Respuesta corta, ¿describe brevemente qué procesos incluye el trámite del documento normativo?

I. Procedimientos de consulta pública

Cuando los organismos administrativos formulan documentos normativos, la unidad redactora debe escuchar a las unidades pertinentes, al público y a los objetos administrativos. y opiniones de asociaciones industriales y expertos. Excepto por la publicación inmediata de documentos normativos debido a emergencias y otras situaciones, si involucran intereses vitales del pueblo, los proyectos de documentos normativos se divulgarán al público a través de Internet, periódicos y otros medios para solicitar la opinión pública; involucran asuntos de servicio de ventanilla, se divulgarán en la ventanilla y se instalarán tableros de anuncios para solicitar opiniones de las masas; si el objetivo administrativo ha establecido una asociación industrial, se deben escuchar las opiniones de la asociación industrial; , además de disposiciones específicas sobre la implementación de leyes, reglamentos, reglas o documentos normativos superiores, incluyen las "Disposiciones sobre la audiencia de decisiones administrativas importantes de la provincia de Guangdong" (Orden del Gobierno Provincial No. 183), "Regulaciones de procedimiento para decisiones administrativas importantes de Gobierno popular municipal de Jiangmen (juicio)" (Fujiang [2014] No. 10), "Métodos de demostración y consulta de expertos de la provincia de Guangdong para decisiones administrativas importantes (juicio)" Juicio)" (Oficina del gobierno de Guangdong [2065438]) "Decisión importante de la ciudad de Jiangmen -Elaboración de métodos de demostración y consulta de expertos (ensayo)" (Jiang Banfa [2012] No. 27)" los principales asuntos de toma de decisiones administrativas deben basarse en documentos normativos después de completar la solicitud pública de opiniones. Después del procedimiento, se puede presentar para revisión según normativa.

2. Procedimientos de revisión de documentos normativos gubernamentales

(1) Los proyectos de documentos normativos que se hayan incluido en el plan de regulación anual de documentos normativos gubernamentales se presentarán directamente al departamento jurídico del gobierno municipal. sistema por parte del departamento de redacción Revisión institucional. Si un documento normativo no está incluido en el plan legislativo anual y se emite en nombre del gobierno debido a los requisitos de documentos superiores o la necesidad de trabajo real, la unidad de redacción debe buscar primero las opiniones del departamento de asuntos legales del gobierno municipal. , y luego informar las razones y motivos por escrito al gobierno municipal, después de la aprobación del primer ministro, se incluirá en el plan legislativo anual.

(2) Los documentos normativos gubernamentales presentados a la agencia de asuntos legales del gobierno municipal para su revisión deben ir acompañados de la siguiente información:

1. para revisión;

2. Texto de proyectos de documentos normativos;

3 Textos basados ​​en leyes, reglamentos, reglas o documentos normativos superiores;

4. de documentos normativos, incluyendo:

(1) Necesidad y viabilidad

(2) Base principal

(3) Explicación del contenido principal (número de; capítulos y disposiciones y composición básica de la explicación del contenido);

(4) Breve proceso de redacción y situación general de la solicitud de opiniones (si no se puede llegar a un consenso mediante consulta, se debe explicar la situación y los motivos);

(5) Problemas de necesidad presentados al gobierno para su revisión y resolución;

5. Materiales de solicitud de opinión, incluidas copias de comentarios escritos de las unidades relevantes y una tabla resumen de la adopción de todas las opiniones. (si las opiniones no se adoptan, indique comentarios o coordinación en la columna de comentarios);

6. Transcripciones de audiencias, informes de investigación y materiales de referencia relevantes;

7. .

(1) Captura de pantalla del sitio web para solicitar opiniones públicas (el sitio web para solicitar opiniones públicas debe estar en línea durante al menos 10 días)

(2) La unidad de redacción es responsable para la labor jurídica de revisión de dictámenes.

(3) Si los materiales presentados por la unidad de redacción cumplen con los requisitos anteriores, la agencia de asuntos legales del gobierno municipal aceptará la solicitud y emitirá un recibo de aceptación, y solicitará públicamente opiniones en la Red de Información Legal del Gobierno. Si los materiales presentados por la unidad de redacción no cumplen con los requisitos anteriores, el departamento de asuntos legales del gobierno municipal suspenderá el procesamiento y notificará a la unidad de redacción para que complete los materiales dentro de un cierto período de tiempo. Si la unidad de redacción no completa los materiales dentro del plazo, se considerará que los materiales no se han presentado para su revisión y la unidad de redacción deberá volver a enviarlos para su revisión.

(4) El departamento de asuntos legales del gobierno municipal deberá completar la revisión dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de aceptación y presentarla a la reunión ejecutiva del gobierno municipal para su revisión.

3. Procedimientos de revisión de documentos normativos departamentales

(1) Los documentos normativos departamentales se presentarán a la agencia de asuntos legales del gobierno municipal para su revisión de legalidad antes de su emisión. Los documentos normativos del departamento no se publicarán sin la aprobación de la agencia de asuntos legales del gobierno municipal. Los organismos responsables de los asuntos jurídicos de cada departamento deben realizar revisiones y controles al redactar los documentos normativos de sus propios departamentos. Los documentos normativos departamentales presentados al departamento de asuntos legales del gobierno municipal para su revisión serán firmados por el responsable principal del departamento de redacción, si son redactados por varios departamentos, serán firmados por los directores principales de cada departamento y el departamento patrocinador; será responsable de enviarlos a la autoridad de asuntos legales del gobierno municipal para su revisión.

(2) Al presentar documentos normativos departamentales, el departamento de informes deberá presentar los siguientes materiales a la agencia de asuntos legales del gobierno municipal:

1. agencia de asuntos legales para su revisión;

2. Proyectos de texto de documentos normativos;

3. Textos basados ​​en leyes, reglamentos, reglas o documentos normativos superiores;

4. Redacción de documentos normativos, incluyendo:

(1) Necesidad y viabilidad

(2) Base principal

(3) Descripción del contenido principal; (número de capítulos y disposiciones y descripción de la composición básica del contenido);

(4) Breve proceso de redacción y situación general de la solicitud de opiniones (si no se puede llegar a un consenso mediante consultas, la situación y los motivos deben ser explicado);

5 Materiales para solicitar opiniones, incluidas copias de comentarios escritos de las unidades relevantes y una tabla resumen de la adopción de todas las opiniones (si las opiniones no se adoptan, indique el estado de los comentarios o la coordinación en la columna de comentarios);

6. Transcripciones de audiencias, informes de investigación y materiales de referencia relevantes;

7.

(1) Captura de pantalla del sitio web para solicitar opiniones públicas (el sitio web para solicitar opiniones públicas debe estar en línea durante al menos 10 días)

(2) La unidad de redacción es responsable para la labor jurídica de revisión de dictámenes.

(3) Si los materiales presentados por la unidad de redacción cumplen con las disposiciones anteriores, la agencia legal gubernamental los aceptará y emitirá un recibo de aceptación. Si los materiales presentados por la unidad de redacción no cumplen con los requisitos anteriores, el departamento de asuntos legales del gobierno municipal suspenderá el procesamiento y notificará a la unidad de redacción para que complete los materiales dentro de un período de tiempo determinado. Si la unidad de redacción no completa los materiales dentro del plazo, se considerará que los materiales no se han presentado para su revisión y la unidad de redacción deberá volver a enviarlos para su revisión.

(4) El departamento de asuntos legales del gobierno municipal deberá completar la revisión dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de aceptación y notificará por escrito al departamento que presenta las opiniones de revisión. Si la controversia es relativamente grande, la situación es compleja o están involucradas otras cuestiones importantes y la revisión no puede completarse dentro del plazo especificado en el párrafo anterior, podrá extenderse por 10 días hábiles con la aprobación de la persona principal. a cargo del departamento de asuntos legales del gobierno municipal, y se informarán las circunstancias de la extensión del período de revisión e informarán los motivos al departamento de informes.

(5) En principio, los borradores de documentos normativos departamentales presentados para revisión deben complementarse y modificarse con base en los dictámenes de revisión de las agencias legales del gobierno municipal. Si el departamento de informes tiene objeciones a las opiniones de revisión de la agencia de asuntos legales del gobierno municipal, puede solicitar al gobierno que coordine una resolución dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de las opiniones de revisión escritas de la agencia de asuntos legales del gobierno municipal.

IV. Procedimientos de publicación y presentación de documentos normativos

(1) Procedimientos de publicación y presentación de documentos normativos gubernamentales

1. gobierno Los documentos normativos gubernamentales revisados ​​y aprobados serán emitidos por el jefe administrativo y publicados por la oficina del gobierno municipal en la "Gaceta del Gobierno Popular Municipal de Jiangmen" y en el sitio web de la Ventana del Gobierno Municipal de Jiangmen.

2. Los documentos normativos del gobierno serán presentados ante el Gobierno Popular Provincial y el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal por el departamento de asuntos legales del gobierno municipal dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su emisión. El departamento de asuntos jurídicos del gobierno municipal presentará el catálogo de documentos normativos gubernamentales formulados el año anterior al Gobierno Popular Provincial y al Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal antes de enero de cada año como referencia.

4. Las agencias legales de cada gobierno municipal y distrital deben presentar una lista de documentos normativos formulados, publicados y presentados por la agencia legal del gobierno municipal de Jiangmen en el año anterior antes del 31 de cada año. El contenido del formulario debe incluir el nombre del documento normativo, el nombre de la unidad de desarrollo, el número de documento, la hora de publicación, la publicación unificada, la hora de presentación y el número de documento del recibo de presentación emitido por el departamento legal del gobierno municipal de Jiangmen. .

(2) Procedimientos de liberación y presentación de documentos normativos de tiendas departamentales

1 Para los documentos normativos departamentales, la unidad de redacción tendrá 10 días a partir de la fecha de recepción de las opiniones de revisión del agencia legal gubernamental Dentro de los días hábiles, se procesará de acuerdo con los siguientes requisitos:

(1) Si el departamento de redacción emite un documento por separado, el jefe del departamento se comunicará con la Oficina de Asuntos Legislativos del gobierno municipal para presentar la solicitud. para una divulgación unificada después de emitir el documento impreso Después de que la carta del gobierno se revise públicamente, emita documentos a las unidades pertinentes y publique documentos oficiales en línea.

(2) Si es emitido conjuntamente por varios departamentos de redacción, de acuerdo con las reglas de trabajo del Gobierno Popular Municipal de Jiangmen, con el consentimiento del departamento de redacción y el gobierno municipal, se publicará * * * y comunicarse con la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal para unificación Solicitud abierta. Después de que la carta del gobierno sea revisada públicamente, se enviará un documento a las unidades pertinentes y el documento oficial se hará público en línea.

2. Una vez que los documentos normativos departamentales sean revisados ​​por las agencias legales del gobierno municipal y publicados de manera uniforme en el soporte, ya no se enviarán al gobierno municipal para su archivo.

Cada departamento debe presentar la información sobre la formulación y publicación de documentos normativos del año anterior a la agencia de asuntos legales del gobierno municipal en forma de lista antes de enero de cada año. El contenido del formulario debe incluir el nombre del documento normativo, el nombre de la unidad desarrolladora, el número del documento, la hora de publicación, si se ha publicado de manera uniforme en el transportista designado y el número del documento de la opinión de revisión emitida. por la agencia legal del gobierno municipal.