La historia de la ley de competencia en los Estados Unidos. . Simplemente enlace. . . Esperando en línea. . urgente...

El derecho de la competencia, como todo concepto jurídico, tiene su propio desarrollo y evolución histórica. Diferentes etapas de desarrollo económico, diferentes condiciones nacionales y diferentes interpretaciones de la competencia y el monopolio han hecho que el desarrollo de las leyes de competencia en varios países muestre diferentes curvas históricas.

1. La primera curva: Estados Unidos

Antes y después de la Guerra Civil, ocurrió en la historia económica de Estados Unidos un proceso llamado Revolución Industrial. Los diversos logros tecnológicos y sociales producidos por la Revolución Industrial promovieron rápidamente el desarrollo económico y transformaron a Estados Unidos de un país agrícola a uno de los principales países industriales del mundo. La Revolución Industrial, especialmente el desarrollo de la tecnología del transporte y las comunicaciones, promovió la formación de un mercado interno unificado en Estados Unidos. No sólo intensifica la competencia, sino que también provoca frecuentes crisis económicas internas. Para obtener ganancias, ganar en la competencia y sobrevivir en las crisis económicas, Estados Unidos experimentó una concentración industrial inusual en los años 1980, 1990 y 1920. Desde la forma inicial de Poole hasta los acuerdos de fideicomiso y las combinaciones y fusiones complejas (como las sociedades holding), diversas formas de concentración industrial han empujado a Estados Unidos de la etapa de libre competencia a la etapa de monopolio. En términos generales, se refiere a la confianza de varias grandes empresas. Debido a su poder de mercado y sus métodos de competencia, por un lado ha perjudicado los intereses de agricultores y trabajadores, por otro lado ha excluido cruelmente a un gran número de pequeñas y medianas empresas del mismo sector. En respuesta, se lanzó un movimiento antimonopolio a nivel nacional en el oeste de Estados Unidos, centrado en los agricultores. Bajo presión pública, el Congreso de Estados Unidos aceptó la propuesta del senador Sherman. En 1892, promulgó la Ley contra las Restricciones y Monopolios Ilícitos y para la Protección del Comercio y el Comercio, conocida como Ley Sherman, y en 1903 estableció una división antimonopolio independiente dentro del Departamento de Justicia. Sin embargo, debido a la ambigüedad de la ley y la actitud negativa del gobierno y los tribunales, la aplicación inicial de la Ley Sherman se convirtió en letra muerta y muchos grandes consorcios industriales en los Estados Unidos se desarrollaron después de la promulgación de la ley. Bajo la presión de una fuerte opinión pública, para compensar las deficiencias de la Ley Sherman, en 1914 se promulgaron la Ley Clayton y la Ley de la Comisión Federal de Comercio. La Ley Clayton aclaró y añadió disposiciones antimonopolio, mientras que la Ley de la Comisión Federal de Comercio declaró ilegal la competencia desleal y la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos se creó para hacer cumplir las leyes antimonopolio. Después de que se aprobaron estas dos leyes, las leyes antimonopolio no se implementaron en ese momento debido al estallido de la Primera Guerra Mundial y la prosperidad de la década de 1920. No fue hasta el lanzamiento del New Deal de Roosevelt en la década de 1930 que la Ley de Recuperación Industrial Nacional, diseñada para promover el monopolio y gestionar la economía, fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema de Estados Unidos, y el gobierno cambió su actitud y lanzó una gran Campaña antimonopolio a gran escala. En 1936, el Congreso aprobó la Ley Robinson-Patman y amplió la Ley Clayton. Desde entonces, se han implementado activamente las leyes antimonopolio estadounidenses. Después de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos fortaleció la implementación de leyes antimonopolio. En 1950, el Congreso aprobó Sail-Kaifu Wilfart, que estipulaba que una empresa que poseyera los activos de otra empresa sería considerada ilegal siempre que tuviera el efecto de debilitar la competencia, y las regulaciones antimonopolio se volvieron más estrictas. Con el desarrollo de la ley antimonopolio de Estados Unidos, ésta se ha ido estableciendo gradualmente como la "Carta de Libertad Económica".

Para resumir brevemente la curva histórica de la ley de competencia de EE. UU., ha pasado por un proceso desde la formulación de leyes antimonopolio hasta la no implementación activa, la implementación activa y el establecimiento del estatus de la ley antimonopolio como ley básica. . El desarrollo de la ley de competencia estadounidense con la teoría antimonopolio como núcleo es un ejemplo típico de una ley de competencia nacional que fue la primera en alcanzar proporciones modernas. En este caso, el desarrollo de la ley de competencia se basa en el nivel económico desarrollado y la profunda fortaleza económica de los Estados Unidos.

2. La segunda curva: Alemania

El crecimiento de los monopolios alemanes se desarrolló con la aprobación y el estímulo del gobierno. Antes de la Primera Guerra Mundial, se promulgaron leyes para promover el desarrollo de los cárteles, utilizando el poder del Estado y la aplicación de las leyes para ayudar a los cárteles. Por ejemplo, la regla de prescripción de potasio de 1910. Durante la Primera Guerra Mundial, los cárteles se fortalecieron y se aplicaron como herramienta del sistema económico de tiempos de guerra. Después de la guerra, para restaurar la economía destruida por la guerra, Alemania socializó su industria de acuerdo con la Constitución de Weimar. A partir de 1919, se promulgaron varias leyes para fortalecer y promover los cárteles.

En la etapa de crecimiento, el antimonopolio, la promoción del monopolio y el monopolio razonable coexisten sólo en la etapa de madurez, el antimonopolio es el centro. La curva histórica del derecho de la competencia nos dice que la construcción jurídica de la competencia también debe prestar atención a su naturaleza histórica.

En segundo lugar, la integración completa del derecho de competencia

El desarrollo del derecho de competencia hasta el día de hoy a menudo incluye no sólo procedimientos de litigio independientes, sino también una construcción organizativa independiente. El contenido de su propio derecho sustantivo también se ha vuelto cada vez más complejo y gradualmente se ha convertido en un sistema jurídico relativamente independiente.

1. Integridad del sistema

Además del contenido procesal, la integridad del sistema de derecho de la competencia también incluye tres aspectos: contenido básico, tecnología normativa y estructura del sistema.

(1) Contenido básico. Entre las leyes de competencia existentes en varios países, los contenidos básicos que son relativamente similares son las leyes antimonopolio y las leyes de competencia desleal. Para realizar la producción y obtener ganancias, las entidades económicas de la economía mercantil participan en una feroz competencia en la adquisición, posesión y combinación óptima de factores de producción, así como en la cantidad, calidad, forma, tecnología de comercialización y precio de los productos y servicios. . Es este tipo de competencia impulsada por las ganancias la que promueve la innovación en tecnología de producción que mejora la productividad y la innovación en tecnología de marketing que mejora la calidad del servicio, las cuales promueven el desarrollo económico y la mejora del bienestar económico. Por otro lado, la búsqueda de beneficios y la victoria en la competencia también se puede lograr confiando en las fuerzas del mercado para monopolizar la cuota de mercado o utilizando diversos métodos de competencia desleal. La competencia desleal y los monopolios obstaculizan la competencia, provocando su contracción y distorsión, dañando así la innovación tecnológica y el desarrollo económico impulsado por la competencia. De la competencia al monopolio es la tendencia natural del propio mecanismo del mercado. Para continuar el funcionamiento del mecanismo del mercado, mantener la competencia y frenar la tendencia al monopolio por parte del poder estatal, se ha convertido en una condición importante para el desarrollo normal de la economía de mercado moderna. Las leyes antimonopolio y las leyes contra la competencia desleal son manifestaciones de esta condición. Sin embargo, una economía de mercado no produce los mejores intereses a partir de la máxima competencia. Debido a las limitaciones en los costos de producción, la utilización de recursos y las condiciones técnicas, los mejores beneficios económicos también dependen de una determinada escala de producción. En la libre competencia, por un lado, muchas empresas existentes o nuevas tienen bajos márgenes de beneficio o incluso operan con pérdidas. Estas empresas ocupan un número considerable de factores de producción, por otro lado, porque no quieren o tienen dificultades para salir sin problemas. campo de producción original, tienen baja eficiencia o impacto negativo Los beneficios seguirán existiendo, por otro lado, debido al desarrollo económico y tecnológico, algunas industrias disminuirán y el impacto económico causado por la quiebra en la competencia feroz causará shocks sociales. y pérdidas sociales. Estas competencias excesivas también son patológicas en la economía. Al mismo tiempo, la penetración de la competencia internacional en el mercado interno y la apertura de la competencia interna al mercado internacional hacen que la fortaleza de la economía esté estrechamente relacionada con los intereses económicos de un país. La búsqueda de economías de escala, la prevención de la competencia excesiva y el aumento de la fortaleza económica a menudo hacen que el desarrollo económico de un país dependa de un cierto grado de monopolio. Para cumplir con estos requisitos, además de la lucha contra los monopolios y la competencia desleal, el sistema moderno de derecho de la competencia coexiste en realidad con un monopolio razonable, una lucha contra la competencia excesiva, la búsqueda de economías de escala, el fortalecimiento de la fortaleza económica y la promoción del monopolio. Aunque no esté expresamente previsto en la ley, se trata de un monopolio implícito que existe en la práctica en una forma que no está prohibida por la ley. De esta manera, en el sistema moderno de legislación sobre competencia, aunque el contenido de las leyes de competencia varía de un país a otro, generalmente se basan en cinco aspectos: antimonopolio, anticompetencia desleal, comercio justo, monopolio razonable y promoción del monopolio. Además, el sistema de derecho de competencia también incluye diferentes leyes para diferentes entidades económicas nacionales y extranjeras, o diferentes contenidos aplicables de la misma ley.

(2) Tecnología y arquitectura estandarizadas. Para adaptarse a diferentes contenidos, la tecnología estándar de las leyes de competencia en distintos países también difiere. Hay tres tipos principales de leyes de competencia estadounidenses que regulan la tecnología: una es ilegal per se, es decir, la ley enumera claramente conductas monopolísticas ilegales y conductas de competencia desleal; la otra son las exenciones, que se refieren a conductas monopolísticas y competitivas que no están sujetas a; la Ley Antimonopolio; el tercero es el estándar razonable. El tribunal distinguirá los monopolios formados bajo diferentes condiciones de competencia basándose en ciertos estándares, y sólo juzgará como ilegales aquellos monopolios formados a través de transacciones desleales. La tecnología normativa del derecho de competencia de Alemania Occidental es aún más diversa debido a su contenido más amplio.

Hay cuatro tipos principales: uno es la prohibición de las leyes anticárteles, incluido el control de las fusiones de grandes empresas; el segundo son las disposiciones independientes contra la competencia desleal; el tercero es el sistema de excepción para la aplicación de la ley anticárteles; la propia ley anticárteles enumera claramente y estipula que se permite que se establezcan cárteles como excepciones; el cuarto trata de prohibir y supervisar el abuso de poder económico por parte de las grandes empresas que dominan el mercado; La ley de competencia de Japón es más amplia y sus técnicas regulatorias son más complejas. Además de prohibir los monopolios e impedir el comercio justo, también existen regulaciones sobre la estructura del mercado. En cuanto a las excepciones de aplicación, existen tanto excepciones de aplicación estipuladas en esta ley como leyes antimonopolio especiales. También existen excepciones a la aplicación de leyes antimonopolio, como el monopolio razonable y la promoción del monopolio previstas en otras leyes. Debido a las diferencias en el contenido básico, la tecnología normativa y las tradiciones históricas únicas del sistema legal de cada país, las leyes de competencia de cada país también difieren en la estructura del sistema. El sistema de derecho de competencia estadounidense es una estructura única que combina la ley antimonopolio y la competencia desleal, y se combina con el legalismo judicial tradicional; el sistema de derecho de competencia de Alemania Occidental es una estructura dual de ley contra los cárteles y ley contra la competencia desleal. El sistema de derecho de competencia de Japón es una estructura combinada de leyes que abarcan múltiples materias sobre antimonopolio, lucha contra la competencia desleal y promoción del monopolio y el monopolio razonable.

2. Penetración y conexión del borde

La ley de competencia es sólo relativamente independiente en toda la ley económica, y la segunda parte de su integración completa es su conexión interpenetrante con las leyes relacionadas. Históricamente, un determinado sistema tributario ha sido llamado la madre de los monopolios; debido al enorme papel del capital financiero en la economía moderna, el derecho financiero y el derecho de competencia están estrechamente relacionados. Derecho de sociedades, derecho de servicios públicos, derecho de marcas, derecho de patentes, derecho de daños, etc. Todos están más o menos relacionados con el derecho de la competencia. En términos de relación general, la Ley de Política Industrial y la Ley de Protección del Consumidor están directamente relacionadas con la Ley de Competencia. Para ajustar la estructura industrial, la ley de política industrial no sólo incluye un gran número de medidas financieras, fiscales, de precios y de otro tipo, sino que también incluye un gran número de medidas de competencia y monopolio, como la fusión y alianza de organizaciones industriales, la entrada y apertura de sectores industriales, etc. La implementación de la ley de competencia a menudo está sujeta a leyes de política industrial, lo que a menudo crea conflictos entre las agencias que implementan la ley de competencia y los departamentos gubernamentales que implementan la política industrial. La Ley de Protección del Consumidor contiene muchos aspectos relacionados con la competencia. En los últimos años, debido al aumento de la democracia económica y la participación social, así como a la ampliación y enriquecimiento de los derechos de los consumidores, los grupos de interés de los consumidores se han vuelto más activos en la sociedad, ya sea en los campos de la intervención estatal en la economía, la gestión administrativa de políticas económicas, o en los campos del desarrollo empresarial y la competencia en el mercado desarrollados a través de la participación. La protección de los derechos e intereses de los consumidores también ha pasado de una persecución pasiva a posteriori a una prevención, prevención y prohibición más proactivas a posteriori. En el campo de la ley de competencia, el papel de los derechos de los consumidores, el estatus de los grupos de consumidores y los derechos de los grupos de consumidores en la implementación y realización de las leyes antimonopolio y las leyes contra la competencia desleal se han vuelto cada vez más prominentes y han atraído una atención cada vez mayor. Es probable que el mayor desarrollo y mejora de la Ley de Política Industrial y la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, debido a su penetración mutua y conexión con la ley de competencia, conduzcan a cambios, actualizaciones y desarrollos en el contenido básico, la tecnología normativa y la estructura del sistema de la propia ley de competencia.