¿Cuál es la importancia de la protección ecológica? El medio ambiente es el requisito previo básico para la supervivencia y el desarrollo humanos. El medio ambiente proporciona los recursos y las condiciones necesarios para nuestra supervivencia y desarrollo. Con el desarrollo de la economía social, las cuestiones ambientales se han incluido en la agenda de los gobiernos de varios países como una cuestión importante e inevitable. Proteger el medio ambiente, reducir la contaminación ambiental y frenar la tendencia al deterioro ecológico se han convertido en tareas importantes de la gestión social gubernamental. Para nuestro país, la protección del medio ambiente es una política nacional básica. Es una tarea importante y ardua para el gobierno resolver los problemas ambientales pendientes de mi país, promover el desarrollo coordinado de la economía, la sociedad y el medio ambiente e implementar estrategias de desarrollo sostenible. 1. Antecedentes de las políticas actuales de protección ambiental de China. Las cuestiones ambientales no son una cuestión social única. Están estrechamente relacionadas con el desarrollo político y económico de la sociedad humana. En gran medida, los problemas ambientales son un producto inevitable del desarrollo de la sociedad humana, especialmente a expensas del medio ambiente. Los países occidentales han entrado en sociedades industrializadas y han estado pagando su deuda con el medio ambiente desde los primeros días de la industrialización. Nuestro país está atravesando una modernización socialista y está atravesando una transformación de una sociedad agrícola a una sociedad industrial. No podemos seguir el viejo camino de los países occidentales de "primero la contaminación, después el tratamiento", sino que debemos dar de antemano a la protección del medio ambiente un lugar importante. Esta no es sólo una lección de la historia, sino también una elección inevitable que enfrentamos. Es una elección pasiva frente a una crisis ambiental cada vez más profunda. Porque los problemas medioambientales se han convertido en un factor importante que pone en peligro la salud de las personas y restringe el desarrollo económico y la estabilidad social. 1. Contaminación ambiental grave La contaminación es el principal problema ambiental que enfrenta la sociedad humana y un producto inevitable de las actividades sociales humanas. Aunque después de años de gobernanza la tendencia al aumento de la contaminación ambiental en nuestro país se ha controlado básicamente, el problema de la contaminación ambiental sigue siendo bastante grave. Según las estadísticas, en 2004 las emisiones nacionales de dióxido de azufre fueron de 22,549 millones de toneladas, un aumento del 65,438+05% con respecto al año 2000. Entre los siete principales sistemas fluviales del país, según los registros de 413 secciones de monitoreo de la calidad del agua, sólo el 41,6% cumple con los estándares nacionales de categoría III de aguas superficiales, una disminución del 16,1% con respecto a 2000. La calidad del agua del río Yangtze y del río Perla es buena, mientras que la calidad del agua del río Haihe, el río Amarillo, el río Huaihe, el río Liaohe y el río Songhua es mala. En 2004, el 41,4% de la calidad del aire de las ciudades cumplía con los estándares de Grado II, una disminución del 22,1% desde el 63,5% en 2000. *La contaminación por lluvia ácida es un problema grave. El ruido urbano es un peligro público común: el 7,3% de las ciudades experimentan niveles de contaminación graves o moderados. De vez en cuando ocurren grandes accidentes de contaminación y nuestro país ha entrado en un período de alta incidencia de accidentes de contaminación ambiental. Estos problemas han afectado gravemente la producción y la vida de la gente y se han convertido en obstáculos para el desarrollo sostenible de China. 2. La tendencia al deterioro ecológico se está intensificando. El entorno ecológico es la suma de factores naturales relacionados con la producción y la vida humana, y las actividades humanas inevitablemente afectarán a estos factores en mayor o menor medida. En la actualidad, el alcance, la magnitud y el daño causado al medio ambiente ecológico en nuestro país están aumentando. La degradación de la tierra es grave. El área de erosión hídrica y del suelo de China es de 3,67 millones de kilómetros cuadrados, lo que representa alrededor del 38% de la superficie terrestre del país. La superficie de erosión hídrica y del suelo aumenta una media de 10.000 kilómetros cuadrados por año, y la superficie de tierras desertificadas ha alcanzado los 2,62 millones de kilómetros cuadrados y se está expandiendo a un ritmo de 2.460 kilómetros cuadrados por año. La superficie forestal del país es de 174.910.000 hectáreas, con una tasa de cobertura forestal del 18,21%, ocupando el puesto 130 en el mundo. La superficie forestal per cápita ocupa el puesto 134 en el mundo y representa el 32,19% de la provincia del noroeste (región autónoma). La superficie de degradación, desertificación y alcalinización de los pastizales es de 65.438+35 mil millones de hectáreas, lo que representa aproximadamente un tercio del área total de pastizales, y está aumentando a un ritmo de 2 millones de hectáreas por año. Los ecosistemas acuáticos no están equilibrados. En 2004, 79 ciudades de todo el país padecían escasez de agua, y 23,4 millones de personas y 130.000 cabezas de ganado experimentaban dificultades temporales de agua potable. *La diversidad biológica ha disminuido drásticamente, el área de áreas ricas en vida silvestre ha seguido disminuyendo y la caza indiscriminada ha sido prohibida repetidamente. El deterioro del entorno ecológico ha afectado gravemente el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad de China y la seguridad ecológica y ambiental nacional. 3. La adhesión de China a la OMC ha traído nuevos desafíos a la protección ambiental de China. China se unió a la Organización Mundial del Comercio en 2001, lo que comúnmente se conoce como adhesión a la OMC. Después de unirnos a la OMC, mientras disfrutamos de nuestros derechos, también debemos cumplir con las obligaciones correspondientes. Los países desarrollados nos exigirán los mismos altos estándares ambientales. [1] Por lo tanto, algunas disposiciones ecológicas de la OMC pueden tener un impacto en las exportaciones de productos básicos de mi país y restringir el comercio de exportación de bienes que no cumplen con los estándares ambientales. Esto requiere que las empresas nacionales mejoren su conciencia ambiental, aumenten la inversión en protección ambiental, establezcan sistemas de gestión ambiental y mejoren continuamente los comportamientos ambientales para mejorar la competitividad internacional de sus productos. Sin embargo, los altos estándares ambientales aumentarán el costo de los productos, reducirán su competitividad e impedirán que sus productos ingresen exitosamente al mercado internacional.

Por lo tanto, cómo coordinar la relación entre los estándares de protección ambiental de alta calidad y los costos de los productos se ha convertido en un nuevo desafío para la política de protección ambiental de China después de unirse a la OMC. 4. Medidas importantes para implementar la Perspectiva Científica del Desarrollo 2. El contenido principal y el análisis de las actuales políticas de protección ambiental de mi país. Durante bastante tiempo después de la fundación de la República Popular China, no nos dimos cuenta de la importancia de las cuestiones ambientales, pero las cuestiones ambientales no están sujetas a la voluntad humana. Si ignoramos la protección del medio ambiente, la sociedad humana pagará el precio de su propio desarrollo. Con el surgimiento de los problemas ambientales, el Consejo de Estado estableció el Grupo Líder de Protección Ambiental y su oficina en 1973, y llevó a cabo educación sobre gestión de "tres desechos" y protección ambiental en todo el país. Este fue el comienzo del trabajo de protección ambiental de China. Después de más de 20 años de desarrollo, la política de protección ambiental de China ha formado un sistema completo, que incluye tres políticas principales y ocho sistemas principales, [2] a saber, "primero la prevención, combinando prevención y control", "quién contamina, quién controla", " Fortalecimiento de la gestión ambiental" y "evaluación de impacto ambiental", "tres simultaneidades", "cargos de contaminación" y "responsabilidad del objetivo de protección ambiental" 1, prevención primero, combinada con políticas de prevención y control Las políticas de protección ambiental deben controlar la contaminación ambiental hasta un cierto nivel a través de diversos medios dentro del rango se logra un nivel de contaminación eficiente. [3] Por lo tanto, tomar medidas por adelantado para evitar o reducir la contaminación y los daños al medio ambiente es la forma más eficaz de resolver los problemas medioambientales. El principal objetivo de la protección ambiental de China es prevenir la aparición y propagación de la contaminación ambiental en el proceso de desarrollo económico. Las principales medidas incluyen: incorporar la protección ambiental en los planes nacionales y locales de desarrollo económico y social a mediano y largo plazo y anuales; implementar el sistema de evaluación del impacto ambiental y el sistema de "tres simultaneidades" para proyectos de desarrollo y construcción. 2. ¿Quién contamina, quién controla la política? Desde la perspectiva de la economía ambiental, el medio ambiente es un recurso escaso y un recurso * * *. Para evitar * * * tragedia, los destructores ambientales deben asumir el costo de la gobernancia. Esto también es una manifestación del principio internacionalmente aceptado de que quien contamina paga, es decir, quienes contaminan asumen la responsabilidad y los costos de su contaminación. Las principales medidas son: imponer tarifas excesivas por descargas contaminantes a las empresas e instituciones que descargan contaminantes a la atmósfera y a los cuerpos de agua por encima de los estándares de emisión, que se utilizan especialmente para la prevención y el control de la contaminación. Las empresas e instituciones con contaminación grave deben ser tratadas dentro de un marco de control; límite de tiempo; combinado con la transformación tecnológica de las empresas para prevenir y controlar la contaminación industrial. 3. Fortalecer las políticas de gestión ambiental Debido a la existencia de costos de transacción, las externalidades no pueden resolverse mediante la coordinación de los mercados privados. [4] La solución de los problemas externos depende del papel del gobierno. La contaminación es un comportamiento externo típico, por lo tanto, el gobierno debe intervenir en la protección ambiental, desempeñar el papel de regulador y supervisor y trabajar con las empresas para llevar a cabo la gobernanza ambiental. El principal objetivo del fortalecimiento de las políticas de gestión ambiental es controlar y reducir la contaminación ambiental y los daños causados ​​por una mala gestión mediante el fortalecimiento de las responsabilidades de gobernanza ambiental de los gobiernos y las empresas. Las principales medidas son: establecer y mejorar gradualmente el sistema de leyes y normas de protección ambiental, establecer y mejorar las agencias de protección ambiental y las redes de monitoreo nacionales y locales de los gobiernos en todos los niveles; implementar el sistema de responsabilidad ambiental de los gobiernos locales en todos los niveles; el entorno de ciudades importantes Evaluar cuantitativamente. tres. Análisis de las políticas de protección ambiental de China desde la perspectiva de la ciencia política. La política de protección ambiental de China no es una política específica, sino un sistema de políticas completo. A continuación, el autor realizará un análisis detallado de las actuales políticas de protección ambiental de China desde la perspectiva de la ciencia política. 1. Prestar atención al desarrollo coordinado de la economía y la sociedad en términos de orientación de objetivos políticos. Los objetivos de política son los resultados o tareas que la política espera lograr. La orientación hacia objetivos de la política determina la selección de valores en el proceso de formulación de planes de política. La protección del medio ambiente es un requisito específico de la estrategia de desarrollo sostenible de China y una forma importante de lograr un desarrollo económico y social coordinado. Las políticas de protección ambiental de China no sólo consideran las necesidades de los objetivos de protección ambiental, sino que también prestan atención a la posible carga que el medio ambiente puede causar en el sistema económico. En general, la estrategia general de la política ambiental de China es la "coordinación del medio ambiente y la economía" más que la "prioridad ambiental". Esta característica es consistente con el trasfondo político de la política ambiental de China. Nuestro país se encuentra en la etapa primaria del socialismo con "la construcción económica como centro". En un país con bajos niveles de vida, no es realista perseguir una orientación política de “primero el medio ambiente”. 2. En términos de temas de política, el gobierno es el sujeto de la formulación e implementación de políticas. Los sujetos de política se refieren a personas u organizaciones que directa o indirectamente participan en el proceso de formulación e implementación de políticas. Debido a las diferencias en los sistemas sociales y políticos, el desarrollo económico y las tradiciones culturales de varios países, los órganos de toma de decisiones de cada país también son diferentes. En China, bajo la realidad del dominio gubernamental, el gobierno es el principal órgano de gobierno de los asuntos sociales y públicos. Nuestro gobierno asume la importante tarea de la gobernanza ambiental. Aunque algunos grupos sociales y empresas también participan en la protección ambiental, su papel es limitado porque las políticas de protección ambiental básicamente delegan poder en el gobierno. La falta de un sistema de gobernanza multipartidista es una razón importante para la implementación insatisfactoria de las políticas de protección ambiental de mi país.