¿Qué medidas ha tomado Estados Unidos para resolver los problemas mencionados en la carta de Washington?
Montesquieu heredó y desarrolló la teoría de la separación de poderes de Locke. Dividió el poder estatal en tres tipos: poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial. El poder legislativo lo ejerce el Congreso, el poder ejecutivo lo ejerce el rey y el poder judicial los tribunales. Líderes políticos estadounidenses como Franklin y Jefferson estuvieron profundamente influenciados por él. "La formación de la Constitución de los Estados Unidos también es inseparable de la influencia de Montesquieu". Los redactores de la Constitución de los Estados Unidos diseñaron cuidadosamente un conjunto de medidas específicas en la Constitución para garantizar la implementación de los principios de separación de poderes y controles y equilibrios. "El poder legislativo, el ejecutivo y el judicial están todos puestos en la misma mano, ya sea por una persona, por unas pocas o por muchas personas, ya sean hereditarios, designados o elegidos por sí mismos. Se puede juzgar con justicia que esto es un abuso político. " Esto estableció departamentos legislativo, ejecutivo y judicial iguales e independientes en el gobierno central, y estipuló que el poder legislativo pertenece al Congreso, el poder ejecutivo pertenece al Presidente y el poder judicial pertenece a los tribunales federales, otorgando así claramente los tres poderes a tres departamentos independientes e iguales. Para garantizar la independencia y separación de los tres poderes, la Constitución contiene disposiciones diferentes sobre los métodos y condiciones de nombramiento de los miembros del Congreso, el presidente y los jueces. Aunque los jueces son nominados por el presidente y confirmados por el Senado, pueden servir de por vida y tener buena conducta, lo cual es particularmente importante para mantener la independencia judicial. La Constitución estipula que la remuneración del presidente no puede aumentarse ni disminuirse durante su mandato, y que el presidente y los jueces no pueden ser destituidos de sus cargos excepto en caso de juicio político y condena. La Constitución también estipula que los miembros del Congreso no pueden servir simultáneamente como funcionarios civiles del gobierno. Los funcionarios civiles no podrán ejercer simultáneamente como miembros del Congreso. El poder del gobierno federal está disperso entre tres departamentos en lugar de concentrarse en uno. Sin embargo, si la separación de poderes es absoluta y sin restricciones, todavía no puede impedir el abuso de poder. Si la descentralización no puede ser absoluta, entonces los tres departamentos deben estar separados, interconectados, restringidos entre sí y equilibrados. En opinión de los redactores, sólo la separación de poderes y los controles y equilibrios pueden impedir que el gobierno abuse del poder y proteger los derechos de las personas. Por lo tanto, al tiempo que garantiza la separación e independencia de los tres poderes, la Constitución proporciona muchas disposiciones para los controles y equilibrios entre los tres departamentos. El Parlamento no puede ejercer su poder para derrocar al gabinete y el presidente no puede disolver el Parlamento. El presidente tiene el poder de nombrar a los miembros del gabinete, pero deben ser aprobados por el Senado; si el presidente comete un comportamiento inconstitucional, el parlamento puede destituir al presidente. Si el proceso de destitución tiene éxito, el presidente debe dimitir; , pero el proyecto de ley debe ser firmado por el presidente, y el presidente tiene derecho a vetar el caso, pero si la segunda mayoría del parlamento lo aprueba, el presidente no tiene poder para vetar el caso; destituir a los jueces de la Corte Suprema. Una vez nombrado, el presidente no puede ser destituido a voluntad y ejerce el poder judicial de forma independiente. La Corte Suprema tiene autoridad para revisar actos del Congreso, leyes y actos del Presidente y su Gabinete. Si la Corte Suprema dictamina que un proyecto de ley o estatuto es inconstitucional, debe ser derogado. Los controles y equilibrios de poder también se reflejan en el establecimiento de las dos cámaras del Congreso. Franklin creía que la legislación era un reflejo de la voluntad general. El poder legislativo no debe delegarse en dos cámaras que se restrinjan entre sí, y se aboga por un sistema unicameral. Hamilton abogó por un sistema bicameral, en el que la Cámara de Representantes, elegida directamente por el pueblo, debería estar controlada por el Senado, compuesto por ricos y famosos. El principio de separación de poderes y controles y equilibrios mutuos se ha implementado durante más de 200 años, limitando el poder del gobierno, protegiendo los derechos básicos del pueblo y desarrollando la democracia. ¿Cuál es la base para que el gobierno gobierne la sociedad? Vinculado al "poder limitado", debe implementarse el imperio de la ley, no el imperio de los hombres. Como teoría política, el Estado de derecho tiene una larga historia de desarrollo. Ya en la antigua Grecia, Aristóteles discutió la idea del Estado de derecho. En su libro "Política", planteó la cuestión de qué camino es más ventajoso: "gobernar por los mejores individuos o gobernar por las mejores leyes", y explicó las razones por las que el Estado de derecho es mejor que el Estado de los hombres. Él cree que la gente tiene emociones. Las leyes las hacen muchas personas, cada una de las cuales puede emitir mejores juicios que cualquier individuo, y la corrupción no es fácil de producir. En una monarquía gobernada por una sola persona, si el heredero al trono es una persona mediocre, inevitablemente pondrá en peligro a todo el país y la implementación del Estado de derecho quedará fuera de discusión. En los siglos XVII y XVIII, el "estado de derecho" había surgido ampliamente en Europa. Las ideas del Estado de derecho propuestas por los pensadores burgueses de la Ilustración representados por Locke, Montesquieu y Rousseau reflejaban las necesidades políticas y económicas de la burguesía en el período del capitalismo liberal y expresaban las ideas democráticas que se oponían a la monarquía feudal. Creen que el propósito del Estado de derecho es proteger la libertad individual. La ley no sólo debe restringir a la gente común, sino también a los gobernantes. Su principio fundamental es restringir el poder, es decir, limitar el poder del gobierno. Los redactores de los Estados Unidos estuvieron profundamente influenciados por la Ilustración. En la lucha contra el dominio colonial británico, utilizaron el principio del Estado de derecho para condenar el comportamiento desviado de los gobernantes británicos. Los estadounidenses odian el gobierno del hombre. La segunda parte de la Declaración de Independencia enumera 27 crímenes de opresión cometidos por la Corona británica contra el pueblo de las 13 colonias de América del Norte.
Los redactores de los Estados Unidos creían que el estado de derecho significa que las primeras leyes promulgadas, especialmente la Constitución, deben ser buenas leyes, es decir, leyes que protejan los derechos sociales y civiles. Estas leyes tienen el estatus supremo en la vida política. Las agencias gubernamentales, los funcionarios y el pueblo deben obedecer estas leyes. En segundo lugar, el propósito del gobierno constitucional es proteger las libertades y los derechos de los ciudadanos a través de la ley contra infracciones; en tercer lugar, todos son iguales ante la ley; El artículo 14, Sección 1, de la Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos estipula: “A cada persona se le concederá igual protección de las leyes”. El principio del sistema representativo es que la soberanía reside en el pueblo, pero para un país grande con un vasto territorio y una gran población como Estados Unidos, la democracia directa no es realista. Los redactores de la Constitución adoptaron la democracia representativa porque tenían miedo. las deficiencias de la "tiranía de la mayoría" en la democracia. Ya en la antigua Grecia, Aristóteles mencionó una democracia extrema cuando discutía cuestiones del sistema político. En este sistema democrático, todos los asuntos políticos son decididos por la asamblea de ciudadanos, y las resoluciones y órdenes temporales de las masas reemplazan la autoridad de la ley. Este tipo de democracia es similar al régimen de un tirano. Incitado por líderes civiles, "atacó violentamente a los ciudadanos aristocráticos de China". La descripción que hace Aristóteles de la democracia extrema influyó en el pensamiento de los fundadores estadounidenses sobre la política democrática. Los padres fundadores de Estados Unidos, ya fuera el demócrata radical Jefferson o el elitista Hamilton, eran todos conscientes en distintos grados de la "tiranía de la mayoría" en la era de la democratización. Madison, que participó en la formulación de la Constitución de Estados Unidos, fue "la primera persona en desatar el espectro de la 'tiranía de la mayoría'". En relación con la urgente tarea de construir el gobierno estadounidense después de la guerra, Madison se centró principalmente en la "tiranía de la mayoría" a nivel gubernamental. La raíz de la "tiranía de la mayoría" reside en las luchas partidistas en las sociedades democráticas. El partidismo es cuando una mayoría o minoría de ciudadanos se unen por los mismos intereses o sentimientos en contra de los intereses de otros ciudadanos o de la sociedad en su conjunto. "La causa común y persistente de la lucha partidista es la distribución diferencial o desigual de la propiedad". Los componentes de la lucha del partido incluyen a los proletarios y propietarios, deudores y acreedores, etc. En los países civilizados, debido a la diversidad de talentos de las personas y las diferencias en la propiedad, la inevitabilidad y la objetividad de la lucha partidista están determinadas. Cuando un partido político forma una mayoría en el gobierno, el gobierno popular sacrificará los intereses de las masas o los derechos de otros ciudadanos por los sentimientos o intereses de la mayoría, formando así una tiranía de la mayoría. Basado en la práctica política de algunas pequeñas repúblicas de la antigua Grecia e Italia, Madison abogó por la adopción de formas y sistemas políticos democráticos modernos y mejorados para corregir la mayoría de las deficiencias de la tiranía. Las medidas son: * *El gobierno adopta un sistema representativo. Respecto a la superioridad del sistema representativo, Madison señaló: "Mediante un cuerpo seleccionado de ciudadanos, la opinión pública puede ser refinada y ampliada, porque la sabiduría de los ciudadanos puede distinguir mejor los verdaderos intereses del país. Sin embargo, su patriotismo y su amor por la justicia El amor no parece sacrificar el país a consideraciones temporales y locales. Bajo tales restricciones, puede suceder que la voz de los representantes del pueblo sea más consistente con el interés público que el propio pueblo que se reúne con este propósito y expresa sus opiniones en. persona “El Artículo 1, Sección 1 de la Constitución de los Estados Unidos establece: “Todos los poderes legislativos delegados por esta Constitución recaerán en un Congreso de los Estados Unidos, compuesto por una Cámara de Representantes y un Senado”. , sólo un gobierno representativo puede encarnar el principio de soberanía popular: el principio de permitir al pueblo ejercer control sobre el gobierno a través de elecciones y prevenir la "tiranía de la mayoría" y la "democracia excesiva". El federalismo se implementa entre el gobierno central y los gobiernos locales, es decir, el gobierno federal y los gobiernos estatales, lo que supone una descentralización vertical del poder. Madison creía: "Los poderes entregados por el pueblo se dividieron primero en dos gobiernos diferentes. Los poderes asignados a cada gobierno luego se dividieron en varios departamentos independientes". "Dos gobiernos diferentes" se refiere a la descentralización vertical del gobierno federal y de los gobiernos estatales. La Constitución estipula que los poderes se dividen entre el gobierno federal y los gobiernos estatales, y ambos tienen derecho a actuar libremente dentro de sus respectivas jurisdicciones. Los redactores adoptaron un sistema federal en lugar de un sistema unitario principalmente porque las realidades políticas de la época no les dejaban otra opción. 13. Un país es una entidad política soberana e independiente. No están dispuestos a ceder demasiado de su soberanía. Además, están las contradicciones entre la burguesía del norte y los hacendados del sur, las contradicciones entre estados grandes y pequeños, y las contradicciones entre los federalistas y los grupos de poder estatales. Sólo el federalismo podría conciliar estas contradicciones, de modo que la constitución pudiera ser redactada y ratificada por los estados. La adopción del federalismo es un compromiso de varios intereses, lo que se refleja en dos aspectos: la Constitución estipula la separación de poderes entre el federal y los estados para superar las debilidades de la confederación, también enfatiza que el estatus de la federación es. superior a la de los estados. La Décima Enmienda a la Constitución establece: “Los poderes no delegados a los Estados Unidos o prohibidos a los Estados quedarán reservados a los Estados o al pueblo.
"Esta enmienda establece el principio de separación de poderes entre los gobiernos federal y estatal: el gobierno federal tiene "poderes delegados" ("poderes enumerados" o "poderes expresos"), y los gobiernos estatales tienen "poderes reservados". la Constitución, El gobierno federal sólo puede ejercer poderes expresamente otorgados por la Constitución Sin embargo, en la vida política real, el gobierno federal puede razonablemente derivar poderes de los poderes otorgados por la Constitución con base en la interpretación jurídica suprema, es decir, "poderes implícitos". ". Como se indica en los artículos 1 a 4, el artículo 1, sección 8 de la Constitución establece que el Congreso tendrá la facultad de dictar "todas las leyes necesarias y apropiadas" para llevar a cabo las facultades otorgadas por la Constitución. Esta disposición extremadamente flexible está implícita en el gobierno federal la base constitucional que contiene el poder se convirtió más tarde en un medio importante para expandir el poder del gobierno federal.