Este artículo combina las diferencias entre inversión gubernamental e inversión privada para revisar el estado actual y las políticas de inversión gubernamental en mi país.

La inversión privada busca ganancias, es de corto plazo y de bajo riesgo.

El proyecto de inversión gubernamental es un enorme proyecto sistemático con amplia cobertura, altos requisitos técnicos y amplio impacto. La investigación sobre el desempeño de los proyectos de inversión gubernamentales requiere establecer un sistema de evaluación económica y social estandarizado y unificado para los gastos de proyectos gubernamentales, formular indicadores de evaluación científicos y estandarizados y estándares de evaluación justos y razonables, e incorporar el sistema de evaluación económica y social para los gastos de proyectos de los departamentos gubernamentales. en el ámbito del sistema de gestión financiera. Esta obra en nuestro país empezó tarde. Aunque el gobierno ha estado reformando continuamente el sistema de gestión administrativa y aprovechando e introduciendo mecanismos, tecnologías y herramientas de gestión internacionalmente populares en términos de conceptos de gestión, funciones gubernamentales y estructuras organizativas, todavía es incapaz de adaptarse al desarrollo de la economía de mercado de China debido a a una base débil y a la falta de investigación sistemática y a las necesidades objetivas de la reforma financiera.

(1) La protección legal para los proyectos de inversión gubernamentales es insuficiente y los sistemas pertinentes no son sólidos. A juzgar por la práctica de desarrollo de la investigación del desempeño del gasto de los proyectos gubernamentales en los países occidentales, la estandarización, la cientificidad y la procedimentalización de la evaluación del desempeño deben estar respaldadas por la legislación y embarcarse gradualmente en el camino del desarrollo institucionalizado y legalizado para garantizar que los gastos de los proyectos de los departamentos gubernamentales cumplan con las expectativas. Objetivo. El departamento de inversión pública de nuestro país también ha propuesto mejorar el proceso de toma de decisiones de inversión de proyectos e implementar una gestión de proceso completo de los proyectos de inversión clave nacionales desde la toma de decisiones del proyecto, la toma de decisiones de construcción, la aceptación de finalización, etc. , pero no ha habido restricciones claras en forma de leyes y regulaciones. Faltan garantías legales e institucionales. Las restricciones en cada eslabón no están lo suficientemente detalladas y no existen indicadores específicos y detallados para restringirlas.

(2) El tema de evaluación de los proyectos de inversión gubernamentales es único y los indicadores y métodos de evaluación son imperfectos. En la actualidad, no existen procedimientos operativos transparentes para los proyectos de inversión gubernamentales en mi país, desde su aprobación, construcción hasta operación, y la supervisión interna y externa es débil. No existe una evaluación científica programada sobre quién debe evaluar los proyectos de inversión gubernamentales. La evaluación se lleva a cabo únicamente dentro de los departamentos administrativos existentes, sin atraer la participación pública, sin introducir fuerzas de evaluación social, y el tema de la evaluación es único. Además, las evaluaciones internas dentro de los departamentos administrativos tienden a seguir las intenciones y los procedimientos rutinarios de los líderes superiores. Están afectadas por la psicología de la identidad propia y están impulsadas por intereses dentro del gobierno, y son propensas a la subjetividad, lo que dificulta los proyectos. para lograr resultados objetivos, científicos y justos. La evaluación del desempeño de los proyectos de inversión gubernamentales aún no ha establecido un sistema completo de indicadores ni métodos de evaluación científicos y razonables, lo que hace imposible realizar una evaluación integral y tridimensional del proyecto.

(3) El reciclaje de recursos del proyecto en sí no es suficiente. Los proyectos de inversión no son sólo un proceso de consumo de recursos, sino también un proceso de producción de recursos. En el proceso de flujo y transformación de recursos, también se generarán algunos "recursos secundarios". No se presta suficiente atención a la utilización de estos recursos, no existe un plan general de utilización claro y científico y no existe un mecanismo de reciclaje de recursos.

(D) El grado de especialización en la construcción de proyectos no es alto. Los países desarrollados han establecido organizaciones de gestión profesional compuestas por arquitectos, ingenieros, abogados contratistas y otros profesionales para proyectos gubernamentales, y seleccionan y confían la gestión a las correspondientes empresas consultoras de ingeniería de acuerdo con los procedimientos prescritos. Los profesionales son responsables de todos los enlaces técnicos importantes y también hay personas dedicadas responsables de la calidad, la tecnología, la seguridad y el costo del proyecto. Las responsabilidades de cada enlace son claras. La especialización garantiza la realización de proyectos con alta calidad y bajo coste, pero China no ha hecho lo suficiente en este sentido. En julio de 2004, el Consejo de Estado promulgó la "Decisión sobre la reforma del sistema de inversiones", proponiendo la implementación de un sistema de construcción de agencias para proyectos de inversión gubernamentales no comerciales. Todas las localidades están respondiendo activamente al trabajo piloto, pero todavía existen muchos obstáculos. No se ha establecido un proceso de implementación completo y detallado del sistema de construcción de la agencia, que no puede proporcionar una base para la implementación estandarizada y la supervisión del proceso completo de la agencia. Proyectos de sistemas constructivos.