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La connotación y extensión de la gobernanza ambiental comunitaria

Sección 1 El contenido básico de los servicios comunitarios

Primero, el contenido del servicio

El contenido de los servicios comunitarios se puede resumir básicamente en: atender a los ancianos, los niños, las personas discapacitadas, los hogares pobres y atención especial Objetivo, hogares sociales pobres, servicios para niños, principalmente servicios de bienestar gratuitos o de bajo costo.

1. Servicios para las personas mayores en la comunidad

Brindar servicios para las necesidades especiales de las personas mayores en términos de vestimenta, alimentación, vivienda, transporte, medicina, escuela, entretenimiento, etc. . Incluye principalmente:

(1) Servicios de soporte. (1) El asilo de ancianos acepta primero a los ancianos que están solos en la sociedad (también conocidos como los "tres-no ancianos", es decir, los ancianos que no tienen hijos, ni pensión, ni capacidad para trabajar), y el La Oficina de Asuntos Civiles emite ciertos subsidios de subsistencia. Las residencias de ancianos no cobran gastos de gestión ni honorarios de enfermería, y algunas incluso te dan un poco de dinero de bolsillo. En segundo lugar, las empresas aceptan la soledad de la jubilación y sus honorarios de gestión y de enfermería están total o parcialmente subsidiados según la situación de la empresa. Reingresar por cuenta propia a las personas mayores que se encuentren hospitalizadas. Hay más de una docena de residencias de ancianos de pequeña escala y decenas o cientos de residencias grandes. La proporción de personal para el personal general y los residentes de edad avanzada es de 1:4, y están de servicio día y noche. Algunos sanatorios tienen enfermerías, normalmente conectadas a un hospital cercano. Los médicos vienen al hospital con regularidad para examinar a los ancianos, brindar atención a los ancianos enfermos y cobrar los honorarios adecuados de enfermería. Los gastos médicos corren a cargo del propio anciano o de su empleador. (2) Guangrongyuan generalmente adopta hogares rurales de cinco garantías. Hoy en día, muchos hogares Guangrong administrados por municipios también están abiertos a la sociedad y adoptan a personas mayores necesitadas para vivir en ellos. En términos generales, las condiciones de Guangrongyuan son relativamente simples, por lo que las tarifas son relativamente bajas, en su mayoría entre 300 y 500 yuanes por mes. (3) Las guarderías o hogares de acogida temporales se construyen generalmente en las ciudades. Acogen principalmente a personas mayores que están en guarderías o cuyas familias no tienen a nadie que los cuide temporalmente y las envían a la guardería temporalmente. cuidado.

(2) Apartamentos para personas mayores. Este es un tema que merece atención y tratamiento serio, y también es la dirección del desarrollo futuro. En todas las ciudades hay muchas personas mayores haciendo cola para entrar en residencias para personas mayores. Este fenómeno no es sólo una tendencia inevitable a que la reducción del tamaño de las familias conduzca al debilitamiento de las funciones de cuidado familiar, sino que también es un comportamiento de emancipación ideológica para que las personas rompan con los prejuicios seculares. Las personas mayores se reúnen para celebrar sus últimos años. Tienen los mismos intereses, básicamente las mismas necesidades y aficiones, y están en armonía entre sí. Al mismo tiempo, también reduce la carga para los familiares y amigos de los niños, permitiéndoles sentirse cómodos en sus respectivos trabajos y contribuir a la construcción nacional. El desarrollo de servicios de apartamentos para personas mayores es también un proyecto de seguimiento indispensable de la actual política de planificación familiar de China, que mejorará fundamentalmente las condiciones para que una pareja cuide a cuatro personas mayores y a un niño al mismo tiempo, solucionando así un importante problema social problema. Las instituciones de bienestar social y de servicio comunitario administradas por el departamento de asuntos civiles pueden emprender este importante proyecto social, digerir esta contradicción social y encontrar formas efectivas para su propia supervivencia y desarrollo. La construcción de viviendas para personas mayores requiere la cooperación del Estado, las empresas, las comunidades y los individuos. La construcción de apartamentos para personas mayores puede adoptar diversos métodos de inversión y gestión por parte del Estado, las empresas y los particulares para lograr la socialización del bienestar social.

(3) Grupo de hogares. Para los ancianos solitarios y algunos ancianos que viven solos y que se encuentran dispersos entre los residentes, los comités de calles y de barrio organizan hogares, unidades permanentes y estudiantes de escuelas primarias y secundarias para que participen en el registro de hogares. Esta es una actividad de buen corazón. Los servicios de contratación de hogares implementan un sistema de responsabilidad con personal fijo, tareas fijas e inspecciones periódicas para cuidar la vida diaria de las personas mayores, como alimentación, vestimenta, vivienda, lavandería, atención médica y entretenimiento.

(4) Centro de actividades para personas mayores, sala de actividades, estación de actividades. Proporcionar salas de ajedrez y naipes, bibliotecas, periódicos y revistas, salas de caligrafía y pintura y otros lugares.

(5) Universidades y escuelas para personas mayores. Aquí, las personas mayores pueden aprender conocimientos sobre atención médica, cultivo de flores, Tai Chi, baile físico, cría de pájaros, caligrafía, pintura, conocimientos de literatura e historia, habilidades culinarias, uso y mantenimiento de electrodomésticos y muchos otros conocimientos.

(6) Consulta jurídica, consulta psicológica y consulta de salud para personas mayores. La consulta jurídica fortalece eficazmente la protección de los derechos e intereses de las personas mayores, mientras que la consulta psicológica y la consulta de salud ayudan a aliviar parte de la tensión y el malestar en las relaciones interpersonales y la salud física y mental.

(7) Refugios para personas mayores. Dejar un hogar para los ancianos maltratados, consolarlos y tratarlos con amabilidad y, al mismo tiempo, cooperar con las partes relevantes para encontrar personal relevante para trabajar y esforzarse por mediar razonablemente en las relaciones familiares de acuerdo con la ley. Otros deben firmar acuerdos a través de procedimientos judiciales para proteger eficazmente los derechos e intereses de las personas mayores.

(8) Asociación de Personas Mayores. Se trata de una organización de masas, en las actividades reales a menudo organiza, prepara y gestiona algunos proyectos de servicios para personas mayores como su contenido principal. En algunos lugares se han creado asociaciones de personas mayores para prestar servicios comunitarios a las personas mayores. En estos lugares, "los ancianos al servicio de los ancianos" es consciente, regular y eficaz.

2. Servicios para discapacitados

Incluidos los servicios de rehabilitación para discapacitados, los principales destinatarios del servicio son los sordomudos, los discapacitados físicos, los retrasados ​​mentales y los enfermos mentales. Los principales servicios que se les prestan son: 1) Establecimiento de un fondo de seguridad laboral para personas con discapacidad. De conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes, las unidades sociales pagarán una proporción del fondo de seguridad por discapacidad cada año o aceptarán personas discapacitadas para el empleo. (2) Guarderías y jardines de infancia para niños discapacitados. Criar a los niños discapacitados en lugares especialmente diseñados donde puedan recibir más atención y educación especial. Aquellos que se recuperan pueden ser enviados a escuelas regulares, mientras que otros deben ser transferidos a escuelas de educación especial. (3) Escuelas para ciegos y sordos. Se trata de una escuela de educación especial creada especialmente por el Estado y todos los sectores de la sociedad deben cooperar bien. (4) Clases de formación profesional para discapacitados, fábricas de bienestar y grupos de bienestar. Después de la capacitación y los arreglos, ayudar a las personas discapacitadas a encontrar empleo no sólo puede ayudarlas a mantenerse a sí mismas, sino también a desarrollar su autoestima y confianza en sí mismas en su psicología, sus relaciones familiares y sociales, lo que también puede ayudar a resolver sus problemas matrimoniales. El Estado tiene políticas claras de apoyo a las fábricas de bienestar. Si más del 50% de los empleados de las fábricas de asistencia social están discapacitados y trabajan en primera línea, la empresa disfrutará de las normas nacionales de exención de impuestos. 5) Estación de tratamiento para personas discapacitadas. Las personas discapacitadas que no podían trabajar en fábricas de asistencia social fueron admitidas en estaciones de artesanía. Concéntrese en el tratamiento y haga un trabajo simple y duro. Este tipo de trabajo es útil para mejorar su inteligencia, aumentar algunos ingresos económicos y tranquilizar a sus familias. (6) Estación de tratamiento artificial de enfermedades mentales crónicas. Combinando terapia ocupacional, medicación, psicoterapia y terapia recreativa para tratar a pacientes con enfermedades mentales crónicas. (7) Equipo de seguimiento de pacientes mentales. Forme un grupo en el comité vecinal para ayudar a los familiares a realizar la supervisión cercana, prevenir problemas y promover el tratamiento. (8) Centro de Actividades para Personas con Discapacidad y Sala de Actividades Culturales para Personas con Discapacidad. Organizar a las personas con discapacidad para que participen en actividades literarias, deportivas y de entretenimiento, y organizar representaciones teatrales y concursos para personas con discapacidad son beneficiosos para su salud física y mental y pueden estimular su espíritu emprendedor.

3. Servicios especiales de enfermería

Brindar servicios preferenciales a las familias de mártires revolucionarios, familiares de militares fallecidos, familiares de militares en activo, militares revolucionarios discapacitados y militares retirados. cuadros en la comunidad. Incluye principalmente: (1) Paquete de servicio integral. El Estado, las empresas, las instituciones y los individuos utilizarán la inversión y la producción para resolver las dificultades de vida de los ancianos solitarios, los mártires y los militares revolucionarios discapacitados, y mejorarán sus niveles y calidad de vida. (2) Familias de mártires. Brindar una serie de servicios de vida a las familias de los mártires. (3) Apoyo intelectual. Cultivar talentos de doble uso para la guarnición, brindar orientación sobre estudios culturales, resolver las preocupaciones de los soldados y sentar las bases para que los soldados en servicio activo encuentren empleo después de su jubilación. (4) Establecer un fondo para apoyar al personal militar. (5) Realizar periódicamente actividades sociales y de pésame.

4. Servicios de alivio de la pobreza social

Brindar servicios de apoyo a las personas mayores de la comunidad que tienen dificultades para encontrar empleo, hogares pobres sin recursos económicos y trabajadores despedidos. Incluye principalmente: (1) Asistencia de vida: el gobierno emite fondos de seguridad de vida mínima de acuerdo con el nivel de vida promedio de los residentes locales y establece un "sistema de seguridad de vida mínima"; moviliza y organiza fuerzas sociales para llevar a cabo proyectos de caridad; actividades "para uno" para grupos pobres, etc., una forma de actividades de alivio de la pobreza para garantizar las necesidades básicas de vida de las personas y familias pobres. (2) Servicios de consulta e información laboral: establecer agencias de empleo y estaciones de servicio de información laboral para proporcionar información de servicios tanto a la oferta como a la demanda y canales claros para la información sobre reempleo. (3) Educación y formación profesionales: en vista de las características de los trabajadores despedidos que son mayores y menos educados, y de acuerdo con las necesidades de los empleadores sociales, se lleva a cabo una capacitación específica para que los trabajadores despedidos dominen una carrera profesional. tecnología en un corto período de tiempo y brindarles estar preparados para volver a trabajar.

5. Servicios Infantiles

Servicios de educación preescolar y actividades extraescolares para niños de preescolar y alumnos de primaria. Principalmente: (1) Guardería infantil. Se aceptan niños de 1 a 6 años. (2) Mesa de comedor infantil. Instale una "pequeña mesa de comedor" para que los niños "llaven" resuelvan el problema del almuerzo del niño. Los comités vecinales y las unidades estacionadas en la aldea pueden abrir "pequeñas mesas de comedor" para proporcionar a los niños almuerzos baratos y nutritivos. (3)Atención a la salud infantil, nutrición, educación familiar y consulta psicológica. El comité de la calle o del vecindario puede invitar periódicamente a expertos y académicos para realizar consultas, y los padres pueden traer a sus hijos para hacer algunas preguntas difíciles. (4) Actividades extracurriculares para estudiantes de secundaria. El uso del tiempo libre de los estudiantes, especialmente durante las vacaciones, requiere arreglos especiales por parte de la comunidad para organizar diversas actividades para aliviar las preocupaciones de los padres, al mismo tiempo que brinda una atmósfera estable y meticulosa al orden de vida y la seguridad social de la comunidad; propicio para el crecimiento de los adolescentes. (5) Escuelas de verano y campamentos de verano. Las organizaciones comunitarias organizan a los jóvenes para que estudien artes, deportes y el ejército.

(6) Grupos de ayuda y clases de formación en conocimientos jurídicos. Para los jóvenes que tienen conductas desviadas y han sido enviados a la reeducación a través del trabajo o a la reeducación a través del trabajo, las comunidades, las escuelas, las agencias políticas y legales y las familias formarán conjuntamente un grupo de asesoramiento para brindarles asesoramiento entusiasta y estricto, organizarlos para que aprendan conocimientos legales, enséñeles los principios de la vida y anímelos a progresar, mientras les ayuda a resolver problemas de empleo, vivienda e incluso matrimonio. (7) Actividades de interés diversas. Caligrafía, pintura, canto, recitación, actuación, competición de ajedrez, competición de conocimientos, etc. , enriqueciendo la vida cultural de los jóvenes.

El segundo son los servicios que son convenientes y beneficiosos para la gente

Este tipo de servicio es un complemento de los servicios sociales y principalmente toma la forma de servicios gratuitos, de bajo salario o pagados para realizar servicios de vida sin fines de lucro. Incluye principalmente:

1. Línea directa de conveniencia

Establecer "líneas directas de conveniencia" en distritos, calles y estaciones de servicio comunitarias residenciales, y establecer un sistema de apoyo de servicio correspondiente para permitir a quienes lo necesitan. Los servicios estarán "de guardia" próximamente."

2. Sistema de red de información de servicios comunitarios

Esta es la tendencia de desarrollo de los servicios comunitarios modernos. Utilizar medios científicos y tecnológicos para integrar los recursos comunitarios para que puedan desempeñar un papel más efectivo en la región. El método de construcción de la red de información de servicio comunitario consiste en utilizar tecnología informática para clasificar y procesar diversos recursos en la región y establecer estaciones de trabajo correspondientes en diferentes niveles, como distritos, calles y residentes. La estación de trabajo de más alto nivel es la agencia de gestión del encabezado de información, equipada con el equipo informático correspondiente. Las estaciones de trabajo del siguiente nivel y el siguiente nivel son estaciones de trabajo de servicio de red, específicamente responsables de resolver las necesidades de esta comunidad. Los residentes de la comunidad o unidades residenciales pueden obtener respuestas a sus necesidades por teléfono o en línea.

La red de información de servicios comunitarios es muy diferente de los servicios de información ordinarios. En primer lugar, la informatización del servicio comunitario se basa en servicios, no en un simple servicio de información. Por tanto, es necesario establecer un sistema de soporte de servicios adecuado para la información en línea. En segundo lugar, los servicios de información general son profesionales, mientras que la información de servicios comunitarios atiende principalmente a los residentes de la comunidad. La información no sólo debe reflejar plenamente el "estilo de vida", sino también tener un cierto grado de universalidad, por lo que la cobertura de la información debe ser amplia.

3. Servicios integrales de conveniencia

Si las condiciones lo permiten, establezca: ① Empresas que brinden servicios de limpieza; 2. Empresas que brinden servicios intermediarios como presentación de matrimonio e intercambio de casas; Proporcionar pequeños comercios que brinden servicios diarios como administración de vehículos, lavandería, sastrería y reparación de electrodomésticos (4) agencias de servicios que brinden a los residentes pintura de casas e instalación de electrodomésticos; 5) pequeños restaurantes con servicio de mesa para personas mayores y pequeñas; restaurantes para residentes de la comunidad; ⑥Empresas que brindan servicios funerarios; ⑦Empresas que brindan mantenimiento ecológico, saneamiento ambiental, limpieza y otros servicios a la comunidad, brindando diversos servicios convenientes y beneficiosos a los residentes de la comunidad.

En tercer lugar, atender a las unidades dentro de la jurisdicción.

Este tipo de servicio está dirigido a empresas e instituciones de la comunidad y a sus empleados. A diferencia de los servicios mencionados anteriormente, este tipo de servicio aboga por "bidireccional", es decir, mientras la comunidad brinda servicios a todas las unidades dentro de su alcance, las unidades dentro de la comunidad también usan sus recursos para brindar servicios a la comunidad, principalmente residentes dentro de la comunidad. En lo que respecta a la comunidad, dichos servicios incluyen principalmente servicios educativos, servicios de logística, servicios de entretenimiento y servicios médicos transferidos de la unidad a la comunidad. La forma es el desarrollo de instalaciones de bienestar público, como la construcción de centros de servicios comunitarios, diversas estaciones de actividades, puestos de salud, etc. Beijing estipula que todos los distritos y condados deben establecer centros de servicios comunitarios integrales de no menos de 3.000 metros cuadrados, todas las calles deben establecer centros de servicios comunitarios de no menos de 1.000 metros cuadrados y todos los comités vecinales deben tener estaciones de actividades de servicios comunitarios de no menos de 200 metros cuadrados. Los requisitos para estas instalaciones proporcionan garantía para la construcción de portadores de actividades comunitarias. En lo que respecta a las unidades de residentes, las instalaciones de servicios internos deberían abrirse activamente a la comunidad. Por un lado, pueden solucionar el problema de los recursos comunitarios limitados y, por otro, también pueden obtener ciertos beneficios económicos. Además, las unidades también pueden proporcionar recursos humanos, recursos intelectuales y otros servicios, establecer un equipo de voluntarios y llevar a cabo actividades de servicios comunitarios de ayuda mutua.

Cuarto, servicios comunitarios de empleo

Los servicios comunitarios tienen una amplia gama de áreas y empleo flexible, y pueden proporcionar varios niveles de empleo para personas de diferentes niveles al mismo tiempo, comunitarios; El trabajo de servicios también puede utilizar canales de empleo para proporcionar servicios de colocación laboral para quienes buscan empleo. Incluyen principalmente: (1) Establecer agencias de servicios de empleo para comunicar los canales de oferta y demanda. (2) Proporcionar oportunidades de empleo para quienes buscan empleo mediante el desarrollo de entidades de servicios. (3) Organizar equipos laborales de logística para empresas e instituciones y hacer arreglos para que los solicitantes de empleo participen en los servicios laborales.

verbo (abreviatura de verbo) servicios de seguridad social socializados

La socialización de la seguridad social ha sido propuesta en los últimos años con la profundización de la reforma de los sistemas político y económico.

En 2000, cuando el Primer Ministro Zhu Rongji inspeccionó la seguridad social en Dalian, pensó en esta pregunta: ¿Cómo puede una empresa salir de un problema y comenzar a operar con facilidad en tres años? Entonces es necesario establecer un sistema de seguridad social independiente de empresas e instituciones. ¿Dónde está el apoyo a este sistema? ¿Dónde vivir? A través de la investigación, concluyó que establecer un sistema de seguridad social independiente de empresas e instituciones en las calles y comités vecinales, es decir, en las comunidades, es una situación nueva y un problema nuevo (este tema se discutirá en la tercera sección de este capítulo). .

Sección 2 Servicios Comunitarios y Categorías Afines

El servicio comunitario es un gran proyecto social con las características de bienestar, servicio, masificación, interacción y regionalidad. Por lo tanto, al desarrollar servicios comunitarios, se debe prestar especial atención al manejo de varias relaciones.

1. Servicio comunitario y construcción comunitaria

El servicio comunitario es la base de la construcción comunitaria. Las manifestaciones específicas son las siguientes: Primero, el servicio comunitario debe preceder a la construcción comunitaria en teoría y práctica. China inició la práctica del servicio comunitario en 1987. Aunque el Ministerio de Asuntos Civiles propuso por primera vez el concepto de construcción comunitaria en 1991, debido a la inmadurez del entorno objetivo, la construcción comunitaria permaneció en el ámbito teórico hasta 1998, cuando se ajustaron las agencias centrales y el Consejo de Estado encargó a El Ministerio de Asuntos Civiles será responsable de la construcción comunitaria. En este punto, la construcción comunitaria se propuso formalmente en el trabajo urbano. En segundo lugar, el contenido de la construcción comunitaria es mucho más amplio que el de los servicios comunitarios: incluye no sólo el contenido de los servicios comunitarios, sino también la construcción de organizaciones partidarias comunitarias, organizaciones autónomas de residentes de la comunidad y organizaciones intermediarias comunitarias, así como la construcción comunitaria. transformación de las funciones gubernamentales y el cambio de enfoque de gestión y la integración de la gestión y los servicios. Además, también incluye salud comunitaria, entorno comunitario, seguridad comunitaria, cultura comunitaria, etc. La construcción comunitaria enfatiza el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad. En tercer lugar, los servicios comunitarios son líderes en la construcción comunitaria, porque la tarea principal de la construcción comunitaria es garantizar que los niveles de vida de los grupos pobres de la comunidad puedan crecer al ritmo del desarrollo social; en segundo lugar, es necesario garantizar que los residentes comunes de la comunidad; tener servicios comunitarios convenientes, salud comunitaria cercana, un entorno comunitario armonioso y hermoso, seguridad comunitaria segura y ordenada, movilizar y organizar unidades comunitarias para participar en la construcción comunitaria y maximizar el disfrute de los recursos comunitarios; Los tres puntos anteriores ilustran que no hay construcción comunitaria sin servicios comunitarios. En una comunidad, los servicios comunitarios están directamente relacionados con el desarrollo de la comunidad y el ascenso y caída de la comunidad. Si los servicios comunitarios se realizan bien, promoverán el desarrollo de diversas empresas comunitarias, especialmente el empleo comunitario y el desarrollo de la industria terciaria. El desarrollo de una comunidad también demuestra que los servicios comunitarios están desarrollados y son de alta calidad.

En segundo lugar, servicios comunitarios y trabajo de calle

Como agencia enviada por el gobierno del distrito municipal, la oficina de calle tiene dos funciones básicas: servicio y gestión. Desempeña algunas funciones de poder político de base y tiene diversas funciones de gestión social, como gestión económica, gestión urbana y gestión de la seguridad pública. Bajo la guía de la idea de servir a la gente, atiende activamente a los residentes de esta comunidad y tiene una función de servicio. Por lo tanto, el servicio comunitario es una función importante de la oficina del subdistrito y una parte importante del trabajo del subdistrito.

La relación entre los servicios comunitarios y el trabajo de las oficinas subdistritales es la siguiente: por un lado, las oficinas subdistritales son portadoras de servicios comunitarios. Cualquier trabajo tiene una agencia de apoyo, y la agencia de apoyo para los servicios comunitarios urbanos es la oficina del subdistrito. Los servicios comunitarios, desde la creación de opinión pública, las encuestas sociales, el diseño de servicios, la recaudación de fondos, la construcción de instalaciones, la organización de equipos, la coordinación social y la gestión de servicios, todos requieren la guía de la calle. Sin oficinas en la calle, sería difícil que existieran servicios comunitarios. Por otro lado, el servicio comunitario promueve el trabajo de la oficina de calle. En el pasado, las oficinas de subdistrito también se centraban en los servicios, pero no llevaban a cabo un trabajo de servicio comunitario con contenido rico, objetivos integrales y formas diversas como ahora. No llevaban a cabo organizaciones de servicios específicas e integrales ni orientación de servicios como lo hacen ahora. hacer ahora, lo que amplió el contenido laboral de las oficinas subdistritales. En el pasado, las oficinas subdistritales también tenían relaciones de trabajo con las unidades sociales bajo su jurisdicción, pero no se centraban en los servicios comunitarios. bajo su jurisdicción para resolver conjuntamente los problemas de los residentes de la comunidad, lo que fortaleció significativamente la integración de los subdistritos y cambió significativamente la segmentación. En el pasado, cuando los residentes de la comunidad tenían dificultades que debían resolverse, siempre pensaban primero en su lugar de trabajo. Desde el lanzamiento de los servicios comunitarios, los residentes han trasladado gradualmente su dependencia para resolver problemas de sus unidades a las calles y a los comités vecinales, lo que ha aumentado significativamente el estatus y el prestigio de las oficinas de calle en la mente de los residentes. El servicio comunitario es un trabajo complejo. Para guiar y gestionar bien este trabajo, los cuadros de las oficinas de la calle deben dominar una variedad de conocimientos científicos como sociología, administración, psicología, etc., y tener una variedad de talentos, lo que promoverá en gran medida la mejora de la calidad. conocimiento y estilo de los cuadros callejeros.

En tercer lugar, los servicios comunitarios y la economía callejera comunitaria y la economía de fuente fiscal

Los servicios comunitarios y la economía callejera son dos cuestiones importantes en la estructura comunitaria y forman una cierta relación restrictiva. La economía de calle se refiere a tres objetos: primero, la economía establecida y propiedad de la propia comunidad, es decir, la economía de calle y la economía residencial; segundo, la economía que produce y opera en el área de la calle y no pertenece a la comunidad; , como la economía estatal, la economía colectiva y la economía individual, etc. En los últimos años, algunas personas han propuesto un tercer tipo de economía callejera: la economía de fuente fiscal. Es decir, los gobiernos locales crean condiciones, gestionan el medio ambiente, atraen más inversores para participar en actividades comerciales dentro de su jurisdicción y amplían las fuentes tributarias. Para los servicios comunitarios, estas tres economías de la calle se refieren principalmente a la primera y a la tercera que se desarrollaron más tarde.

La economía callejera es la principal fuente de servicios comunitarios. Cuando la economía de la calle mejore, los ingresos de la calle aumenten y los comités de calles y vecindarios tengan dinero, se podrán establecer mejor diversas instalaciones de servicios, como hogares de asistencia social, jardines de infancia y centros de actividades, y los servicios comunitarios tendrán una base material confiable. Asimismo, los servicios comunitarios desempeñan un papel importante en la promoción de las economías de la calle. Los servicios comunitarios no sólo pueden servir a la vida de los residentes de la calle, sino también al desarrollo de la economía de la calle; no sólo pueden resolver los problemas de los residentes, sino también eliminar muchos problemas sociales y aliviar las preocupaciones de las empresas e instituciones. Por lo tanto, las organizaciones y administradores comunitarios deben combinar orgánicamente los servicios comunitarios con la economía callejera en su ideología rectora. Ambos se complementan, se promueven y se desarrollan juntos.

Cuarto, servicios comunitarios y trabajo de asuntos civiles

El llamado trabajo de asuntos civiles incluye actividades sociales como la integración del gobierno y el pueblo y la gestión y los servicios centrados en las personas. así como la labor del departamento de asuntos civiles y actividades administrativas sociales. La Tercera Conferencia Nacional de Asuntos Civiles resumió el trabajo de asuntos civiles en "tres partes", a saber, construcción del poder político, seguridad social y gestión administrativa. El servicio comunitario es el desarrollo del trabajo de asuntos civiles y la extensión y desarrollo del trabajo de bienestar social, lo que ha traído muchos cambios nuevos al trabajo de asuntos civiles. El primero es ampliar los objetivos de servicio. Los beneficiarios de los servicios comunitarios incluyen no sólo los objetos civiles tradicionales, sino también los residentes de la comunidad en general. El segundo es enriquecer el contenido del trabajo. El contenido de los servicios comunitarios no sólo mantiene los anteriores servicios de asistencia y bienestar, sino que también añade servicios de mayor nivel destinados a atender el desarrollo humano. El tercero es cambiar los métodos de trabajo. De los simples servicios proporcionados por el gobierno en el pasado, se ha transformado en depender de las fuerzas sociales y los residentes de la comunidad para desarrollar servicios comunitarios bajo la dirección del gobierno, cumpliendo con los requisitos de "gobierno pequeño, sociedad grande" y promoviendo la socialización de las comunidades sociales. servicios de bienestar.

Debido a esto, los departamentos de asuntos civiles y los trabajadores de asuntos civiles deberían tener una nueva comprensión del trabajo de asuntos civiles y cambiar los métodos de trabajo tradicionales. Primero, debemos ser buenos en coordinación. Es necesario hacer un buen trabajo de coordinación entre los departamentos gubernamentales, para que cada departamento, bajo el liderazgo del partido y el gobierno, pueda cuidar y participar en los servicios comunitarios de acuerdo con sus respectivas funciones para formar un trabajo administrativo gubernamental armonioso; Es necesario hacer un buen trabajo de coordinación entre las unidades sociales de la jurisdicción. Movilizar plenamente el entusiasmo de todas las unidades sociales, industrias y departamentos para lograr la * * * presencia, * * disfrute, * * construcción de recursos y la formación social. es necesario hacer un buen trabajo de publicidad, organización y coordinación de los comités vecinales y vecinos de las comunidades, y orientarlos para que comprendan y participen en los servicios comunitarios, formando paulatinamente la autogestión, el autoservicio, la autoeducación y la autogestión; supervisión de los asuntos comunitarios. En segundo lugar, sea un buen consejero. No sólo debemos ser un buen asesor de los líderes, proporcionando una base precisa y confiable para la toma de decisiones de los líderes, sino también ser un buen asesor del comité vecinal, proponer ideas y formas para que el comité vecinal lleve a cabo servicios comunitarios. y proporcionar la orientación política y metodológica necesaria para el trabajo de servicio comunitario de base.

Sección 3 Servicios comunitarios y seguridad social

1. El concepto de seguridad social

mi país adoptó el Séptimo Congreso Nacional del Pueblo en la Cuarta Sesión de la Sexta Congreso Nacional del Pueblo en 1986 El término "seguridad social" se utilizó por primera vez en el Plan Quinquenal, tomando la seguridad social como un concepto general y enumerando proyectos específicos como seguridad social, bienestar social, asistencia social, servicios médicos y de salud. servicios, cuidados especiales y trabajos de reasentamiento en paralelo a continuación. Se define como una serie de medidas, sistemas y compromisos organizados adoptados por el país y la sociedad debido a desastres como la vejez, la enfermedad, la discapacidad, la muerte, el desempleo, etc. La seguridad social es un derecho básico que deben disfrutar los miembros de la sociedad. Es una responsabilidad legal que el Estado debe cumplir para proteger los derechos de supervivencia de los miembros sociales. Es un indicador importante para resolver los problemas sociales y un mecanismo importante para estabilizar la situación social y. orden económico. La seguridad social protege las necesidades básicas de los miembros sociales que tienen dificultades para sobrevivir. No está garantizada por los individuos a través del trabajo, sino por la sociedad a través de la deducción, el pago y el beneficio del valor creado por el trabajo necesario de los trabajadores y la redistribución del ingreso nacional.