Procedimiento de redacción de reglamentos locales del gobierno popular municipal de Panjin

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los procedimientos de redacción de regulaciones locales del Gobierno Popular Municipal de Panjin, mejorar la calidad de la legislación y promover la administración de acuerdo con la ley, de conformidad con la "Ley de Legislación de la República Popular China". , el "Reglamento sobre procedimientos de elaboración de normas" del Consejo de Estado y otras leyes y reglamentos pertinentes, en combinación con la situación real de nuestra ciudad, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 El término "proyecto de reglamento local" (en adelante, "proyecto de reglamento") mencionado en este reglamento se refiere a los proyectos de documentos normativos redactados por el gobierno municipal dentro del alcance de sus competencias estatutarias y presentados al Congreso Popular Municipal y su Comisión Permanente para su deliberación.

El término "reglamentos" como se menciona en este reglamento se refiere a los documentos normativos formulados por el gobierno municipal dentro de su competencia legal y emitidos e implementados por orden del gobierno municipal. Artículo 3 El presente reglamento se aplicará al establecimiento, redacción, revisión, decisión y presentación de proyectos de reglamento, así como al establecimiento, redacción, revisión, decisión, publicación, archivo e interpretación de reglamentos. Artículo 4 Al redactar leyes y reglamentos, debemos adherirnos al liderazgo del Partido Comunista de mi país y seguir los principios legislativos establecidos en la "Ley de la República Popular China"; debemos adherirnos a los principios de reforma e innovación y; adaptarnos al desarrollo económico y social; debemos respetar el principio administrativo de unificar los poderes y responsabilidades de las agencias, el principio de regular científica y racionalmente las relaciones sociales en base a la situación real de la ciudad y la experiencia avanzada nacional y extranjera; . Artículo 5 Los proyectos de reglamento se denominan "Proyecto de ley", "Proyecto de reglamento" y "Proyecto de ley de aplicación". El proyecto de reglamento puede estipular materias tales como construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural:

(1) Para implementar las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales de la provincia. , es necesario basarse en la situación real de la ciudad Tomar disposiciones específicas;

(2) Asuntos que son asuntos locales y requieren la formulación de regulaciones locales;

(3) asuntos que aún no han sido promulgados por el país y la provincia y que realmente son necesarios para esta ciudad.

Las reglas utilizan nombres como "Reglamentos", "Medidas", "Medidas de Implementación" y "Reglas de Implementación". Los reglamentos podrán estipular las siguientes materias en términos de construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc.:

(1) Materias que deben formularse para implementar las disposiciones de las leyes, normativa administrativa y normativa local;

(2) Materias propias de la gestión administrativa específica de esta ciudad.

En principio no se repetirán los contenidos, proyectos de reglamentos y normas que hayan sido claramente estipulados en la ley superior. El contenido de los proyectos de reglamentos y normas no debe entrar en conflicto con leyes de nivel superior.

Sin el fundamento pertinente de las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales de esta provincia y de esta ciudad, los reglamentos no podrán fijar normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones. Artículo 6 El departamento de asuntos legales del gobierno municipal es responsable de redactar leyes y reglamentos. Las responsabilidades específicas son las siguientes:

(1) Preparar proyectos de reglamentos y normas del gobierno municipal;

(2). ) Redactar tareas importantes asignadas por el gobierno municipal y proyectos de reglamentos integrales, generales y básicos;

(3) Organizar y supervisar la redacción de proyectos de reglamentos y normas;

(4) Legalizar proyectos de reglamentos y normas Revisar y coordinar disputas relevantes;

(5) Archivar, interpretar, modificar, derogar y compilar reglamentos;

(6) Traducir, aprobar y editar versiones de reglamentos en idiomas extranjeros;

(7) Hacer arreglos unificados para la asignación y el uso de fondos legislativos;

(8) Otros trabajos comerciales relacionados con proyectos de leyes y reglamentos. Artículo 7 Los gobiernos de condado y distrito, los comités de gestión de zonas económicas especiales y los departamentos gubernamentales municipales son las unidades responsables de presentar proyectos de reglamentos y reglas para su revisión. Las responsabilidades específicas son las siguientes:

(1) Proponer proyectos de reglamentos y. planes según sea necesario Sugerencias de proyectos;

(2) Redactar y presentar borradores de reglamentos y reglas para su revisión de acuerdo con el plan anual;

(3) Participar en investigaciones legislativas y demostraciones organizadas por el Actividades de la agencia de asuntos legales del gobierno municipal;

(4) Cooperar con el departamento de asuntos legales del gobierno municipal para revisar, investigar y demostrar proyectos de leyes y regulaciones;

(5) Solicitar opiniones de acuerdo con los requisitos de los proyectos de ley y reglamentos;

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(6) Participar en la reunión de coordinación legislativa organizada por la agencia de asuntos legales del gobierno municipal;

(7) Emprender la trabajo de interpretación de los proyectos de reglamento encomendados por el gobierno municipal;

(8) Para los reglamentos publicados, la unidad de redacción es responsable de proponer enmiendas o opiniones de abolición y redactar proyectos de enmienda. Artículo 8 Los fondos necesarios para los proyectos de reglamento y demás trabajos legislativos se incluirán en el presupuesto fiscal municipal. Los métodos de uso específicos serán formulados por separado por el departamento de asuntos legales del gobierno municipal en conjunto con el departamento de finanzas municipal.

Capítulo 2 Establecimiento del proyecto Artículo 9 Antes del 31 de julio de cada año, la agencia de asuntos legales del gobierno municipal recopilará los proyectos de reglamento y legislación para el próximo año de los gobiernos de distrito y condado, los comités de gestión de zonas económicas, los departamentos del gobierno municipal y otras organizaciones con funciones de gestión pública. . planes, y solicitarlos públicamente al público a través del sitio web del gobierno municipal o los medios de comunicación.

Los gobiernos de los condados, los comités de gestión de zonas económicas, los departamentos del gobierno municipal y otras organizaciones con funciones de gestión pública deben informar al departamento de asuntos legales del gobierno municipal antes de las 10 cada año en función de las condiciones laborales de sus unidades. proyecto anual de reglamento y programa legislativo.

Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones presentan proyectos de reglamentos y planes legislativos al departamento de asuntos legales del gobierno municipal. El departamento de asuntos legales del gobierno municipal los presenta a los departamentos pertinentes para su discusión y estudio. para adoptarlos, presentan la legislación al departamento de asuntos jurídicos del gobierno municipal. Si el plan no se adopta, los departamentos pertinentes explicarán los motivos.