Estados Unidos utiliza la "Sección 301" para discriminar el comercio de China. ¿Qué significa?
Disposiciones representativas incluyen:
Artículo 337. Esta disposición apareció por primera vez en la Sección 337 de la Ley Arancelaria de Estados Unidos de 1930 y desde entonces ha sido revisada muchas veces. Ahora se estipula que si el comportamiento de importación implica competencia desleal y causa daños sustanciales a las industrias estadounidenses relevantes, la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. puede investigar basándose en la solicitud de las empresas nacionales de EE. UU. La llamada competencia desleal se refiere principalmente a comportamientos de importación que infringen derechos de propiedad intelectual válidos, como patentes, marcas comerciales y derechos de autor de Estados Unidos. Por lo tanto, el artículo 337 se convierte en la base para que los Estados Unidos investiguen y remedien el comercio desleal. En julio de 2005, tres empresas estadounidenses solicitaron investigar a 17 empresas chinas de pisos de madera en virtud de la Sección 337, alegando que las empresas chinas vendieron algunos pisos de madera compuesta al mercado estadounidense sin el permiso de las tres empresas, infringiendo las patentes pertinentes propiedad de las tres. empresas. En 2005, de las 29 investigaciones de la Sección 337 iniciadas por la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos, 8 involucraron a empresas de China continental.
Artículo 242. El párrafo 242 del Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China a la OMC (Restricciones Especiales a los Textiles), es decir, el Artículo 242, se aplica principalmente al comercio de textiles y productos de servicios y está dirigido específicamente a China. Según el artículo 242, si un miembro de la OMC considera que, desde la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, los productos textiles y del vestido abarcados por el Acuerdo sobre Textiles y Vestido originarios de China amenazan con obstaculizar el desarrollo ordenado del comercio de estos productos, podrá Solicitar que China inicie consultas con miras a mitigar o evitar dichas perturbaciones del mercado. La fecha límite para el artículo 242 es el 31 de febrero de 2008. En 2005, Estados Unidos y la Unión Europea implementaron restricciones a los textiles chinos basadas en este artículo. Además, el informe también estipula que China no será considerada una economía de mercado por otras partes contratantes en un plazo de 15 años a partir de la fecha de su adhesión a la OMC, y que otras partes contratantes podrán aplicar medidas de salvaguardia especiales a las exportaciones de China en un plazo de 12 años a partir de la fecha de su adhesión a la OMC, esto hace que las empresas chinas se encuentren en una posición muy pasiva cuando se enfrentan a disputas comerciales.
Artículo 201. Sección 201 de la Ley de los Estados Unidos de 1974. Según la Sección 201, las industrias estadounidenses que se han visto gravemente perjudicadas por el aumento de las importaciones pueden solicitar a la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos un alivio de las importaciones. En junio de 2001, el Presidente Bush ordenó a la Oficina del Representante Comercial que solicitara a la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos que iniciara una investigación sobre el impacto de las importaciones de acero en la industria siderúrgica nacional de los Estados Unidos en virtud de la Sección 201, y posteriormente decidió imponer aranceles de 8 a 30% sobre 10 productos siderúrgicos importados. Todos los países se opusieron unánimemente a esta medida, y ocho países, incluida China, demandaron a la OMC. Finalmente, la OMC dictaminó que la medida de Estados Unidos violaba las reglas de la OMC, obligándolos a retirar finalmente las 201 medidas de salvaguardia del acero. Esta es la primera vez que China utiliza el mecanismo de solución de diferencias de la OMC para salvaguardar sus derechos e intereses.
Artículo 301. El artículo 301 es la abreviatura del artículo 301 de la Ley de Comercio de Estados Unidos de 1974. Su objetivo principal es proteger los intereses de Estados Unidos en el comercio internacional. Según esta disposición, Estados Unidos puede investigar las prácticas comerciales de otros países que considere "injustas" y puede consultar con los gobiernos de los países interesados. En última instancia, corresponde al presidente decidir si toma medidas de represalia, como aumentar los aranceles, restringir las importaciones o suspender acuerdos relevantes. En 1988, el Congreso de los Estados Unidos revisó la Sección 301 y añadió la "Súper Sección 301" y la "Sección Especial 301". La "Súper Cláusula 301" se dirige principalmente a los países que restringen la entrada de productos y servicios estadounidenses a sus mercados, mientras que la "Cláusula Especial 301" se dirige a los países que no brindan una protección adecuada y efectiva a los derechos de propiedad intelectual.
Según estas dos disposiciones, el Representante Comercial de los Estados Unidos puede identificar, investigar y tomar medidas de represalia contra los países antes mencionados por su cuenta. En marzo y abril de cada año, Estados Unidos publicará un "Informe de Evaluación Especial 301" para realizar una evaluación integral de la situación de protección de la propiedad intelectual de los países que tienen relaciones comerciales con Estados Unidos según su grado, se dividen en; "países clave", "países de observación clave", "País de observación general". Para los "países clave", Estados Unidos negociará con ellos; si las negociaciones fracasan, implementará medidas de represalia como aranceles elevados.