¿Qué políticas tiene FTZ relacionadas con ajustes legales?
Se informa que este ajuste involucra 12 disposiciones de las cuatro leyes mencionadas. En 2013, algunas leyes de la Zona de Libre Comercio de Shanghai se ajustaron temporalmente para incluir 12 cláusulas, que añadieron ajustes a la aprobación del establecimiento de empresas con inversión de compatriotas taiwaneses. Los ajustes de aprobación administrativa mencionados anteriormente se implementarán a partir del 1 de marzo de 2015 y se implementarán a modo de prueba dentro de 3 años.
Como "Ley Básica" de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, el "Reglamento de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai" refleja el panorama general del liderazgo legislativo de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai en innovación institucional. La innovación institucional en los cinco aspectos de apertura de inversiones, facilitación del comercio, servicios financieros, supervisión integral y entorno legal ha escrito un nuevo capítulo en la construcción legal de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, y también ha permitido que la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai desempeñar el papel fundamental de legislación que lidere la innovación institucional.
En el ámbito de la apertura de inversiones, la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai ha logrado un importante cambio legislativo del modelo de gestión de "lista positiva" al modelo de "lista negativa", reformando el modelo de gestión de la inversión extranjera. Es decir, antes de que la inversión extranjera ingrese a la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, las áreas y restricciones a las que se puede acceder se establecen claramente en la lista negativa, pero todo lo que no figura en la lista puede considerarse como áreas de inversión a las que se puede acceder libremente. . Hasta ahora, el gobierno municipal de Shanghai ha publicado dos listas negativas. Las áreas de la lista con restricciones a la inversión están disminuyendo y las restricciones a la inversión se están abriendo gradualmente.
Después de que se publicó la lista negativa, este importante cambio legislativo fue reconocido unánimemente por muchos inversores extranjeros, lo que promovió en gran medida la inversión extranjera en seguros extranjeros, bancos extranjeros y otros campos. La razón es que el modelo de gestión de listas negativas sigue la lógica de interpretación de "a menos que esté prohibido por la ley, está permitido por la ley" y encarna el concepto legal de "libertad sin prohibición por la ley".
La facilitación del comercio es un objetivo y una tarea importante de la construcción de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai. En los últimos tres años, la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai ha reformado vigorosamente el concepto regulatorio original sobre la base de la legislación existente y ha adoptado los principios de "relajación de la primera línea, gestión segura y eficiente de la segunda línea y libre circulación dentro de la zona" para asegurar que todas las partes en la Zona Piloto de Libre Comercio Circulen eficientemente comercio similar. Al mismo tiempo, llevaremos a cabo activamente la reforma de los sistemas aduaneros y de supervisión de inspección y cuarentena, incluida la introducción del despacho de aduana sin papel, la declaración aduanera previa a la entrada y otras medidas de reforma en aduanas, inspección y cuarentena. Además, la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai promueve activamente el sistema de ventanilla única para el comercio internacional, formando una plataforma de servicios de gestión integral para que el comercio, el transporte, el procesamiento, el almacenamiento y otras empresas interdepartamentales de la zona puedan enviar toda la información requerida. por cada departamento de gestión a la vez a través de la ventanilla única Información electrónica estandarizada, los resultados del procesamiento también pueden retroalimentarse a través de una ventanilla única. A través de estas tres medidas principales, el costo de tiempo de las empresas comerciales se ha reducido considerablemente y se ha garantizado plenamente el rápido despacho de aduanas del comercio internacional en la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai.
La apertura del sector financiero es también el toque final de la innovación institucional en la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai. De acuerdo con los objetivos establecidos por el plan general del Consejo de Estado, el Reglamento de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai es el primero en legislar y poner a prueba aspectos como la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB, la comercialización de las tasas de interés del mercado financiero, el uso transfronterizo del RMB, y reforma de la gestión cambiaria. La práctica del año pasado muestra que la reforma financiera en la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai ha logrado resultados iniciales.
A medida que la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai ha relajado la supervisión de acceso previo en inversión, comercio, finanzas y otros campos, el sistema regulatorio también ha cambiado en consecuencia para prevenir riesgos relacionados. Hasta ahora, la Zona de Libre Comercio de Shanghai ha fortalecido cuatro tipos de medidas regulatorias provisionales y ex post, incluido el establecimiento de mecanismos de revisión de la seguridad nacional y de revisión antimonopolio en la Zona Piloto de Libre Comercio; el fortalecimiento de la gestión crediticia regional y el establecimiento de una plataforma de información regulatoria unificada; y combatir la falta de honradez en las transacciones; cambiar el sistema de inspección anual de las empresas por un sistema de informes anuales, establecer un sistema de directorio de operaciones empresariales anormales y aumentar la intensidad de la supervisión provisional y ex post de las empresas atípicas; unirse a la supervisión del mercado y promover asociaciones industriales y cámaras de comercio para formular estándares de gestión industrial y convenciones industriales para fortalecer la autodisciplina de la industria. Las medidas regulatorias específicas también reflejan plenamente la urgente necesidad de que la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai se integre con los estándares internacionales y mejore aún más su competitividad.
Sobre el principio de transparencia, la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai ha introducido especialmente cuatro medidas, incluida la estipulación de que el departamento administrativo de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai debe formular y publicar una lista de derechos gubernamentales, y debe divulgar al público al formular documentos normativos El público y las personas influyentes publican el borrador para recibir comentarios y establecen un sistema de objeciones administrativas y un mecanismo unificado de divulgación de información.