el alivio de la pobreza y el desarrollo, y alentar a las masas a esperar y ver, ser autosuficientes y desarrollar industrias, guiar a los líderes de riqueza rural para ayudar a los hogares pobres a deshacerse de la pobreza y enriquecerse a través de la "enseñanza y la tutoría". ", promover el aumento continuo y estable de los ingresos de los hogares pobres en la cadena industrial y acelerar la realización de medidas específicas de alivio de la pobreza.

El cuarto es establecer un mecanismo justo de "evaluación dual". No sólo evalúa a los funcionarios, sino también a los hogares pobres. El actual mecanismo de evaluación para el alivio de la pobreza se dirige principalmente a los comités de los partidos y a los gobiernos de las zonas a las que pertenecen los hogares pobres, pero no existe ningún mecanismo de evaluación para los hogares pobres individuales. El establecimiento de un mecanismo de "evaluación dual" no sólo aclara las responsabilidades, recompensas y castigos del gobierno, sino que también aclara las responsabilidades, recompensas y castigos de los hogares pobres, lo que ayudará a movilizar el entusiasmo de ambas partes y aprovechar plenamente las ventajas institucionales de la pobreza. trabajos de alivio.

(2) Hacer un buen trabajo en la "resta", implementar el plan transversal y de alivio de la pobreza y permitir que los hogares pobres abandonen el almacén.

Primero, hacer cumplir estrictamente la entrada y mecanismo de salida, y fortalecer la dinámica de los hogares pobres en el establecimiento de tarjetas y gestión de archivos. Las razones por las que los pobres se vuelven pobres son diferentes: algunos no pueden permitirse el lujo de estudiar, otros no pueden permitirse el lujo de ver a un médico, algunos viven en viviendas en ruinas, algunos no tienen capacidad para trabajar y otros carecen de capital inicial. cejas y barbas" sino "un puñado". Una llave abre una cerradura”. Implementar activamente medidas específicas de alivio de la pobreza, ubicar a los pobres fuera de los hogares afectados por la pobreza y a los pobres marginados, movilizar y orientar las fuerzas sociales para brindar asistencia y prevenir el surgimiento de grupos de personas que se ciernen sobre la línea de pobreza.

El segundo es centrarse en fortalecer la orientación de valores correctos para los pobres. Adherirse a la propaganda de políticas de alivio de la pobreza en aldeas y hogares, fortalecer la demostración y orientación cultural avanzada de los hogares pobres, deshacerse gradualmente de la mentalidad de comparación y la mentalidad de "esperar y tener esperanzas" de algunas personas, abandonar los malos hábitos de "esforzarse ser pobre" y "no estar dispuesto a salir de la pobreza", y formar ***Buscar una buena situación para aliviar la pobreza; esforzarse por fortalecer la transformación de los hogares afectados por la pobreza. Utilizar métodos económicos y métodos de orientación de "gratitud" para movilizar el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de los hogares rurales pobres para escapar de la pobreza y lograr la prosperidad. Es necesario excluir a las familias ricas que esperan compartir equitativamente los fondos para aliviar la pobreza; es necesario excluir a los que son pobres por pereza; es necesario excluir a los que están en problemas porque sus hijos no cumplen con sus obligaciones de manutención; . Que todos entiendan verdaderamente que el alivio de la pobreza es un impulso para ayudar a eliminar la pobreza, no un pastel en el cielo.

El tercero es promover el alivio participativo de la pobreza y mejorar la motivación endógena de los hogares pobres para tomar la iniciativa de salir de la pobreza. Dar pleno juego al papel principal de los agricultores pobres en el alivio de la pobreza y el desarrollo, brindándoles la oportunidad o la responsabilidad de participar en todo el proceso de alivio de la pobreza y desarrollo de acuerdo con sus propias necesidades y deseos, y así transformar la dependencia y la conciencia conservadora de los agricultores pobres. agricultores pobres y mejorar gradualmente la capacidad de autodesarrollo de los agricultores pobres. Ajustar el método de asignación de los recursos para el alivio de la pobreza, invertir más fondos para el alivio de la pobreza en los "pobres en desarrollo" y formar un mecanismo de competencia de mercado para la asignación de recursos. Reducir o incluso suspender el apoyo financiero gratuito a los proyectos de producción y operación de los agricultores, guiar a los pobres para que establezcan una conciencia independiente sobre los temas del mercado y participen en la competencia, cultivar gradualmente la capacidad de autodesarrollo de los pobres y maximizar los beneficios de inversión de los limitados fondos de alivio de la pobreza. .

(3) Hacer un buen trabajo de "multiplicación" e implementar un plan de esfuerzo tridimensional para que los ingresos generales de los hogares pobres "crucen la línea"

Primero, fortalecer y Mejorar la renovación de casas en ruinas de hogares pobres.

Sobre la base de la limpieza y verificación de datos de los hogares afectados por la pobreza, nos adherimos al principio de buscar la verdad a partir de los hechos y "promover en la medida de lo posible No existen indicadores para la renovación de las casas en ruinas de los hogares pobres registrados, y los hay". No hay límite en función del número de años que han salido de la pobreza. Esto garantiza que los hogares en casas en ruinas deben renovar tantas casas en ruinas como sea posible.

El segundo es cultivar y desarrollar activamente diversas organizaciones cooperativas profesionales. Promover la transferencia de tierras, mejorar el mercado de transferencia de tierras y mejorar la protección de derechos e intereses. Apoyar a los hogares pobres para que transfieran tierras forestales contratadas y tierras a hogares grandes y empresas de gran escala a través de diversas formas, como la administración fiduciaria y el arrendamiento, para aumentar sus ingresos laborales y en efectivo. Se han introducido políticas preferenciales para ayudar a las empresas a establecer parques industriales agrícolas, granjas y diversas entidades en las zonas rurales. Las aldeas pobres pueden poseer colectivamente tierras forestales y tierras en forma de acciones, y los hogares pobres pueden tomar préstamos para aliviar la pobreza en forma de acciones. se ha establecido y los hogares pobres pueden obtener ingresos garantizados y dividendos basados ​​en acciones.

El tercero es explorar nuevos modelos de asistencia industrial. De acuerdo con la idea precisa de alivio de la pobreza industrial de "diseño regional, construcción a gran escala, operación industrial y desarrollo de toda la cadena industrial", se implementa el modelo de asistencia para el alivio de la pobreza "1 + 1 + N", es decir , una persona a cargo de garantía, un asistente Ayudaremos a unir personas talentosas y crear N puestos de alivio de la pobreza, e impulsaremos a los hogares pobres a aumentar sus ingresos y enriquecerse a través del desarrollo industrial. Nos concentraremos en construir las principales industrias de alivio de la pobreza centrándonos en las plántulas. y plantación de flores, frutas y verduras y energía fotovoltaica. También implementaremos medidas de alivio de la pobreza para las granjas de cría de hogares pobres que han sido cerradas debido a problemas ambientales.

El cuarto es implementar y mejorar el sistema de seguro médico y la política de seguro social para los residentes urbanos y rurales, y continuar implementando proyectos educativos para aliviar la pobreza. Simplificar los procedimientos de solicitud de políticas de alivio de la pobreza en materia de salud e implementar servicios de ventanilla única en varios hospitales no debería permitir que las personas pasen por los numerosos procedimientos para la implementación de diversas políticas en los departamentos pertinentes. para brindar servicios de acuerdo a las necesidades de las personas. Implementar garantías políticas para las familias que no pueden depender del apoyo industrial y el empleo para ayudarlas a salir de la pobreza. Establecer un sistema de ayuda estudiantil de cobertura total, multinivel, oportuno y eficaz para garantizar que los niños de familias pobres y otros niños no abandonen la escuela porque no pueden pagar las tasas de matrícula, de modo que nadie se quede atrás y se gane cada centavo. .

(4) Haga un buen trabajo en la "división" e implemente una supervisión integral para evitar que los cuadros se metan en problemas.

Primero, implemente un plan de supervisión integral. Cambiar el estilo de trabajo de los cuadros, poner fin estrictamente a la pereza y la indolencia en la gobernanza y formular un mecanismo de aceptación total de los resultados del alivio de la pobreza. Implementar estrictamente el sistema de rendición de cuentas, implementar estrictamente evaluaciones de rutina periódicas y supervisar y mejorar la capacidad laboral de los cuadros de alivio de la pobreza. Debemos investigar seriamente y abordar las prácticas insalubres y los problemas de corrupción, y evitar que los cuadros malversan, retienen acciones privadas, declaran reclamaciones falsas, favorecen a familiares y amigos, se arrancan plumas y se apoderan y saquean.

La segunda es insistir en situar la precisión y la eficacia en un lugar más importante. Resaltar la orientación del problema, determinar razonablemente el progreso y garantizar la eficacia del alivio de la pobreza. Es necesario identificar con precisión los objetos y llevar a cabo un censo integral y una evaluación de la pobreza de los objetos fuera de clase para garantizar que no se omita a ningún pobre y no se incluya a nadie que no sea pobre. Es necesario aplicar medidas de asistencia precisas, analizar en profundidad las causas de la pobreza y prestar asistencia a quienes tienen recursos y trabajo pero no medios, a quienes son pobres por educación o enfermedad, a quienes no pueden para deshacerse de la pobreza y no tienen trabajo que sustentar, aquellos que carecen de infraestructura, falta de fondos técnicos y otras razones Aplicar medicamentos específicos e implementar medidas en todos los niveles de los hogares, y poner fin resueltamente al formalismo, el "falso alivio de la pobreza". y "alivio digital de la pobreza".

En tercer lugar, es necesario consolidar aún más las responsabilidades. Los principales líderes del partido y del gobierno en todos los niveles deben cumplir estrictamente con sus responsabilidades como primera persona responsable, insistir en tomar la iniciativa en los arreglos y el despliegue, tomar la iniciativa en el contacto con el punto, tomar la iniciativa en la investigación y la investigación, tomar la iniciativa. liderar la inspección y supervisión y formar efectivamente un buen patrón para comprender un nivel e implementarlo en todos los niveles.

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