Disposiciones provisionales sobre la gestión de los dirigentes de las instituciones públicas en la provincia de Fujian (texto completo)
1. Alcance y objetivos de la implementación
(1) Instituciones públicas con fines de bienestar social organizado por agencias estatales en todos los niveles en nuestra provincia u otras organizaciones que utilizan activos de propiedad estatal, incluidas instituciones públicas que son asignadas principalmente por finanzas, parcialmente apoyadas por finanzas y fondos autoobtenidos Incluido en el alcance de gestión de esta opinión de implementación.
(2) Instituciones públicas y grupos sociales administrados con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China, instituciones públicas y empresas con contabilidad independiente entre varios tipos de empresas, o unidades convertidas de instituciones públicas en empresas, No está incluido en el ámbito de gestión de esta opinión de implementación.
(3) Personal formal registrado de instituciones públicas, incluido el personal directivo (staff), personal profesional y técnico y personal de tierra, así como diversas organizaciones sociales como sociedades, asociaciones, fundaciones y otras organizaciones que utilizan Instituciones públicas Se debe incluir al personal en la gestión del establecimiento de puestos de trabajo.
Si la gestión del establecimiento de puestos involucra a líderes de instituciones públicas, se implementará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la autoridad de gestión de personal de cuadros.
2. Configuración de categorías de puestos
Los puestos en instituciones públicas se dividen en tres categorías: puestos directivos, puestos profesionales y técnicos y puestos de habilidades de base. Con base en las funciones sociales, responsabilidades y tareas, naturaleza del trabajo, dotación total y características de la estructura de personal de las instituciones públicas de la provincia, se determinan de manera integral las proporciones estructurales de los tres tipos de puestos. Las normas de control específicas son las siguientes:
(1) Basado en el profesionalismo Las instituciones que brindan servicios de bienestar social con un enfoque en habilidades deben garantizar que los puestos profesionales y técnicos representen la mayoría, generalmente no menos del 70% del número total de puestos en la unidad.
(2) Las instituciones públicas que son principalmente responsables de la gestión de los asuntos sociales deben garantizar que los puestos directivos sean el órgano principal, que generalmente debe representar más del 50 del número total de puestos de la unidad.
(3) Organizaciones principalmente responsables de la operación y mantenimiento de habilidades, soporte logístico, servicios, etc. , se debe garantizar que los puestos de habilidades terrestres sean el cuerpo principal, que generalmente debería representar más del 50 del número total de puestos de la unidad.
(4) Además de los puestos principales, los otros dos tipos de puestos en las instituciones públicas deberían mantener una proporción estructural relativamente razonable. La proporción de puestos gerenciales, puestos profesionales y técnicos y puestos de habilidades de apoyo en tierra con respecto al número total de puestos debe controlarse dentro del rango estándar de la proporción de estructura de personal de las instituciones públicas aprobada por el departamento de organización.
(5) Fomentar la socialización de los servicios logísticos en las instituciones públicas y ampliar gradualmente la cobertura de los servicios socializados. Los servicios laborales generales que han logrado servicios socializados ya no proporcionan las correspondientes habilidades de asistencia en tierra.
3. Configuración del nivel de puesto
(1) Configuración del nivel de puesto directivo
1 Los puestos directivos en las instituciones públicas de nuestra provincia se dividen en ocho niveles, a saber. De tres a diez puestos de personal corresponden al nivel de sección actual, nivel de sección adjunto, nivel de sección adjunto, nivel de sección adjunto, nivel de sección completo, nivel de sección adjunto, nivel de sección, miembro de sección y miembro de sección.
2. El nivel más alto de los puestos directivos se determina de acuerdo con las normas vigentes de la unidad y las normas y autoridades pertinentes de la gestión de personal y cuadros.
3. El número total de empleados en puestos directivos en todos los niveles de una institución pública se determinará con base en las especificaciones, escala y afiliación de la institución pública, así como las regulaciones y autoridades pertinentes sobre cuadros y gestión de personal.
El número de líderes y líderes de nivel medio (incluidos directores y diputados) de instituciones públicas directamente dependientes de la provincia, ciudad dividida en distritos y condados (ciudades, distritos) se basará en el número de líderes. puestos aprobados por los departamentos del establecimiento en todos los niveles. El número de personal en puestos directivos en todos los niveles (incluido el nivel medio) se determina de acuerdo con el cuadro y la autoridad de gestión de personal.
El número de cargos directivos (incluido el número de cargos principales y adjuntos) en instituciones públicas afiliadas a provincias, ciudades divididas en distritos y condados (ciudades, distritos) se llevará a cabo de acuerdo con el número de puestos de liderazgo aprobados por los departamentos del establecimiento en todos los niveles El trabajo de los puestos de gestión de nivel medio y inferior El número de puestos de personal lo determinan los departamentos competentes y las instituciones públicas de acuerdo con el cuadro y la autoridad de gestión de personal. Los puestos de liderazgo de nivel medio son aprobados por el departamento de establecimiento de la institución pública de conformidad con el reglamento, se implementará el número aprobado de puestos.
(2) Fijación de niveles de los puestos profesionales y técnicos
1. Los puestos profesionales y técnicos se dividen en 13 niveles, incluidos puestos superiores, puestos intermedios y puestos junior. Los puestos superiores se dividen en siete niveles, a saber, los niveles uno a siete, de los cuales los puestos superiores son del uno al cuatro y los puestos superiores adjuntos son del cinco al siete; los puestos intermedios se dividen en tres niveles, es decir, los puestos subalternos se dividen en tres; niveles, es decir, los niveles 11 al 13, de los cuales el nivel 13 es una posición de rango.
2. Si los puestos profesionales y técnicos de alto nivel no distinguen entre puestos positivos y negativos, las regulaciones pertinentes sobre los puestos profesionales y técnicos actuales se implementarán temporalmente después de las políticas nacionales pertinentes para profundizar la reforma del profesional. Se promulgue el sistema de títulos, se implementarán los nuevos métodos.
3. Los puestos profesionales y técnicos de primer nivel son puestos especiales establecidos por el Estado. Sus requisitos de establecimiento, calificaciones, procedimientos y control de cantidad total se implementan de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
4. Las proporciones estructurales entre los puestos profesionales y técnicos altos, medios y junior, así como entre los diferentes niveles de puestos dentro de los puestos profesionales altos, medios y junior, se basan en el nivel de desarrollo económico y social regional. y características de la industria, y Las funciones, especificaciones, afiliaciones y niveles profesionales y técnicos de las instituciones públicas están controlados por diferentes proporciones estructurales.
El objetivo de control general para la proporción de estructura de puestos profesionales y técnicos altos, medios y junior en la provincia es 1:3:6. El objetivo general de control de la provincia es: la proporción de puestos en diferentes niveles dentro de los puestos altos, medios y subalternos es de 1:3:6; la proporción de puestos en los niveles cinco, seis y siete es de 2:4:4; La proporción de puestos de las categorías ocho, nueve y diez es de 3:4:3, mientras que la proporción entre los puestos de las categorías undécima y duodécima es de 3:4:3.
Las proporciones estructurales específicas entre los puestos de alto nivel, nivel intermedio y nivel inferior en instituciones profesionales y técnicas a nivel provincial, municipal y de condado (ciudad, distrito) en nuestra provincia, así como entre puestos de diferentes niveles dentro de puestos de nivel alto, medio y subalterno. Consulte el Apéndice 1 para conocer los objetivos de control.
Entre los altos cargos profesionales y técnicos en instituciones públicas, la relación estructural entre los altos cargos y los suplentes altos cargos se basa en el "Ratio de Estructura de los Cargos Profesionales y Técnicos en Instituciones Públicas Afiliadas a Municipios (Prefecturas) y Condados (Ciudades, distritos) en la provincia de Fujian se implementarán las "Disposiciones provisionales" (Ren Minfa [2000] No. 80). Para las unidades de alto nivel con uso intensivo de talento, la proporción entre puestos superiores y puestos superiores adjuntos puede flexibilizarse adecuadamente, pero el máximo no debe exceder 3,5:6.
5. Cada distrito, ciudad, condado (ciudad, distrito) deberá, de acuerdo con la orientación de la industria nacional y estas opiniones de implementación, así como los objetivos generales de control de la proporción de los diferentes niveles de estructuras laborales. en puestos altos, medios y junior, combinados con la situación real, de acuerdo con la estructura de optimización y los requisitos de asignación razonables, determinan las proporciones estructurales específicas de puestos y niveles de empleo en diferentes industrias e instituciones públicas de la región.
Los departamentos (unidades) provinciales establecen objetivos de control generales para las proporciones estructurales basándose en la orientación de la industria nacional y las opiniones de implementación, así como las funciones, especificaciones, niveles profesionales y técnicos y la estructura de personal de las instituciones afiliadas. Los puestos de nivel medio y medio en una unidad no excederán los "Estándares de control de proporción para puestos profesionales y técnicos en instituciones públicas clasificadas provinciales en la provincia de Fujian" (Apéndice 2), y el número de puestos profesionales y técnicos en instituciones públicas en Se determinarán todos los niveles afiliados al departamento (unidad).
Los departamentos de personal de todos los niveles y los departamentos competentes de las instituciones públicas deben controlar estrictamente la proporción de puestos profesionales y técnicos y el número total de puestos profesionales y técnicos de alto nivel, y las instituciones públicas deben implementar estrictamente la proporción aprobada. de puestos profesionales y técnicos.
(3) Establecimiento de niveles de puestos de habilidades de apoyo en tierra
1. Las instituciones públicas deben establecer puestos de habilidades logísticas de nivel uno a nivel cinco, correspondientes a técnicos superiores, técnicos, trabajadores superiores, trabajadores intermedios y trabajadores junior respectivamente.
2. Los puestos de nivel uno y nivel dos de habilidad de servicio en tierra deben establecerse principalmente en áreas con requisitos de alto nivel de habilidad.
3. Relación de estructura de los puestos de habilidades de apoyo en tierra. El número total de puestos de primer, segundo y tercer nivel representa aproximadamente el 25 del número total de puestos de habilidades de apoyo en tierra, y el número total de. Los puestos de primer y segundo nivel representan aproximadamente 5 del número total de puestos de habilidades de apoyo en tierra. Todos los distritos, ciudades y departamentos provinciales deben combinar la situación real y las opiniones de implementación para proponer estándares y métodos específicos para controlar las proporciones estructurales de las habilidades de apoyo terrestre en diferentes niveles en sus respectivas regiones, departamentos e instituciones, y presentarlos al Departamento Provincial de Personal para aprobación.
Establecimiento de puestos especiales
1. Los puestos especiales son puestos aprobados para que las instituciones públicas contraten talentos de alto nivel que se necesitan con urgencia de acuerdo con las necesidades de desarrollo profesional. para instituciones públicas. El nivel de los puestos ad hoc se determina caso por caso.
Los puestos ad hoc no están restringidos por el número total de puestos, el nivel más alto y el ratio estructural de las instituciones públicas. Después de completar las tareas laborales, anúlelas según la autoridad de gestión.
2. Una vez que el puesto especial sea revisado por el departamento competente, se informará al departamento de administración de personal del gobierno a nivel municipal o superior para su aprobación. Las medidas de gestión específicas se formularán por separado.
IV.Condiciones básicas para los puestos
(1) Condiciones básicas para cada puesto
Condiciones básicas para los puestos directivos, profesionales y técnicos, y habilidades de manejo en tierra cargos en instituciones públicas, Se determina principalmente en función de las responsabilidades, tareas y calificaciones del cargo. Condiciones básicas para los tres tipos de cargos en las instituciones públicas:
1. Respetar la constitución y las leyes
2. y habilidades requeridas para el puesto o requisitos de habilidades;
4. Condiciones físicas que cumplan con los requisitos del puesto.
(2) Condiciones básicas para los puestos gerenciales
1. Los puestos del personal generalmente deben tener un título de escuela secundaria técnica o superior, y los puestos del personal por encima del nivel seis generalmente deben tener un título universitario o superior y nivel cuatro o superior. Los puestos de personal generalmente requieren una licenciatura o superior.
2. Calificaciones básicas para puestos de personal de todos los niveles:
(1) Los puestos de personal de nivel 3 y 5 deben haber trabajado en puestos de personal de nivel 4 y 6 durante más de dos años respectivamente. ;
(2) Los puestos de personal de cuarto y sexto nivel deben haber trabajado durante más de tres años en los puestos de personal de quinto y séptimo nivel respectivamente;
( 3) Los puestos de personal de séptimo y octavo nivel deben haber trabajado respectivamente durante más de tres años en los puestos de personal de octavo y noveno nivel;
(4) Recién graduados que hayan obtenido un doctorado el título debe cumplir con los requisitos básicos para el puesto de personal de séptimo nivel; los recién graduados que hayan obtenido una maestría deben tener el puesto de personal de octavo nivel; las calificaciones básicas para los puestos de personal de nivel nueve; Los graduados universitarios y los graduados de secundaria técnica deben cumplir con los requisitos básicos para los puestos de personal de nivel diez. Los requisitos laborales básicos para la contratación competitiva para puestos de personal de Nivel 10 a Nivel 9 se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
(3) Condiciones básicas para los puestos profesionales y técnicos
1. Las cualificaciones básicas para los puestos profesionales y técnicos se implementarán de acuerdo con la normativa vigente en materia de evaluación y empleo de puestos profesionales y técnicos.
2. Las condiciones básicas para los puestos profesionales y técnicos sujetos a control de acceso a la cualificación profesional deberán incluir requisitos de control de acceso.
3. Además de los requisitos básicos para los distintos puestos y puestos profesionales y técnicos, las calificaciones para puestos profesionales y técnicos de segundo nivel también deben cumplir una de las siguientes condiciones:
(1) "100 candidatos a nivel nacional para el "Proyecto Diez Mil Talentos" y aquellos que disfrutan de asignaciones gubernamentales especiales del Consejo de Estado;
(2) Líderes académicos y técnicos que hayan realizado contribuciones significativas en el ciencias naturales, ciencias sociales, tecnología de ingeniería y otros campos o industrias de la provincia
(3) Otros talentos profesionales y técnicos de alto nivel que hayan hecho contribuciones significativas al desarrollo económico y social de la provincia y hayan sido Reconocido por sus pares de la provincia.
4. Las ciudades distritales, los departamentos competentes y las instituciones públicas deberán, sobre la base de las condiciones básicas para los puestos profesionales y técnicos altos, medios y junior estipulados por el estado, y de acuerdo con las orientaciones de la industria y las condiciones reales. , formular políticas para sus regiones, las condiciones específicas de este departamento y unidad.
5. Las instituciones públicas se basarán en las "Medidas de prueba", los "Opiniones de implementación" nacionales, las opiniones de orientación de la industria, estas opiniones de implementación y sus propias necesidades de desarrollo profesional, y se basarán en factores integrales como las responsabilidades laborales. y tareas, requisitos de nivel profesional y técnico, etc., formular condiciones específicas para puestos profesionales y técnicos superiores, intermedios y junior en diferentes niveles y presentarlas al departamento competente para su aprobación.
(4) Condiciones básicas de competencias de los empleados.
Cualidades básicas para los puestos de habilidades del personal de tierra:
1. Los puestos de habilidades del personal de tierra de nivel uno y nivel dos deben haber trabajado en el puesto del siguiente nivel durante cinco años y haber aprobado el examen. calificaciones de técnico superior y técnico superior respectivamente. Evaluación del nivel técnico de técnico;
2. Los trabajadores técnicos de nivel tres y nivel cuatro deben haber trabajado en el puesto del siguiente nivel de su trabajo durante cinco años y aprobar el examen técnico. evaluación de nivel de los trabajadores superiores y trabajadores intermedios respectivamente;
3. Los aprendices (aprendices) que hayan completado sus estudios y prácticas de trabajo y hayan aprobado la evaluación de nivel técnico primario pueden ser reconocidos como puestos de habilidades de manejo en tierra de Nivel 5.
Autoridad para fijar cargos de verbo (abreviatura de verbo)
(1) Autoridad de auditoría de cargos de instituciones públicas
1 Instituciones públicas afiliadas al gobierno provincial e instituciones afiliadas. a diversos departamentos El plan de fijación de posiciones de la unidad se presentará al Departamento Provincial de Personal para su aprobación, previa revisión por el departamento competente.
2. Los planes de fijación de puestos de trabajo de las instituciones públicas adscritas al gobierno municipal distrital y de las instituciones públicas adscritas a cada departamento se presentarán al departamento de administración de personal del gobierno municipal distrital para su aprobación después de ser revisados por el departamento competente.
3. Los planes de creación de empleo de las instituciones públicas afiliadas al gobierno del condado (ciudad, distrito) y de las instituciones públicas afiliadas a varios departamentos serán revisados por el departamento competente y se informarán al gobierno local después. revisión por parte del departamento administrativo de personal del gobierno del condado (ciudad, distrito). La aprobación se obtendrá del departamento de administración de personal del gobierno regional.
4. Las instituciones públicas de afiliación directa que implementen una gestión vertical por debajo del nivel provincial son responsables de formular el plan de fijación de empleo de sus instituciones públicas afiliadas, previa aprobación del Departamento Provincial de Personal, el público de afiliación directa. las instituciones lo organizarán y lo implementarán.
5. El establecimiento de puestos profesionales y técnicos de segundo nivel será solicitado por la ciudad distrital o superior, revisado por el departamento competente y presentado al departamento de administración de personal del gobierno municipal distrital o al personal provincial. departamento para su aprobación según afiliación administrativa. Entre ellos, el número total de puestos profesionales y técnicos de segundo nivel en las instituciones públicas municipales será resumido por el departamento de administración de personal del gobierno municipal distrital y presentado al Departamento Provincial de Personal para su aprobación, en principio, las instituciones públicas del condado (; ciudad, distrito) y niveles inferiores no podrán crear puestos profesionales y técnicos de segundo nivel. Si realmente es necesario establecerlo debido a necesidades laborales, será propuesto por el departamento administrativo de personal del gobierno del condado (ciudad, distrito), revisado por el departamento administrativo de personal del gobierno municipal distrital y luego informado al gobierno provincial. departamento de personal para su aprobación. Una vez contratados los puestos de segundo nivel, la nómina de empleados se presentará al Departamento Provincial de Personal para su archivo.
(2) El número total de puestos, las proporciones estructurales y el nivel más alto de la organización deberían permanecer relativamente estables. Si la unidad realmente necesita cambiar el plan de establecimiento de posiciones, debe presentar una solicitud al departamento de aprobación original de acuerdo con los procedimientos prescritos.
Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, se podrá modificar el plan de fijación de puestos:
1. La división o fusión de una institución pública requiere el restablecimiento de puestos en la unidad. ;
2. Agregar o eliminar organizaciones de acuerdo con los documentos oficiales del departamento organizacional;
3 según el desarrollo del negocio y las condiciones reales, es realmente necesario cambiar la configuración del puesto. para poder completar las tareas laborales.
Pasos y métodos para implementar verbos intransitivos
(1) Fijación de posición
La fijación de posición de las instituciones públicas debe realizarse de acuerdo con los siguientes procedimientos:
1. Sobre la base de encuestas de empleo, las instituciones públicas deben formular un plan de establecimiento de empleo basado en políticas y regulaciones de establecimiento de empleo, combinado con sus propias responsabilidades y tareas, naturaleza del trabajo y características de composición del personal, y su ocupación. en el "Formulario de revisión del establecimiento de puestos de las instituciones públicas" (Anexo 3) y el "Formulario de revisión del establecimiento de puestos de las instituciones públicas provinciales de Fujian" (Anexo 4);
2. De acuerdo con los procedimientos, envíelo al departamento competente para. revisión y aprobación por parte del departamento de administración de personal del gobierno;
3. Después de la aprobación, desarrollar un plan de implementación de establecimiento de puestos dentro del número total de puestos, proporciones estructurales y límites máximos.
4. escuchar las opiniones de los empleados sobre el plan de implementación de establecimiento de puestos
5. Plan de implementación de establecimiento de puestos Debe ser discutido y aprobado por el personal responsable de la unidad;
6. implementar.
(2) Contratación laboral
1. Las instituciones públicas deberán cumplir con las “Medidas de prueba”, los “Opiniones de implementación”, los Dictamenes de orientación de la industria y el “Reglamento sobre empleo” del Ministerio de Personal. y Empleo” remitido por la Oficina General del Consejo de Estado al Ministerio de Personal "Opiniones sobre la implementación de prueba del sistema de nombramientos en instituciones públicas" (Guobanfa [2002] No. 35), y el Aviso del Ministerio de Personal sobre Emitiendo las "Interpretaciones sobre cuestiones relacionadas con la implementación de prueba del sistema de nombramientos en instituciones públicas" (emitidas por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social) "Fujian La Oficina General del Gobierno Popular Provincial remitió el Aviso del Departamento Provincial de Personal sobre los dictámenes de implementación del sistema de nombramientos de prueba para instituciones públicas (Prohibición [2002] No. 162) y estos dictámenes de implementación, así como el plan de fijación de puestos aprobado, el establecimiento de puestos de acuerdo con las necesidades y la contratación competitiva sobre la base del. Se determinan los principios de cuota de trabajo y gestión de contratos, se determinan puestos específicos, se aclaran los niveles de trabajo, se contrata personal y se firman contratos de trabajo.
Las instituciones públicas que hayan implementado el sistema de empleo y firmado contratos de trabajo pueden, de acuerdo con el espíritu de los documentos relevantes antes mencionados y los requisitos de esta opinión de implementación, determinar diferentes niveles de puestos para su personal existente. de acuerdo con el plan de fijación de puestos aprobado, y Modificar el contenido correspondiente del contrato de trabajo.
2. Cuando un puesto esté vacante, una institución pública deberá seguir estrictamente las normas pertinentes sobre contratación abierta y contratación competitiva, y en función de las responsabilidades y tareas del puesto y las calificaciones para el puesto, y en de acuerdo con las condiciones básicas que no sean inferiores a las condiciones básicas estipuladas por el estado Requisitos, contratación basada en el mérito. Aquellos que necesiten urgentemente el puesto, tengan talentos reales y conocimientos prácticos y tengan un desempeño laboral sobresaliente pueden ser contratados de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
3. En principio, el personal de instituciones públicas no podrá ocupar cargos en dos categorías al mismo tiempo. Quienes realmente necesiten ocupar cargos concurrentes por las características de la industria, deberán tener cargos gerenciales específicos y cargos profesionales y técnicos, asumir las responsabilidades y tareas requeridas para los cargos correspondientes y estar aprobados de acuerdo con la autoridad de gestión de personal.
4. Procedimientos básicos para la contratación laboral:
(1) Publicar el plan de implementación del establecimiento de empleo;
(2) Los solicitantes solicitan empleo;
(3) La agencia de contratación lleva a cabo una revisión preliminar de las calificaciones y condiciones de los solicitantes;
(4) La agencia de contratación lleva a cabo un reclutamiento competitivo o una evaluación de los candidatos que pasan la revisión preliminar, y propone una lista de candidatos a contratar con base en los resultados
(5) Los responsables de la unidad empleadora discutirán y decidirán colectivamente sobre el personal a contratar
; (6) El representante legal de la unidad empleadora o su mandante firmará un contrato de trabajo con la persona empleada.
(3) Realizar trabajos de evaluación
Después de que las instituciones públicas completen la contratación y contratación de puestos de trabajo, los departamentos administrativos de personal de los gobiernos en todos los niveles y los departamentos competentes de las instituciones públicas Cumplir con la fijación de puestos de trabajo y organización de los cargos de las instituciones públicas. Determinar el estado de contratación y celebración de los contratos de trabajo, y organizar la evaluación y aceptación.
1. Cuando una organización lleve a cabo trabajos de acreditación, deberá presentar los siguientes materiales:
(1) Plan de implementación del establecimiento del puesto (incluidos principios básicos, categoría del puesto, nombre del puesto, puesto). nivel y relación de estructura de puestos, contratación laboral y otros contenidos principales);
(2) "Formulario de revisión de la configuración de puestos de instituciones públicas" (Apéndice 3) y "Formulario de revisión de la configuración de puestos afiliada a instituciones públicas de la provincia de Fujian" aprobados por el departamento de recursos humanos del gobierno al mismo nivel (Anexo 4);
(3) "Formulario de aprobación para el primer empleo de instituciones en la provincia de Fujian" (Anexo 5).
2. Las instituciones públicas provinciales deberán informar al Departamento Provincial de Personal para su revisión y confirmación. Las instituciones públicas dependientes de los departamentos provinciales deberán presentarse al Departamento Provincial de Recursos Humanos para su revisión y confirmación después de la revisión y resumen por parte del competente. los departamentos; las instituciones públicas directamente dependientes del municipio divididas en distritos informarán al Departamento Provincial de Personal para su revisión y confirmación, el departamento de administración de personal municipal revisará y confirmará, y las instituciones públicas afiliadas a los departamentos de la ciudad distritales serán revisadas y resumidas por. los departamentos competentes y presentados al departamento administrativo de personal de la ciudad del distrito para su revisión y confirmación las instituciones públicas directamente bajo el condado (ciudad, distrito) estarán sujetas a la gestión de personal del gobierno del condado (ciudad, distrito) El departamento administrativo deberá revisar; y aprobar la solicitud y reportarla al departamento de administración de personal del gobierno municipal para su registro, las instituciones públicas afiliadas a cada departamento del condado (ciudad, distrito), luego de ser revisada y resumida por el departamento competente, informarán al personal; departamento de administración del gobierno del condado (ciudad, distrito) para su revisión y confirmación, e informar al distrito dividido Registrado en el departamento de administración de personal del gobierno municipal.
(4) Determinación de los salarios laborales
Las instituciones públicas que cumplan con los requisitos de política y completen la configuración laboral estandarizada y la contratación laboral de acuerdo con los procedimientos prescritos determinados por el departamento de administración de personal del gobierno deberán , basado en el mismo nivel de gobierno. El "Formulario de aprobación para puestos de contratación por primera vez en instituciones públicas en la provincia de Fujian" aprobado por el departamento de administración de personal determina el salario y los beneficios del puesto en función del puesto contratado.
Siete. Liderazgo organizacional
(1) La provincia de Fujian implementa la gestión de puestos en instituciones públicas bajo el liderazgo unificado del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial. El Grupo Líder de la Reforma del Sistema de Personal de las Instituciones Públicas Provinciales es responsable de organizar y coordinar la implementación del sistema de empleo de personal y el sistema de gestión de establecimiento de puestos por parte de las instituciones públicas.
(2) Los departamentos de administración de personal de los gobiernos en todos los niveles, como departamentos de gestión integral para el establecimiento y gestión de cargos en las instituciones públicas, deben desempeñar concienzudamente sus funciones de acuerdo con los requisitos de la "nacional" Medidas de prueba", "Dictámenes de implementación" y "Dictámenes de implementación", Fortalecer la orientación política, el macrocontrol y la supervisión y gestión. Todos los departamentos pertinentes deben apoyar activamente y cooperar estrechamente, promover activa y constantemente la implementación del sistema de empleo y el sistema de gestión de puestos en las instituciones públicas, seguir estrictamente las proporciones aprobadas de las diversas estructuras de puestos y hacer un buen trabajo en la organización e implementación de la gestión de puestos. .
(3) Todas las regiones y departamentos deben formular opiniones de implementación específicas basadas en las condiciones reales. Las opiniones de implementación de las ciudades divididas en distritos se informarán al Departamento Provincial de Personal para su registro, y las opiniones de implementación de los condados (ciudades, distritos) se presentarán a la Oficina de Personal de las ciudades divididas en distritos para su revisión y aprobación.
Los departamentos de todos los niveles deben desplegarse y organizarse cuidadosamente, prestar atención a la investigación y la investigación, e informar rápidamente los problemas encontrados durante el proceso de implementación, resolverlos concienzudamente y manejarlos adecuadamente.
(4) Las instituciones públicas deben establecer de forma independiente varios niveles específicos de puestos y sus condiciones de empleo de acuerdo con las normas pertinentes sobre gestión de puestos. Los departamentos administrativos del personal gubernamental y los departamentos competentes de las instituciones públicas deben implementar la autonomía de los empleadores y garantizar que las instituciones públicas contraten personal de acuerdo con las responsabilidades, tareas y calificaciones del trabajo.
(5) En la fijación de puestos de trabajo y la contratación laboral, todas las localidades, departamentos e instituciones deben adherirse a la línea de masas de acuerdo con las políticas y regulaciones nacionales pertinentes, y garantizar eficazmente que los empleados participen en la gestión y supervisión democráticas. . Es necesario llevar a cabo un trabajo ideológico y político profundo y detallado para guiar a los empleados de las instituciones públicas a participar activamente en esta reforma y garantizar la implementación fluida del sistema de gestión de puestos de establecimiento de las instituciones públicas.
8. Disciplina estricta
(1) Todas las localidades, departamentos e instituciones deben implementar estrictamente las políticas y regulaciones pertinentes del país y nuestra provincia, adherirse a los principios y regular. el establecimiento y trabajo de puestos Cualquier persona que viole las regulaciones, abuse del poder, tome represalias o abuse del poder para beneficio personal durante el empleo deberá rendir cuentas en consecuencia. Los departamentos administrativos del personal gubernamental y los departamentos pertinentes no confirmarán niveles de trabajo, cobrarán salarios ni asignarán fondos a instituciones públicas que no establezcan o empleen puestos de acuerdo con las "Medidas de prueba", los "Opiniones de implementación" y los "Opiniones de implementación" nacionales. .
(2) Todas las localidades, departamentos e instituciones públicas deben cumplir estrictamente las disciplinas laborales en el proceso de implementación de la gestión de puestos de las instituciones públicas, no deben violar las regulaciones para exceder la cuota de puestos existente. y no debe agredir a los empleados ni agredir posiciones.
Si la violación de estas opiniones de implementación es grave, los líderes pertinentes y las personas responsables serán notificados y criticados y se impondrán otros castigos organizacionales; si constituye una violación de la disciplina, se impondrán sanciones disciplinarias; de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Nueve. Otros asuntos
(1) Los departamentos administrativos de personal de los gobiernos en todos los niveles, los departamentos competentes de las instituciones públicas y las instituciones públicas deberán, de conformidad con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, garantizar que el personal registrado existente del sector público Las instituciones se asignarán estrictamente de acuerdo con sus posiciones actuales o las posiciones se ingresarán en posiciones en los niveles correspondientes.
(2) Cuando una institución pública establezca puestos por primera vez, la proporción de la estructura de puestos no deberá exceder la proporción del personal existente. Resulta que, según las "Disposiciones provisionales de la provincia de Fujian sobre varias cuestiones relativas a la regularización de la evaluación y el empleo de puestos profesionales y técnicos en empresas e instituciones" (núm. 1993), los indicadores especiales de empleo aprobados ya no se enumeran por separado. , y se combinan con los puestos de empleo normales para calcular el número de puestos profesionales y técnicos en la unidad. Proporción Las unidades cuya proporción de estructura de personal existente excede la proporción de estructura de puestos aprobada deben alcanzar gradualmente la proporción de estructura prescrita mediante desgaste natural, transferencias de empleo, contratación o despido de bajo nivel, si aún no se ha alcanzado el ratio de estructura aprobado, las unidades deben controlar estrictamente el número de puestos, de acuerdo con los requisitos del desarrollo profesional y la situación real del fortalecimiento de la formación de equipos, reclutaremos y eliminaremos gradualmente; enriquecerlos año tras año.
A partir de la fecha de emisión de estos dictámenes de implementación, nuestra provincia ya no emitirá objetivos especiales de empleo para el personal profesional y técnico. Talentos que cumplen con los requisitos del Comité Provincial del Partido y las "Varias Normas sobre la Introducción de Talentos de Alto Nivel y Talentos Jóvenes Profesionales" del Gobierno Provincial (Comité de Fujian [2000] No. 10) y se introducen desde el extranjero y fuera de la provincia. De acuerdo con el catálogo anual de escasez y de introducción de talentos que se necesitan con urgencia en nuestra provincia, los empleadores deben dar prioridad a la contratación del número aprobado de puestos. Si el número excede el número aprobado, pueden postularse para puestos especiales de acuerdo con los procedimientos prescritos.
(3) Las instituciones públicas tienen dictámenes rectores sobre el establecimiento de puestos industriales. Deben hacer un buen trabajo en la gestión del establecimiento de puestos en las instituciones públicas de acuerdo con las "Medidas de prueba" y los "Opiniones de implementación". y orientación de la industria, puede consultar las pautas para el establecimiento de puestos de la industria; las opiniones orientativas se implementarán con referencia después de ser aprobadas por el departamento de administración de personal del gobierno; el establecimiento de puestos de otras instituciones públicas será propuesto por el departamento de administración de personal del gobierno; en conjunto con los departamentos competentes de las instituciones públicas de conformidad con las "Medidas de Juicio" y los "Dictámenes de Implementación".
Para las instituciones públicas de pequeña escala, pocas en número y con posiciones relativamente dispersas, varios departamentos locales pueden implementar control y gestión centralizados dentro de un cierto rango.
(4) De acuerdo con el espíritu del "Aviso del Departamento de Organización del Comité Central del PCC y el Ministerio de Personal sobre la Gestión de Puestos en las Instituciones del Partido y del Sistema de Masas" (Guoren Banfa [2007 ] No. 85), el Partido y la Organización de Masas de nuestra provincia. La gestión de puestos de establecimiento de las instituciones del sistema y las instituciones públicas se implementará con referencia a estas opiniones de implementación, y los departamentos de organización en todos los niveles trabajarán junto con el departamento de personal para proporcionar políticas. orientación, macrocontrol y supervisión y gestión.
(5) Si las regulaciones pertinentes previamente formuladas por esta provincia son inconsistentes con estas opiniones de implementación, estas opiniones de implementación prevalecerán.
(6) El Departamento Provincial de Personal es responsable de la interpretación de estos dictámenes de implementación.
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