¿Qué es el interés público social?
Los intereses públicos sociales se refieren a los intereses de todos los miembros de la sociedad, que no son exactamente los mismos que los intereses nacionales. Los intereses nacionales son principalmente los intereses que disfruta el Estado como organismo principal, y los intereses públicos sociales son principalmente los intereses que disfrutan todos los miembros de la sociedad. Este concepto incluye el contenido de la moral pública. El interés público social a menudo se denomina política pública en el extranjero y es un concepto correspondiente al interés privado. Los intereses nacionales y los intereses públicos se superponen, pero no son completamente idénticos. En nuestro país se cree generalmente que los intereses públicos sociales incluyen principalmente dos categorías: el orden público y la moral pública. En un acuerdo de mediación, los intereses del público son diferentes de los intereses de las partes. Si la celebración de un acuerdo de mediación perjudica directamente los intereses de una determinada parte, se invocarán otras disposiciones legales para revocar o declarar inválido el acuerdo de mediación.
En los intereses públicos sociales, el orden público incluye principalmente el orden público social (incluido el orden político social y el orden económico) y el orden de vida, y los comportamientos que violan el orden público social y el orden de vida a menudo violan las leyes y regulaciones administrativas. Es una conducta obligatoria, pero es imposible que las leyes y reglamentos administrativos establezcan disposiciones detalladas para todas las conductas que violen el orden público y social, por lo que viola el orden público y social. La moral social, también conocida como buenas costumbres, se refiere a los principios morales generalmente reconocidos y seguidos por todos los miembros de la sociedad. Normalmente el alcance de las normas morales es muy amplio, y no cualquier conducta que viole la moral pública social es inválida en el acuerdo de mediación. Sólo se pueden declarar inválidos aquellos documentos de mediación que violen gravemente la ética social.
No existe una diferencia esencial entre orden público y moralidad pública, pero con los cambios y el desarrollo de la vida social, el orden público y la moralidad pública se han convertido después de todo en dos conceptos diferentes, y su contenido aún está cambiando y desarrollándose. .
Los intereses públicos sociales se refieren a los intereses que el público en general puede disfrutar. Por público general se entiende aquí el público general dentro de un ámbito específico, tanto nacional como regional, y su extensión puede limitarse a un área establecida con competencia legislativa. El interés público se refiere a los intereses no exclusivos que disfruta el público y son necesarios para la supervivencia de una sociedad, también conocido como bienestar social. Los intereses se refieren a objetos que pueden satisfacer las necesidades de las personas y son los recursos y condiciones necesarios para la supervivencia, el disfrute y el desarrollo de las personas.
El interés público es un concepto abstracto, al igual que la materia y las personas son un concepto político abstracto. Por tanto, no existe una existencia objetiva concreta denominada interés público. El interés público en un sentido amplio es el orden social necesario para que todos los miembros de la sociedad realicen sus intereses personales, y sus formas de realización incluyen los sistemas nacionales y el poder estatal. El concepto estrecho de interés público aparece en los países políticos democráticos modernos. Los intereses públicos sociales sólo pueden realizarse mediante la democracia y el Estado de derecho. La democracia se utiliza para garantizar el carácter público del sistema nacional, y el Estado de derecho (primero restringiendo al gobierno) se utiliza para garantizar el carácter público del poder estatal. Para China, que se encuentra en el período de transición de su sistema político, la democracia y el estado de derecho no son sólo el interés público en sí, sino también la forma de realizar el interés público, y también son la escala y el estándar para juzgar el interés público.
El llamado interés público social se refiere a los derechos e intereses que el público en general puede disfrutar dentro de un ámbito determinado, es decir, pueden ser utilizados libremente por el público en general, y las entidades sin fines de lucro y Las características de bienestar público de este tipo de interés son más fácilmente accesibles para los particulares. Codicia, infringiendo así los derechos e intereses legítimos del público en general, por lo que es necesario presentar litigios de interés público para salvaguardar los intereses públicos.
El interés público se interpreta generalmente en el derecho como orden público y buenas costumbres, y las buenas costumbres son también moral social. Por ejemplo
(1) Comportamiento que pone en peligro el orden público;
(2) Comportamiento que pone en peligro las relaciones familiares;
(3) Comportamiento que viola la moral sexual;
4. Actos ilegales de prostitución y juego;
(5) Comportamientos que atentan contra la personalidad o la dignidad personal;
⑥Restringen la libertad económica y violan la competencia leal;
⑦ Violación de la protección laboral, etc.
El artículo 10 de la Constitución de nuestro país estipula: “Por necesidades de interés público, el Estado podrá expropiar tierras de conformidad con las disposiciones legales”. El artículo 51 estipula: “Cuando el pueblo chino y los ciudadanos chinos ejerzan sus libertades”. y derechos, no perjudicará los intereses nacionales, sociales, colectivos ni las legítimas libertades y derechos de otros ciudadanos.
"El artículo 7 de los Principios Generales del Derecho Civil estipula: "Las actividades civiles respetarán la moralidad social y no dañarán los intereses públicos, socavarán los planes económicos nacionales ni alterarán el orden social y económico. "El artículo 58 establece: "Son nulos los siguientes actos civiles: (5) Los que violen la ley o los intereses sociales y públicos. "El artículo 7 de la Ley de Contratos estipula: "Al ejecutar un contrato, las partes respetarán las leyes y los reglamentos administrativos, respetarán la ética social y no alterarán el orden social y económico ni dañarán los intereses públicos de la sociedad. "El párrafo 2 del artículo 4 de la Ley de Derecho de Autor estipula: "Los titulares de derechos de autor no violarán la Constitución y las leyes ni perjudicarán los intereses públicos de la sociedad. "El artículo 4 de la Ley de legislación estipula: "La legislación debe basarse en la autoridad y los procedimientos legales, partir de los intereses generales del país y mantener la unidad y dignidad del sistema jurídico socialista. "De la redacción de las leyes y reglamentos se desprenden varios conceptos relacionados con los intereses sociales y públicos: "interés público", "interés social", "interés nacional general". Estos conceptos son similares en su connotación básica y, en la práctica, son universales. Pero estrictamente hablando, tienen diferentes énfasis en la misma connotación. El concepto de "interés público" enfatiza principalmente la naturaleza pública del interés desde la perspectiva de la naturaleza del interés, y se distingue principalmente del "interés social". tema, se enfatiza que el portador de los intereses es la sociedad y no los individuos. Según el análisis del Sr. Li Yougen, el "interés público social" es "la combinación de la particularidad del tema y la naturaleza de este interés" y se refiere a "el interés nacional general". Los intereses internos y externos del país son similares a los intereses sociales dentro de la soberanía y a los intereses nacionales fuera de la soberanía.
Los intereses públicos se refieren a objetos que pueden satisfacer las necesidades de todos dentro de un cierto rango, es decir, objetos de utilidad pública o recursos y condiciones de utilidad pública que pueden satisfacer la supervivencia, el disfrute y el desarrollo de todas las personas dentro de un cierto rango.
Los intereses públicos son los intereses de una mayoría no especificada de personas que son consistentes bajo ciertas condiciones sociales o dentro de un cierto rango, por un lado, es diferente de los intereses nacionales y de los intereses de grupo (grupo), y también es diferente de los intereses sociales y de los intereses comunes. y Compensación de Viviendas en Terrenos de Propiedad Estatal". , el interés público claro generalmente se refiere a la necesidad de mantener la seguridad nacional, promover el desarrollo económico y social nacional y otros intereses públicos.
El llamado beneficio se refiere a la necesidad de obtener contenidos y características sociales sobre la base de una determinada producción
(1) La base psicológica de los intereses son las necesidades humanas. Las necesidades son la base subjetiva de los intereses y los intereses son la forma social. En el mundo real, todo el mundo tiene muchas necesidades, y estas necesidades son ilimitadas. Esto determina que el contenido de los intereses también sea rico y colorido. Las necesidades y búsquedas materiales de las personas constituyen el contenido básico de los intereses materiales. las búsquedas de la vida espiritual constituyen el contenido básico de los intereses espirituales.
(2) Los beneficios reflejan la productividad y el nivel de producción de las personas en una determinada etapa. Los beneficios son todas las necesidades que las personas intentan satisfacer a través de la producción, como la luz solar, aire, etc. No son el contenido de los intereses materiales, exceden las necesidades de la capacidad y el nivel de producción reales de las personas y no constituyen el contenido básico de los intereses.
(3) Los intereses reflejan la sociedad entre ellos. personas en una etapa histórica específica. El interés es la transformación social que las personas necesitan, que refleja la relación entre las personas. Su esencia es una relación social específica. Por otro lado, las personas forman ciertas relaciones sociales para satisfacer sus propias necesidades. , la relación entre las personas es esencialmente una relación de intereses, y las relaciones sociales se reflejan inevitablemente en diversas relaciones de intereses. Debido a esto, existen intereses económicos, intereses políticos, intereses culturales, intereses personales, intereses de grupo e intereses nacionales. Intereses de la sociedad, intereses de clase, intereses de clase, intereses nacionales y otros intereses
Criterios que perjudican el interés público.
El orden social y las buenas costumbres son norma imperativa y contraria a la libre voluntad de los interesados. El orden público es diferente del “derecho público”. Aunque el derecho público (derecho constitucional y administrativo, etc.) es una fuente importante de orden público, muchas normas de orden público también se originan en el derecho privado. La esencia del orden público es reflejar y proteger los intereses fundamentales del país. En una sociedad compuesta de personas, el orden es esencial; de lo contrario, no se puede formar una sociedad que pueda evitar que la violencia arbitraria destruya la sociedad, se pueden proteger las vidas y las propiedades de las personas y se pueden establecer relaciones de interdependencia. El orden también brinda la posibilidad de cooperación para responder a ataques como las fuerzas naturales, lo que es beneficioso para la supervivencia. Por lo tanto, el orden social y público debe convertirse en el foco de protección jurídica y no debe ser violado.
En la práctica, el comportamiento que pone en peligro el orden social y público se manifiesta principalmente como daño al orden de vida político y al orden económico del país, manifestándose generalmente como:
Violación del orden público social y político: El propósito del orden político y público es para proteger los fundamentos básicos de la sociedad. La estructura no se ve afectada por la voluntad personal de las partes en el contrato, por lo que el mantenimiento del orden público político es una restricción al individualismo. Es decir, el individuo es parte del grupo social. , y el individuo tiene obligaciones ineludibles hacia el grupo.
El orden político de un país está estrechamente relacionado con la prosperidad política y el desarrollo económico de un país. Por lo tanto, varios países han promulgado una gran cantidad de legislación para proteger completamente el orden político. Obviamente, la violación de estas leyes puede considerarse un acto que altera el orden social y, por lo tanto, puede considerarse un acto que perjudica los intereses del público, y los documentos de mediación pertinentes también pueden considerarse inválidos.
Criterios para la identificación de violaciones del orden público social y económico: El orden público económico es un "nuevo" orden público completamente diferente al orden público tradicional, y su característica es que el propósito de la regulación obligatoria de este orden público es Interferencia en las relaciones económicas significa interferencia en el intercambio de bienes o servicios entre las partes. Este tipo de intervención tiene como objetivo hacer más igualitaria la relación de intercambio entre las dos partes o salvaguardar mejor los intereses generales de la sociedad. Desde un punto de vista metodológico, este tipo de interferencia no sólo se manifiesta al prohibir a las partes celebrar ciertos contratos, sino más importante aún, en que los legisladores a menudo dominan directamente las relaciones jurídicas, es decir, formulando leyes sustantivas específicas para estipular directamente los derechos legales. efecto de determinados contratos. Por tanto, el orden económico en el derecho comercial es esencialmente el resultado de la intervención del Estado en la vida social y económica.
En la sociedad moderna, la libertad de contratación no puede garantizar la equidad de los resultados del contrato ni puede evitar la explotación entre personas. Los intereses personales de ambas partes no siempre pueden lograr la justicia de manera espontánea, y los débiles deben ser protegidos y los fuertes, lo que es más importante, porque los intereses personales de las partes no siempre son consistentes con los intereses sociales, la libertad de contratación ya no puede satisfacer los intereses sociales; Las necesidades no siempre pueden garantizar el equilibrio de la economía social, por lo que es necesario restringir la libertad de contratación, y el símbolo de esta restricción es la restricción y negación de la libertad de contratación por parte del orden público económico. En comparación con las características del orden público político, la protección estatal del orden público económico consiste principalmente en normas positivas, en lugar de adoptar un gran número de normas obligatorias como la protección del orden público político como herramienta de protección de los principios y sistemas sociales establecidos; El orden público es a la vez estable y conservador, mientras que el orden público económico es fácil de cambiar o innovar, haciendo de la ley una herramienta más eficaz y promoviendo el progreso social.
Criterios para perjudicar los intereses nacionales
Los intereses nacionales están determinados por leyes, reglamentos administrativos y políticas gubernamentales formuladas por el país, y no son intereses que cambian con el tiempo y se encuentran en un estado incierto. . Sin autorización de las autoridades nacionales competentes, ninguna unidad o individuo podrá apropiarse, utilizar o disponer de bienes, tierras, minerales y otros recursos nacionales sin razón. Una vez que la situación anterior ocurre en el documento de mediación, se trata de una infracción de los intereses nacionales. La confirmación de los intereses nacionales requiere procedimientos de votación reconocidos por la ley, pero los organismos administrativos tienen prohibido obtener el poder de decidir cuál es el interés nacional, porque para salvaguardar o realizar los intereses nacionales, los organismos administrativos sólo pueden ejercer sus poderes basándose en decisiones plasmadas en la ley. o sentencias efectivas emitidas por organismos judiciales. Por supuesto, los ciudadanos no tienen ese poder; de lo contrario, los estándares de interés nacional pueden ajustarse a voluntad en función de las necesidades del gobierno o de los individuos. Los estándares específicos para dañar los intereses nacionales en diversos campos de la sociedad se pueden reflejar como:
En los documentos de mediación civil, el llamado daño a los intereses económicos nacionales se refiere a intereses nacionales relacionados con el orden económico de todo el mundo. beneficio del país, es decir, la economía general del país. Si en la carta de mediación los intereses de las partes del contrato en disputa entran en conflicto con los intereses económicos generales del país, entonces la carta de mediación debería ser absolutamente inválida.
En los documentos de mediación civil, el llamado daño a los intereses políticos del país se refiere al documento de mediación firmado entre las partes que ha cometido fraude o coerción, y ambas partes se han confabulado maliciosamente, por lo que. violando las necesidades de los intereses políticos generales del país, la carta de mediación debe considerarse inválida.
En los documentos de mediación civil, el llamado daño a los intereses de seguridad nacional significa que si una parte firma un contrato de importación y exportación de tecnología con la otra parte mediante fraude o coerción, el objeto del acuerdo, ese es decir, la introducción o exportación de la tecnología en sí daña los intereses estratégicos de seguridad de mi país, entonces también se debe confirmar que dicho contrato o carta de mediación no es válido.
Base jurídica:
Artículo 117 del Código Civil_ Por necesidades de interés público, los bienes inmuebles o muebles se expropian o requisan de conformidad con la autoridad y los procedimientos establecidos por la ley. , Se debe otorgar una compensación justa y razonable.
Artículo 10 de la Constitución: El suelo de las ciudades pertenece al Estado.
La tierra en las zonas rurales y los suburbios urbanos, excepto la propiedad estatal según lo estipulado por la ley, es de propiedad colectiva; las granjas, las parcelas privadas y las colinas privadas también son de propiedad colectiva.
Por necesidades de interés público, el Estado podrá expropiar o expropiar terrenos y otorgar indemnizaciones de conformidad con las disposiciones legales. Ninguna organización o individuo puede apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de otra manera. Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse de conformidad con las disposiciones legales.
Todas las organizaciones e individuos que utilizan la tierra deben hacer un uso razonable de la misma.