Qué cambiar en la reforma estructural y cómo cambiarlo

La reforma estructural tiene dos significados. Por un lado, la profundización de la reforma en sí involucra muchas áreas, y es necesario aclarar las ideas de la reforma y hacer arreglos estructurales sobre "qué cambiar primero y qué cambiar después" para asegurar el avance fluido y ordenado de la reforma. Por otra parte, mi país enfrenta actualmente muchos problemas en su desarrollo económico y social. Estos problemas no son un problema único, sino problemas estructurales formados por el entretejido y la superposición de múltiples contradicciones. Para resolver estos problemas, se necesitan reformas estructurales específicas.

Los problemas estructurales actuales de China incluyen principalmente seis aspectos: estructura industrial, estructura regional, estructura de insumos de factores, estructura de emisiones, estructura de impulso de crecimiento económico y estructura de distribución del ingreso. Estos seis problemas estructurales son relativamente independientes y se superponen entre sí, y deben abordarse de manera específica mediante reformas estructurales.

En primer lugar, está la cuestión de la estructura industrial. El principal problema de la estructura industrial es que la proporción de industrias de bajo valor agregado, alto consumo, alta contaminación y altas emisiones es relativamente alta, mientras que la proporción de industrias de alto valor agregado, industrias verdes y bajas en carbono, y a nivel internacional. industrias competitivas es relativamente bajo. Para ello, es necesario acelerar la reforma del sistema de ciencia y tecnología y promover el desarrollo de industrias de alta tecnología y alto valor agregado; es necesario acelerar la reforma del sistema de civilización ecológica para impulsar el desarrollo; de industrias verdes y bajas en carbono; es necesario reformar el sistema financiero y el sistema de seguridad social para eliminar la capacidad de producción atrasada y las "tres altas" industrias.

La segunda es la cuestión de la estructura regional. El problema de la estructura regional se pone de relieve por la irracional distribución regional de la población. En la actualidad, la tasa de urbanización de mi país, especialmente la tasa de urbanización de la población registrada, es baja, y la tasa de urbanización de la población registrada es mucho menor que la tasa de urbanización de la población permanente. Para ello, es necesario acelerar la reforma del sistema de registro de hogares, la reforma del sistema de seguridad social, la reforma del sistema de tierras, etc., promover el proceso de ciudadanía de los agricultores y aumentar la tasa de urbanización de los población registrada.

Otro problema de la estructura regional es el desarrollo regional desequilibrado, descoordinado e injusto. Por ejemplo, algunos lugares disfrutan de muchas políticas "privilegiadas" y otros están seriamente rezagados en materia de desarrollo. Para ello, es necesario promover la reforma del sistema administrativo, la reforma del sistema fiscal y tributario, la reforma del sistema de zonificación, etc., acelerar la construcción de un mercado nacional unificado, resolver el problema del desarrollo desigual en diferentes regiones y permitir el libre flujo y asignación óptima de la población y diversos factores de producción en diferentes regiones.

El tercero es la cuestión de la estructura de los factores de entrada. Durante mucho tiempo, el desarrollo económico de mi país ha dependido demasiado de los insumos de factores de producción generales, como la mano de obra, la tierra y los recursos, mientras que la proporción de insumos de factores de alto nivel como los talentos, la tecnología, el conocimiento y la información ha aumentado. ha sido bajo, lo que ha provocado problemas como demasiadas industrias de gama media y baja y un consumo excesivo de recursos y energía. Para ello, debemos acelerar la reforma del sistema de ciencia y tecnología y del sistema de talento educativo, optimizar la estructura de insumos de factores y lograr un mayor desarrollo impulsado por la innovación.

En cuarto lugar está la cuestión de la estructura de emisiones. En la actualidad, la proporción de aguas residuales, gases residuales, residuos residuales, dióxido de carbono y otras emisiones en la estructura de emisiones de mi país es relativamente alta. Esta estructura de emisiones irrazonable ha provocado una mayor presión sobre los recursos y el medio ambiente. Con este fin, debemos acelerar la reforma del sistema de civilización ecológica, especialmente la promoción del sistema de derechos de propiedad de los activos de recursos naturales, el sistema de control del uso de los recursos naturales, el sistema de uso remunerado de los recursos, el sistema de compensación ecológica y la inicialización de la energía. derechos, derechos de agua, derechos de contaminación y derechos de emisión de carbono. Reformas en el sistema de distribución y otros aspectos.

En quinto lugar, el problema de la estructura del impulso del crecimiento económico. Durante mucho tiempo, el crecimiento económico de mi país ha dependido demasiado de la "Troika" para impulsar el crecimiento económico, especialmente la inversión. De hecho, la "troika" son sólo los tres componentes principales del PIB. Es la fuerza impulsora a corto plazo de la demanda en respuesta a las fluctuaciones macroeconómicas. Es el resultado más que la causa del cambio estructural del sistema. optimización y mejora de factores (correspondientes a reforma, transformación, Los "tres grandes motores" (innovación) son la fuerza impulsora fundamental del desarrollo económico. Debemos confiar más en la reforma, la transformación y la innovación para aumentar la tasa de crecimiento total de los factores, cultivar nuevos puntos de crecimiento y formar nuevos motores de crecimiento.

En sexto lugar está la cuestión de la estructura de distribución del ingreso. En la actualidad, la brecha de ingresos urbano-rural de mi país, la brecha de ingresos de la industria y la brecha entre los residentes ricos y pobres son relativamente grandes, y la riqueza está demasiado concentrada en unas pocas áreas, unas pocas industrias y unas pocas personas. Por lo tanto, es necesario acelerar la reforma del sistema de distribución del ingreso, el sistema de bienestar social, el sistema de derechos de propiedad y el sistema fiscal y tributario para promover una equidad relativa en la distribución del ingreso y reducir la brecha entre ricos y pobres.