Principios básicos para determinar la jerarquía jurídica
Primero, el nivel del sujeto de creación Los textos legales normativos de diversas fuentes jurídicas existen en el nivel del sujeto de creación (es decir, el nivel de. el nivel legal se basa en los diferentes niveles del sujeto legislativo);
El segundo es la inclusividad de las cuestiones de ajuste. Existe inclusividad entre las cuestiones de ajuste de los textos legales normativos de diversas fuentes legales creadas por creativos. entidades en diferentes niveles (es decir, la relación entre la jerarquía legal y los asuntos legislativos. La inclusividad de la ley es el estándar, formando así una relación progresiva entre las leyes);
En tercer lugar, el grado de abstracción de los conceptos legales. como elementos de las normas jurídicas, los conceptos que constituyen las normas jurídicas son como una pirámide. Los conceptos jurídicos más abstractos se encuentran en la cima de la pirámide, y sus connotaciones son tan abstractas que pasan por alto todos los demás conceptos jurídicos; los conceptos menos abstractos se encuentran en la base de la pirámide; Cada concepto tiene connotaciones ricas y se refiere a cosas específicas, por lo que su cobertura es limitada, pero un número mayor puede formar un área base más grande de la pirámide. Según la posición del concepto jurídico en esta pirámide, "cuanto menor sea el área inferior, mayor será el nivel, mejor será la vista aérea; por el contrario, cuanto mayor sea el área inferior, cuanto menor sea la clasificación, peor será la Vista de pájaro. El área inferior equivale al contenido de un concepto abstracto, la altura del nivel equivale a su ámbito de aplicación "
Según estos tres estándares, los ajustes más importantes en. vida social formulada por los más altos órganos del poder estatal (como más de dos tercios de los diputados del Congreso Nacional Popular de China) Las normas jurídicas más abstractas (como las constituciones) tienen el rango más alto. Los órganos estatales de nivel inferior (más de la mitad del Congreso Nacional del Pueblo, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (Comité Permanente del APN) y el Consejo de Estado) formulan normas jurídicas más específicas (en ese orden, la ley básica, el derecho consuetudinario y el derecho administrativo). regulaciones) para ajustar rápidamente áreas sociales relativamente específicas de la vida, mientras que el nivel más bajo de agencias estatales creativas (como los ministerios y comisiones del Consejo de Estado) formulan las normas legales más específicas (regulaciones administrativas) para un área estrecha de la vida social. vida.
El denominado rango jurídico se refiere al rango vertical que tiene cada texto jurídico normativo en el ordenamiento jurídico. Las leyes inferiores deben estar subordinadas a las leyes superiores, y todas las leyes deben estar subordinadas a la ley superior. En China, según el sistema legislativo estipulado en la Constitución y el Derecho Legislativo, el nivel legal se divide en seis niveles, de mayor a menor, que son ley fundamental, ley básica, derecho consuetudinario, reglamentos administrativos, reglamentos locales y reglamentos administrativos.
Reglas de Resolución de Conflictos de Ordenes:
Pueden surgir conflictos entre diferentes fuentes jurídicas debido a técnicas legislativas y otras razones. Para garantizar la unidad del sistema legal, permitir que los ciudadanos lo cumplan y permitir que las autoridades administrativas y los tribunales lo apliquen, la ley legislativa de nuestro país estipula reglas de resolución cuando las fuentes legales en diferentes niveles entran en conflicto.
1. Cuando las leyes de diferentes niveles son inconsistentes, la ley de nivel superior es superior a la ley de nivel inferior.
La Constitución tiene el máximo estatus jurídico, y todas las leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos autónomos, reglamentos y normas particulares no deben entrar en conflicto con la Constitución. El rango de ley es superior al de los reglamentos administrativos, los reglamentos y las normas locales. Los reglamentos administrativos tienen un estatus superior a las leyes y reglamentos locales. Las regulaciones locales son más altas que las regulaciones del gobierno local en el mismo nivel y en niveles inferiores. Las regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas son más estrictas que las regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las ciudades más grandes dentro de sus propias regiones administrativas.
2. Cuando las leyes del mismo nivel son inconsistentes, las leyes especiales son superiores a las leyes generales y las leyes nuevas son superiores a las leyes antiguas.
Si las leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos y normas separados formulados por un mismo organismo son incompatibles con los reglamentos generales, se aplicarán reglamentos especiales, si los nuevos reglamentos son incompatibles con los antiguos, se aplicarán los nuevos reglamentos; se aplicará. Si las nuevas disposiciones generales entre leyes sobre el mismo asunto son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales y no está claro cómo aplicar estas disposiciones, el Comité Permanente de la APN tomará una decisión. Si las nuevas disposiciones generales sobre la misma materia entre reglamentos administrativos son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales y no está claro cómo aplicarlas, el Consejo de Estado tomará una decisión.
Si las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales fueran modificados por reglamentos autonómicos y reglamentos particulares de conformidad con la ley, se aplicarán en esta comunidad autónoma las disposiciones de los reglamentos autonómicos y reglamentos particulares. Si conforme a la autorización se modifican leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales, en esta zona económica especial se aplicarán las disposiciones de las leyes y reglamentos de la zona económica especial. Los reglamentos departamentales, los reglamentos departamentales y los reglamentos del gobierno local tienen el mismo estatus y se implementarán dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Si hay inconsistencias entre las regulaciones locales, o si las nuevas regulaciones generales formuladas por la misma agencia son inconsistentes con las regulaciones especiales antiguas, la agencia promulgadora deberá tomar una decisión si las regulaciones locales y las reglas departamentales proporcionan disposiciones inconsistentes sobre; En el mismo asunto, cuando no esté seguro de cómo aplicarlo, el Consejo de Estado emitirá opiniones. Si el Consejo de Estado considera que se deben aplicar las regulaciones locales, decidirá sobre la aplicación de las regulaciones locales en ese lugar; si considera que se deben aplicar las regulaciones departamentales, lo presentará al Comité Permanente de la APN para que se pronuncie; Los reglamentos, los reglamentos departamentales y los reglamentos del gobierno local tienen disposiciones inconsistentes sobre el mismo asunto, el Consejo de Estado deberá dictaminar el Consejo de Estado. Si las leyes y reglamentos promulgados bajo la autorización son incompatibles con las disposiciones legales y no está claro cómo aplicarlos, la decisión será tomada por el Comité Permanente de la APN.
Referencia:/view/2227366.htm