Disposiciones provisionales sobre los principales procedimientos administrativos de toma de decisiones del gobierno popular de la provincia de Gansu

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Para implementar a fondo la estrategia de gobernar integralmente el país de acuerdo con la ley, mejorar el mecanismo de toma de decisiones de acuerdo con la ley y garantizar que el sistema de toma de decisiones sea científico, los procedimientos sean legítimos, el proceso está abierto y las responsabilidades son claras, de conformidad con las disposiciones de la "Ley Orgánica del Congreso Popular Chino y de los gobiernos populares locales en todos los niveles", las regulaciones pertinentes, la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China". "Promoción Integral del Estado de Derecho" y las "Reglas de Trabajo del Gobierno Popular de la Provincia de Gansu", combinadas con la situación actual, las principales decisiones administrativas del gobierno provincial mencionadas en el artículo 2 de este reglamento incluyen los siguientes asuntos:

(1) Proponer proyectos de regulaciones locales y formular regulaciones gubernamentales;

(2) Preparar planes nacionales de desarrollo económico y social y planes anuales;

(3) Importante cuestiones financieras en la preparación del presupuesto Disposiciones;

(4) La preparación o ajuste de diversos planes generales, planes regionales importantes y planes especiales;

(5) La preparación y ajuste de planes de contingencia para emergencias públicas importantes

(6) Grandes proyectos de inversión y construcción del gobierno y asuntos importantes relacionados con la enajenación de activos estatales

(7) La formulación de precios para importantes; servicios públicos, servicios públicos y precios de bienes y servicios de monopolio natural O ajustar;

(8) Formular medidas importantes que involucren el desarrollo económico, la reforma y la apertura de la provincia, y la estabilidad social;

(9) Formular medidas administrativas importantes directamente relacionadas con la seguridad pública y los ajustes;

(10) Otras cuestiones fundamentales, estratégicas y generales importantes que requieren la toma de decisiones gubernamentales. Artículo 3 Las decisiones administrativas gubernamentales importantes incorporarán la participación pública, la argumentación de expertos, la evaluación de riesgos, la revisión de la legalidad y las decisiones de discusión colectiva como procedimientos legales, y se adherirán a los siguientes principios:

(1) El principio de decisión científica- haciendo. Debemos partir de la realidad, utilizar métodos científicos, respetar las leyes objetivas y asegurar que la toma de decisiones se ajuste a la realidad objetiva y a las necesidades del desarrollo económico y social.

(2) Principio democrático de toma de decisiones. Adherirse a la combinación de centralismo democrático y sistema de responsabilidad del jefe ejecutivo, implementar la línea de masas, garantizar que el pueblo participe en la toma de decisiones a través de diversos canales y garantizar que la toma de decisiones redunde en interés del mayor número de personas.

(3) Principio de toma de decisiones conforme a derecho. Insistir en el estricto cumplimiento de la constitución y las leyes en la toma de decisiones, y garantizar que la autoridad, los procedimientos y las entidades para la toma de decisiones sean legales. Capítulo 2 Participación Pública Artículo 4 Las decisiones administrativas gubernamentales importantes, excepto aquellas que involucren secretos de estado y secretos comerciales, guiarán la participación pública a través de medios apropiados y aceptarán la supervisión social. Artículo 5 La unidad responsable de las principales cuestiones administrativas de toma de decisiones, según el alcance y el grado de impacto de la decisión en el público, adoptará la forma de anuncios públicos, investigaciones, simposios, reuniones de demostración, audiencias, etc., para escuchar plenamente las opiniones y sugerencias racionales presentadas por el público.

Al solicitar opiniones públicas, se deben considerar exhaustivamente factores como la región, el origen étnico, la ocupación, la profesión, el grado de influencia, etc., y los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones cuyas opiniones se solicitan deben ser razonablemente seleccionado. Artículo 6 Los asuntos importantes de toma de decisiones administrativas podrán ser publicitados a través de periódicos, radio, televisión, portales gubernamentales y otros medios. El contenido de la divulgación debe incluir: el nombre y el contenido principal del asunto de la toma de decisiones, información básica, bases y motivos de la toma de decisiones, método y tiempo de retroalimentación, y otro contenido que debe divulgarse. El plazo de publicidad generalmente no es inferior a 7 días hábiles. Artículo 7 Durante el proceso de participación pública, los organizadores de los principales asuntos de toma de decisiones administrativas escucharán de manera integral y objetiva las opiniones de todas las partes, especialmente las objeciones y revisiones de los principales asuntos de toma de decisiones administrativas. Está estrictamente prohibido escuchar únicamente opiniones favorables, y está estrictamente prohibido omitir u ocultar objeciones y revisiones. Artículo 8 Para asuntos importantes de toma de decisiones administrativas, la unidad patrocinadora resumirá la participación pública, elaborará un informe escrito y lo presentará junto con los asuntos de toma de decisiones al gobierno provincial para su revisión. El informe debe hacer recomendaciones claras y concluyentes.

Los resultados de la participación pública sirven como una de las bases importantes para la toma de decisiones administrativas del gobierno provincial y deben ser adoptados. Artículo 9 La unidad responsable de los principales asuntos administrativos de toma de decisiones deberá, según las circunstancias, explicar los motivos o dar explicaciones sobre las opiniones públicas que sean inmaduras o no puedan ser absorbidas por otras razones. Capítulo 3 Argumento de expertos Artículo 10 El gobierno provincial establecerá una base de datos de expertos consultores para las decisiones administrativas importantes. Las responsabilidades de los expertos incluidos en la base de datos son principalmente brindar consultoría y argumentación para las decisiones administrativas importantes del gobierno provincial. Los expertos implementan sistemas de gestión dinámica y de evitación de intereses relacionados.

Artículo 11 Los expertos seleccionados para participar en la demostración de decisiones administrativas importantes deben cumplir las siguientes condiciones básicas:

(1) Alta calidad política, ideales y creencias firmes y alto nivel de teoría política;

(2) ) Tener profundos logros académicos y tener gran influencia y popularidad en campos profesionales relevantes;

(3) Tener una rica experiencia práctica y estar familiarizado con las leyes, regulaciones, especificaciones técnicas y estándares relevantes;

(4) Tener un fuerte sentido de responsabilidad y ser capaz de participar en el trabajo de demostración encomendado en términos de tiempo y energía.

(5) Tener un alto grado de reconocimiento social; , equidad e integridad, y ser objetivo, independiente, justo y responsable Presentar argumentos. Artículo 12 Las decisiones administrativas importantes se demostrarán a partir de los siguientes aspectos:

Estudio de necesidad;

(2) Investigación científica;

(3) Investigación de viabilidad <; /p>

(4) Investigación sobre beneficios económicos y sociales

(5) Investigación sobre condiciones de implementación

(6) Protección ambiental, salud de los residentes e Impacto en la salud; seguridad de la producción, estabilidad social, etc.;

(7) Investigación sobre la controlabilidad de los impactos negativos;

(8) Otros factores relacionados necesarios.