¿Cómo solicitan la aprobación las empresas de alta tecnología de la provincia de Fujian?
Capítulo 1 Principios generales
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar el reconocimiento y la gestión de empresas de alta tecnología en nuestra provincia y garantizar la gestión del reconocimiento de empresas de alta tecnología. Siguiendo los principios de "entidades empresariales destacadas, fomentando la innovación tecnológica, implementando una gestión dinámica y adhiriéndose a la equidad y la justicia", de acuerdo con el "Reconocimiento y gestión de empresas de alta tecnología". "Medidas" promulgadas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China (en adelante, las "Medidas de Reconocimiento") y las "Directrices para la Gestión de Altas Tech Enterprise Recognition" (en adelante, las "Pautas de Trabajo").
Artículo 2 El término "empresas de alta tecnología", como se menciona en estas reglas detalladas, se refiere a aquellas empresas en la provincia de Fujian que están incluidas en los actuales "Campos de alta tecnología respaldados por el Estado" promulgados por el Ministerio. de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China (excluidas las ciudades bajo planificación estatal separada, lo mismo a continuación) Empresas residenciales que han estado registradas durante más de un año y continúan funcionando. investigación y desarrollo y transformación de logros tecnológicos.
Artículo 3: Las empresas de alta tecnología reconocidas de conformidad con los “Métodos de Reconocimiento” y los “Lineamientos de Trabajo” y en conjunto con el presente Reglamento se remite al artículo 20 de la “Ley del Impuesto sobre la Renta de las Empresas de la República Popular de China" (en adelante, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Empresas) El segundo párrafo del artículo 8 se refiere a las empresas de alta tecnología que requieren apoyo estatal a un tipo impositivo reducido del 15%.
Artículo 4 Los departamentos provinciales de ciencia y tecnología, finanzas, impuestos nacionales, impuestos locales y otros departamentos administrativos formarán un grupo líder provincial de identificación y gestión de empresas de alta tecnología (en lo sucesivo, el "grupo líder") , y aceptar las recomendaciones del grupo líder nacional de identificación y gestión de empresas de alta tecnología, Orientación y supervisión, responsable de la identificación y gestión de empresas de alta tecnología en nuestra provincia. Sus principales responsabilidades son:
(1) Formular detalles de implementación y regulaciones relevantes para el reconocimiento y gestión de empresas de alta tecnología en nuestra provincia.
(2) Responsable de la identificación (revisión) de empresas de alta tecnología en nuestra provincia y confirmar las calificaciones de las empresas de alta tecnología.
(3) Coordinar y resolver problemas importantes en la identificación de empresas de alta tecnología en nuestra provincia y la implementación de políticas relevantes.
(4) Revisar el informe de trabajo sobre la gestión de identificación e implementación de políticas de empresas de alta tecnología en nuestra provincia.
El grupo líder del artículo 5 establecerá la Oficina del Grupo Líder de Gestión Provincial de Reconocimiento de Empresas de Alta Tecnología (en lo sucesivo, la "Oficina"), que es responsable del trabajo diario de reconocimiento de empresas de alta tecnología. La oficina está ubicada en el Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología y está compuesta por personal relevante de departamentos administrativos como ciencia y tecnología, finanzas, impuestos nacionales, impuestos locales, desarrollo y reforma, economía y comercio, comercio exterior y comercio exterior, e información. industria. Sus principales responsabilidades son:
(1) Responsable de aceptar solicitudes y revisar los requisitos para el reconocimiento (revisión) de empresas de alta tecnología en nuestra provincia, y organizar la revisión de expertos y las investigaciones de revisión de empresas de alta tecnología.
(2) Responsable del establecimiento y mantenimiento de empresas de alta tecnología en nuestra provincia. De acuerdo con las condiciones y requisitos de expertos estipulados en la guía de trabajo, seleccionar talentos técnicos superiores orientados a la investigación y a la aplicación dedicados a tecnologías relevantes en campos clave de universidades, institutos de investigación científica, departamentos de gestión industrial y empresas, establecer una base de datos de expertos, y participar en la identificación de expertos como empresas de alta tecnología. Después de la aprobación del grupo líder, se informará a la Oficina del Grupo Líder Nacional de Gestión y Reconocimiento de Empresas de Alta Tecnología para su presentación.
(3) Orientar y supervisar a los intermediarios para que participen en auditorías especiales de empresas de alta tecnología, registrar las infracciones y a los intermediarios y al personal relevante durante el proceso de identificación, y manejarlos en consecuencia de acuerdo con las disposiciones de las pautas de trabajo.
(4) Responsable de organizar la promoción y capacitación de la gestión de certificación (revisión) de empresas de alta tecnología de la provincia.
Capítulo 2 Condiciones de reconocimiento
Artículo 6 El reconocimiento de empresas de alta tecnología deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Empresas registradas en la provincia de Fujian, a través de investigación y desarrollo independientes, transferencias, donaciones, fusiones y adquisiciones en los últimos tres años, o mediante licencias exclusivas durante más de cinco años, tiene derechos de propiedad intelectual independientes para la tecnología central de sus principales productos (servicios);
(2) Productos (servicios) Pertenece al alcance de "campos de alta tecnología respaldados por el estado";
(3) El personal científico y tecnológico con un título universitario o superior representa más de 30% del número total de empleados de la empresa ese año, de los cuales el personal de I + D representa el 10% del número total de empleados de la empresa ese año Arriba;
(4) Las empresas continúan realizando actividades para adquirir nuevos conocimientos científicos y tecnológicos (excepto humanidades y ciencias sociales), aplicar creativamente nuevos conocimientos científicos y tecnológicos o mejorar sustancialmente tecnologías y productos (servicios); actividades de investigación y desarrollo, y la proporción de los gastos totales de investigación y desarrollo con respecto a las ventas totales. los ingresos en los últimos tres años fiscales cumplen los siguientes requisitos:
1. La proporción de empresas con ingresos por ventas inferiores a 50 millones de yuanes en el año anterior no será inferior al 6 %; p>2. La proporción de empresas con ingresos por ventas de 50 millones a 200 millones de yuanes en el año más reciente no es inferior al 4%.
3 Los ingresos por ventas del año anterior fueron de 200 millones de yuanes. La proporción de las empresas mencionadas no será inferior al 3%.
Entre ellos, los gastos totales de I+D incurridos por las empresas chinas no deberán ser inferiores al 60% de los gastos totales de I+D. Si la empresa ha estado registrada por menos de tres años, el cálculo se basará en los años de operación reales;
(5) La suma de los productos (servicios) de alta tecnología y sus ingresos técnicos representan más más del 60% de los ingresos totales de la empresa durante el año;
(6) Cuatro indicadores, incluido el nivel de organización y gestión de la I+D de la empresa, la capacidad de transformar los logros científicos y tecnológicos, el número de propiedad intelectual independiente Los derechos, las ventas y el crecimiento total de los activos se calculan de acuerdo con los requisitos de las pautas de trabajo y la puntuación ponderada alcanza más de 70 puntos (excluidos 70 puntos).
Capítulo 3 Procedimientos de evaluación
Artículo 7 La identificación de empresas de alta tecnología incluye la declaración de la empresa, la revisión de materiales, la revisión de expertos, la revisión e identificación, el anuncio público y la emisión de certificados.
Artículo 8 Solicitud empresarial
(1) Si una empresa realiza una autoevaluación de conformidad con el artículo 6 de estas Reglas y determina que cumple con las condiciones para el reconocimiento, deberá iniciar sesión a la "Red de gestión de reconocimiento empresarial de alta tecnología" (en adelante (denominada "Red de gestión", sitio web: www.innocom.gov.cn) para registrarse;
(2) La empresa selecciona un intermediario agencia que cumple con los requisitos de las "Directrices de Trabajo" para realizar auditorías especiales de los gastos de I + D de la empresa
(3) Para solicitar el reconocimiento, una empresa debe presentar los siguientes materiales a la Oficina de Ciencia y Tecnología local; .
1. Solicitud de reconocimiento como empresa de alta tecnología;
2. Copia de la licencia comercial y certificado de registro fiscal (fotocopia); últimos tres Informe de auditoría especial sobre los gastos de investigación y desarrollo del año fiscal (si la vida útil real es inferior a tres años, el cálculo se basará en la vida útil real) y los ingresos por productos (servicios) de alta tecnología;
4. Declaraciones de los resultados financieros de la empresa durante los últimos tres años fiscales (incluido el balance general, el estado de ganancias y distribución de ganancias, el estado de flujo de efectivo, si la vida útil real es inferior a tres años, prevalecerá la vida útil real);
5. Prueba de actividades de innovación tecnológica:
Certificados de propiedad intelectual, incluidas patentes de invención, patentes de modelos de utilidad, diseños que no cambian simplemente los patrones y formas del producto (se refiere principalmente a diseños obtenidos a través de investigación y desarrollo utilizando métodos científicos y de ingeniería), certificados de registro de derechos de autor de software, circuitos integrados Derechos exclusivos para el diseño, nuevas variedades de plantas acuerdo de licencia exclusiva de producción de materiales para nuevos productos o nuevas tecnologías (o informes de búsqueda de novedades emitidos por; unidades de búsqueda de novedades calificadas a nivel provincial o superior); informes de inspección de calidad del producto; prueba de proyectos de ciencia y tecnología a nivel provincial o superior; otros materiales de certificación relevantes;
6. El número de empleados, la estructura académica y la proporción de personal de I+D entre los empleados de la empresa, con los materiales de certificación pertinentes adjuntos.
Artículo 9 Revisión de los materiales de solicitud
Cada oficina de ciencia y tecnología de distrito o municipal verificará la integridad de los materiales de solicitud de la empresa, emitirá opiniones de verificación y los resumirá a la oficina; con materiales de solicitud completos a Las empresas con materiales incompletos deben enviar materiales de solicitud de la "Red de trabajo gerencial"; se les debe notificar una vez para complementar los materiales antes de la fecha límite de solicitud;
La oficina organiza una revisión formal de los materiales de solicitud empresarial presentados por las oficinas de ciencia y tecnología de cada distrito y ciudad. Quienes aprueben el examen formal ingresarán a la revisión de expertos, y quienes no aprueben el examen formal serán devueltos a la Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología y los materiales se complementarán dentro de los 10 días hábiles.
La oficina volvió a realizar una revisión formal de los materiales complementarios. Si la solicitud no cumple con los requisitos, se devolverá a la empresa informante y se enviará el siguiente lote después de completar los materiales.
Artículo 10: En principio, el reconocimiento de empresas de alta tecnología se realizará en cuatro lotes cada año. El último día de enero, abril, julio y octubre de cada año es la fecha límite para que la oficina acepte cada lote de materiales de solicitud recomendados de la Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología. Sobre la base de la declaración de la empresa y con el consentimiento del grupo dirigente, se puede aumentar la frecuencia del reconocimiento.
Revisión de expertos del artículo 11
Con base en los materiales de solicitud de la empresa, la oficina seleccionará no menos de 5 expertos relevantes de la base de datos de expertos de acuerdo con los campos técnicos para su revisión. De acuerdo con los principios de independencia e imparcialidad, los expertos evalúan si los proyectos de I+D declarados por la empresa cumplen con los requisitos de los métodos de certificación y directrices de trabajo, evalúan las actividades de I+D de la empresa, los derechos de propiedad intelectual independientes básicos y el negocio principal, y completan los "Formulario de evaluación de expertos en reconocimiento de empresas de alta tecnología" y "Formulario de evaluación integral de expertos en reconocimiento de empresas de alta tecnología" para brindar opiniones al grupo líder.
Artículo 12 Revisión y determinación
La oficina revisará los resultados de la revisión de expertos y el informe de auditoría especial proporcionado por la agencia intermediaria si la revisión cumple con las condiciones para el reconocimiento de empresa de alta tecnología. , proporcionará opiniones de revisión y presentará la lista de empresas de alta tecnología al público para su aprobación por el grupo líder. Si hay alguna objeción a los resultados de la revisión de expertos o al informe de auditoría especial, las unidades miembro deben acudir conjuntamente al comité. sitio para investigación y verificación, e informar los resultados de la investigación y verificación y las opiniones de auditoría al grupo líder para su aprobación.
Artículo 13 Publicación y expedición de certificados
Las empresas de alta tecnología reconocidas serán publicadas en la "Red de Trabajo Gerencial" durante 15 días hábiles. Las empresas que no tengan objeciones después de ser anunciadas serán completadas por la oficina y enviadas a la oficina del Grupo Líder Nacional de Gestión y Reconocimiento de Empresas de Alta Tecnología para su registro. Los resultados del reconocimiento se anunciarán en la "Red de Trabajo de Gestión" y en la "Red de Trabajo de Gestión". El grupo líder emitirá un certificado a nivel provincial estampado con ciencia y tecnología, finanzas y ciencia y tecnología "Certificado de empresa de alta tecnología" con el sello oficial de los departamentos de impuestos nacionales y locales.
Las empresas que tengan objeciones al anuncio público serán investigadas y verificadas por la oficina, y los resultados de la investigación y las sugerencias de manejo se informarán al grupo líder para que tome una decisión.
Artículo 14 La calificación de empresa de alta tecnología tiene una validez de tres años a partir de la fecha de emisión del certificado.
Capítulo 4 Revisión, Modificación y Cancelación
Artículo 15 Cuando el certificado de empresa de alta tecnología caduque, la unidad premiada podrá solicitar la revisión si no solicita la revisión dentro del plazo. el límite de tiempo o no pasa la revisión, su calificación de empresa de alta tecnología caducará automáticamente. Cada año se revisan cuatro lotes. Los procedimientos de aceptación y recomendación para los materiales de solicitud de revisión se implementarán de acuerdo con el Artículo 8 de estas Reglas. El tiempo de aceptación de los materiales de solicitud de revisión será de acuerdo con el Artículo 10 de estas Reglas.
Artículo 16 Los materiales de solicitud de revisión de empresas de alta tecnología incluyen:
1. Solicitud de reconocimiento de empresas de alta tecnología;
2 Copia de la licencia comercial y los impuestos. certificado de registro (Copia);
3. Informes sobre actividades de investigación y desarrollo y otras actividades de innovación tecnológica en los últimos tres ejercicios;
4. verificado por intermediarios calificados Informe de auditoría especial sobre gastos de investigación y desarrollo e ingresos por productos (servicios) de alta tecnología para cada año fiscal;
5. Estados financieros (incluidos los balances) de empresas certificados por intermediarios calificados para el últimos tres ejercicios fiscales, estado de resultados y distribución de beneficios, estado de flujo de efectivo).
El foco de la revisión del Artículo 17 es el Inciso 4 del Artículo 6 de este Reglamento. La oficina publicará y registrará las empresas calificadas de conformidad con el artículo 13 de estas Reglas de implementación, y el grupo líder emitirá un "Certificado de empresa de alta tecnología"; las empresas que tengan preguntas sobre los materiales de solicitud deben organizar los departamentos correspondientes para visitar el sitio; revisar los materiales originales, verificarlos y enviarlos al grupo de liderazgo para su aprobación.
Artículo 18 La calificación de empresa de alta tecnología evaluada tendrá una validez de tres años a partir de la fecha de emisión del "Certificado de empresa de alta tecnología". Después de la expiración del período de validez del nuevo examen, si es necesario volver a certificar la calificación empresarial de alta tecnología de la empresa, se procesará la solicitud inicial.
Artículo 19 Si una empresa de alta tecnología sufre cambios importantes en sus operaciones comerciales, actividades de tecnología de producción, etc. (como fusiones y adquisiciones, reorganización, cambios de trabajo, etc.), debe informar a la oficina. a través de la Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología dentro de los 15 días, si posteriormente no cumple con los requisitos de estas Medidas, su calificación de empresa de alta tecnología se cancelará a partir de ese año tras el estudio y la aprobación del grupo líder si es necesario; reidentificado, se tratará de conformidad con los artículos 8 a 13 de estas Normas de aplicación.
Artículo 20 Si una empresa de alta tecnología necesita cambiar su nombre, dirección, etc. , es necesario brindar una respuesta válida de los departamentos administrativos de industria y comercio, economía y comercio exterior, etc., y reportarla a la Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología para su verificación. El grupo líder lo confirmará y el certificado se renovará después de la publicidad y la presentación. El número del certificado y el período de validez permanecerán sin cambios.
Artículo 21 Si una empresa de alta tecnología reconocida tiene alguna de las siguientes circunstancias, después de que la oficina del grupo líder convoque a las autoridades competentes pertinentes para deliberar, se informará al grupo líder para su aprobación y sus calificaciones. ser cancelado:
(1) Proporcionar información falsa durante el proceso de solicitud, causando efectos adversos;
(2) Ser sancionado por evasión o fraude fiscal;
(3) Un incidente grave Accidentes de seguridad y calidad;
(4) Quienes cometan actos medioambientales y otros actos ilegales serán sancionados por los departamentos pertinentes.
Las empresas cuyas cualificaciones empresariales de alta tecnología hayan sido canceladas ya no aceptarán sus solicitudes de certificación empresarial de alta tecnología en un plazo de cinco años.
Capítulo 5 Solicitud de Políticas Fiscales Preferenciales
Artículo 22: Las empresas de alta tecnología que hayan sido reconocidas (revisadas), estarán sujetas, a partir del año de reconocimiento (revisión), a la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Empresas y de conformidad con sus reglamentos de implementación, la "Ley de Gestión y Recaudación de Impuestos de la República Popular China" y las "Reglas de Implementación de la Ley de Gestión y Recaudación de Impuestos de la República Popular China", aplican para preferencia políticas tributarias de las autoridades tributarias competentes.
Artículo 23 Las empresas de alta tecnología que disfruten de exenciones y exenciones fiscales deberán declarar a las autoridades fiscales competentes dentro de los 15 días siguientes a la fecha del cambio si ya no cumplen con las condiciones para las exenciones y exenciones fiscales; cumplir con sus obligaciones tributarias de conformidad con la ley.
Artículo 24 Si las autoridades fiscales competentes descubren que una empresa no califica como empresa de alta tecnología durante la implementación de políticas fiscales preferenciales, las autoridades fiscales competentes deberán informarlo a las autoridades fiscales provinciales para su revisión. Después de la revisión, creyeron que la empresa no calificaba como una empresa de alta tecnología y la enviaron al grupo líder para su revisión. Durante el período objeto de examen, se podrá suspender a las empresas el disfrute de reducciones y exenciones fiscales. Los resultados de la revisión muestran que si la empresa aún cumple con las condiciones de las empresas de alta tecnología, debería volver a disfrutar de la reducción y exención de impuestos de acuerdo con el tiempo de aprobación original.
Capítulo 6 Contabilidad de los Gastos de Investigación y Desarrollo
Artículo 25 Los gastos de investigación y desarrollo se imputarán anualmente y por proyecto. La confirmación de proyectos de I+D y la contabilidad de los gastos de I+D deben cumplir con las disposiciones pertinentes de las directrices de trabajo.
De acuerdo con los requisitos para la solicitud de certificación empresarial de alta tecnología, la empresa debe proporcionar verazmente a la agencia intermediaria los "Proyectos de investigación y desarrollo empresarial" y la "Tabla de estructura de costos anuales de investigación y desarrollo empresarial" por proyecto por año. , así como los soportes pertinentes y el certificado original.
La agencia intermediaria lleva a cabo una auditoría especial y emite un informe de auditoría especial basado en los materiales de certificación relevantes, comprobantes originales y estados financieros proporcionados por la empresa, y emite opiniones de aseguramiento sobre los "Gastos anuales de investigación y desarrollo de la empresa". Cronograma".
Artículo 26: Los intermediarios que hayan autoevaluado que cumplen con los requisitos de las "Directrices de Trabajo" podrán proporcionar materiales de certificación relevantes a la oficina y publicar sus nombres en los sitios web relevantes después de la verificación.
Cuando los intermediarios aceptan el encargo de las empresas, deben proporcionar servicios a las empresas declarantes de manera oportuna, precisa, de alta calidad y eficiente, y evaluar de manera objetiva y justa los gastos de investigación y desarrollo de productos de alta tecnología. (servicios) de acuerdo con los métodos de identificación y pautas de trabajo. Realizar auditorías especiales sobre ingresos e ingresos, y emitir informes de auditoría basados en hechos. Si se descubre algún fraude, el solicitante será descalificado para participar en la revisión especial de empresas de alta tecnología y será anunciado en la "Red de Trabajo Gerencial".
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 27 Los asuntos no cubiertos en estas reglas detalladas se implementarán de acuerdo con las "Medidas de gestión del reconocimiento de empresas de alta tecnología" y las "Medidas de gestión del reconocimiento de empresas de alta tecnología". Guía de gestión de reconocimientos".
Artículo 28 Estas normas de implementación serán interpretadas por el Grupo Dirigente Provincial de Gestión del Reconocimiento de Empresas de Alta Tecnología.
Artículo 29 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.