Red de Respuestas Legales - Directorio de abogados - ¿Cuáles son las deficiencias del sistema legal tributario actual de mi país y cómo mejorarlo?

¿Cuáles son las deficiencias del sistema legal tributario actual de mi país y cómo mejorarlo?

1. La base imponible es demasiado estrecha.

En la actualidad, la base imponible del impuesto a la propiedad en mi país es estrecha y el área de recaudación no es amplia. Específicamente, el alcance de la recaudación del impuesto a la propiedad se limita principalmente a las ciudades y zonas industriales y mineras. En algunas zonas urbanas y rurales, los negocios ubicados en la misma calle deben pagar impuestos en un lado pero no en el otro. Además, el impuesto sobre la propiedad sólo se aplica a las propiedades propiedad de empresas y no a otras propiedades. Los impuestos a la propiedad no se aplican a las viviendas ocupadas por individuos, incluso si son propiedades múltiples propiedad de personas adineradas. El impuesto sobre vehículos y embarcaciones se aplica principalmente a los vehículos y embarcaciones registrados en el departamento de gestión de vehículos y embarcaciones. No se aplican impuestos a los trenes, trenes ligeros, metros, aviones y otros medios de transporte. Además, el impuesto sobre vehículos y embarcaciones hace hincapié en gravar los vehículos y embarcaciones utilizados en lugar de los vehículos y embarcaciones de propiedad, lo que reduce en gran medida la base imponible.

2. La base de cálculo del impuesto no es científica

El impuesto inmobiliario actual de mi país se basa principalmente en el valor original de la propiedad y se basa en el costo histórico, que está seriamente fuera de lugar. contacto con el mercado. Especialmente en los últimos años, los precios inmobiliarios han aumentado significativamente. Gravar la propiedad basándose en su valor original en lugar de su valor de mercado no sólo reduce en gran medida los ingresos fiscales, sino que también viola el principio de equidad. Otra base para recaudar el impuesto a la propiedad es el alquiler de la vivienda, pero es posible que los contribuyentes no informen el alquiler con sinceridad, lo que dificulta su cobro. El impuesto sobre vehículos y embarcaciones se aplica principalmente a los vehículos y embarcaciones en uso. La base para calcular el impuesto es principalmente el número de vehículos, el tonelaje de carga y el tonelaje neto de los vehículos y embarcaciones, sin tener en cuenta el valor existente de los vehículos y embarcaciones. El impuesto territorial adopta una tasa fija. Por ejemplo, la tasa del impuesto sobre el uso del suelo urbano es de 30 yuanes y de 0,6 a 1 por metro cuadrado al año, lo que obviamente es incompatible con el creciente valor del suelo. Con la reforma del sistema agrario y la apertura del mercado de tierras, la brecha de ingresos entre regiones se ha vuelto cada vez más prominente. El uso de tasas impositivas fijas no sólo reduce los ingresos fiscales, sino que también reduce la eficacia de la asignación óptima de recursos.

3. Conviven la doble imposición y la no imposición.

El fenómeno de la doble imposición y coexistencia de impuestos se manifiesta en dos vertientes. Por un lado, impone impuestos sobre la retención y el uso de la propiedad y, al mismo tiempo, también impone una alta carga fiscal sobre la transferencia de propiedad. Por ejemplo, los promotores inmobiliarios cobran muchas tarifas, que representan casi entre el 30% y el 40% de los costos de desarrollo, lo que genera precios inmobiliarios generalmente altos. Por otro lado, los impuestos sobre la propiedad de naturaleza similar recaen sobre el mismo contribuyente. Por ejemplo, entre los impuestos inmobiliarios actuales de mi país, existen dos tipos de impuestos territoriales: el impuesto sobre la ocupación de tierras cultivadas y el impuesto sobre el uso de suelos urbanos. Lo extraño del sistema de impuestos a la propiedad de China es que existen tanto las duplicaciones mencionadas como la ausencia de tipos de impuestos. La carencia más grave es que aún no se han recaudado los impuestos sobre la propiedad, el impuesto sobre sucesiones y el impuesto sobre donaciones. El impuesto a las sucesiones y a las donaciones son componentes importantes del impuesto a la propiedad dinámico y su función principal es promover la equidad del ingreso y la distribución equitativa. En la situación actual de gran disparidad entre ricos y pobres y la creciente clase de altos ingresos, es muy necesario recaudar impuestos sobre sucesiones y donaciones.

4. La eficiencia de la administración tributaria es baja.

Nuestro país implementa un sistema de reparto de impuestos, es decir, los derechos financieros correspondientes se determinan en base a los poderes del gobierno central y los gobiernos locales, y todos los impuestos se dividen entre el gobierno central y los gobiernos locales. Por ejemplo, el impuesto al consumo, los derechos de aduana y el impuesto a la compra de vehículos son recaudados por el sistema tributario central, mientras que el impuesto a las empresas, el impuesto sobre la renta personal, el impuesto sobre el uso de la tierra, el impuesto sobre la propiedad, el impuesto sobre el uso de vehículos y embarcaciones y el impuesto sobre escrituras son recaudados por el sistema tributario local. sistema tributario. Como puede verse en la clasificación anterior, el impuesto a la propiedad lo recaudan los gobiernos locales. Sin embargo, los gobiernos locales sólo tienen poder administrativo y ningún poder legislativo. El gobierno central disfruta del poder de formular e interpretar impuestos a la propiedad, determinar la base impositiva, ajustar las partidas tributarias y las tasas impositivas y reducir o reducir los impuestos. Esto no sólo es difícil de adaptar a las características regionales del impuesto a la propiedad, sino que también es desfavorable para movilizar el entusiasmo de los gobiernos locales y reducir la eficiencia administrativa. Además, las imperfectas instalaciones de apoyo para la recaudación y administración de impuestos también son una razón importante de la baja eficiencia. En la actualidad, el sistema de registro de bienes raíces de mi país es muy imperfecto y carece de un registro y gestión integrales de los bienes inmuebles de los contribuyentes. Además, el grado de cooperación entre el departamento de gestión inmobiliaria y el departamento de impuestos es bajo, lo que dificulta la gestión eficaz de las fuentes tributarias y se pierde una gran cantidad de fuentes tributarias.

5. La carga fiscal es injusta

Los impuestos inmobiliarios de mi país están dispersos en diferentes categorías impositivas y las políticas fiscales preferenciales son complejas.