El permiso parental se ha convertido en un "cheque en blanco", la respuesta oficial: Hay que proteger los derechos y los intereses.
El permiso parental se ha convertido en un “cheque en blanco”. La respuesta oficial es: los derechos deben protegerse. Desde principios de año, muchos internautas han dicho que sus solicitudes de licencia han sido rechazadas y que sus empleadores las rechazan o establecen umbrales. El permiso parental se ha convertido en una "promesa en blanco". La respuesta oficial es: los derechos deben protegerse.
El permiso parental se ha convertido en un “cheque en blanco”. Respuesta oficial: 1 Desde la implementación de la “política de los tres hijos”, se han introducido una tras otra políticas relacionadas con la licencia parental en todo el país. Sin embargo, muchos internautas han informado que, en realidad, el permiso parental se topa con la vergüenza de "no tomar un descanso, no atreverse a tomar un descanso, no tomar un descanso".
Según informes de los medios, al menos 25 provincias de todo el país han completado la revisión de las normas de población y planificación familiar, y el número de días de licencia parental al año se concentra entre 5 y 15 días. Algunos también dejaron en claro que los salarios, bonificaciones y beneficios durante las vacaciones serán los mismos que los de los empleados actuales. Pero ¿por qué suena tan bien que cuesta descansar?
Por un lado, el permiso parental existe principalmente en forma de políticas de incentivos, y no existe ninguna penalización sustancial para los empleadores incluso si no las implementan; por otro lado, muchos empleos son "una zanahoria; y un pozo", y los empleadores implementan políticas de licencia para el cuidado de los hijos. La licencia aumenta los costos operativos. Si se limita a "la política trata a los huéspedes y las empresas pagan la cuenta", no sólo no aumentará el entusiasmo de las empresas por su implementación, sino que también conducirá a la realidad de que las empresas eviten deliberadamente a las mujeres en edad fértil al contratar.
El principal órgano de implementación del permiso parental es la empresa, pero obviamente es imposible que las empresas por sí solas hagan realidad esta política pública. El permiso parental no es sólo una cuestión de cuántos días puedes tomar, sino que también está relacionado con los costes laborales, las prestaciones sociales y muchos otros aspectos. Cuanto más integral sea una política e involucre los intereses vitales del público, más importante será coordinar y considerar los intereses de todas las partes. Si la política se queda únicamente en el nivel de promoción sin medidas de apoyo específicas, es probable que se convierta en un pedazo de papel.
A juzgar por la práctica de algunos países desarrollados, la protección durante el permiso parental proviene de fondos públicos y es pagada conjuntamente por el gobierno, los empleadores y los empleados. Aunque esto puede no estar en consonancia con la realidad actual del desarrollo en nuestro país, al menos se puede ver que la licencia parental no puede ser implementada únicamente por las empresas. Prestar atención a los intereses de las empresas, compensar los intereses perdidos de las empresas en la medida de lo posible mediante incentivos fiscales, incentivos y subsidios, y construir un mecanismo de participación en los costos para las familias, los gobiernos y los empleadores.
Otro estudio muestra que un sistema flexible de licencia parental puede aumentar la probabilidad de que las personas regresen al trabajo y acortar el tiempo necesario para regresar. En algunos países desarrollados, algunos permiten el trabajo flexible a tiempo parcial, otros permiten vacaciones intermitentes en períodos de tiempo dispersos y otros permiten que las parejas tomen vacaciones por separado. Cuando refinemos e implementemos el sistema de licencia parental, también podríamos aprender del método de licencia flexible para satisfacer las diversas necesidades de las diferentes familias.
El permiso parental es una “algo nuevo” en respuesta al desarrollo de la sociedad china. Sólo adoptando medidas de apoyo más específicas y operativas, liberando plenamente los dividendos de las políticas y estimulando la voluntad y la motivación de las empresas, la licencia parental no se convertirá en un "cheque en blanco".
El permiso parental se ha convertido en un "cheque en blanco", la respuesta oficial: hay que proteger derechos e intereses. En la actualidad, más de 20 provincias de todo el país han completado la revisión de las normas de población y planificación familiar, y el aumento de la licencia parental se ha convertido en un punto destacado.
Sin embargo, desde principios de año, muchos internautas han dicho que sus vacaciones han sido rechazadas, los empleadores rechazaron las solicitudes o establecieron umbrales, y los empleados no se atrevieron a tomar vacaciones debido a la presión en el lugar de trabajo. Por el contrario, los periodistas encontraron en las entrevistas que muchas empresas entienden el permiso parental como una política alentadora y creen que no es un "deber" y que pueden implementarlo si así lo desean.
¿Es obligatorio el permiso parental? ¿Cómo se hicieron realidad los beneficios en papel? Un periodista del "Worker Daily" realizó una entrevista.
Suena tentador, pero cuesta descansar.
"Han pasado 4 meses desde que se introdujo la política, pero la empresa todavía se excusa diciendo 'no ha recibido aviso'. ¿Cuándo se puede tomar realmente el permiso parental?"
17 de febrero, Guangdong Un empleado de una empresa publicó en el "Tablero de mensajes de liderazgo" del People's Daily Online que su hijo cumplirá dos años este año. Después de que Guangdong anunciara su política de licencia parental, preguntó repetidamente si podía tomar la licencia, pero su empleador siempre respondía que "no estaba disponible temporalmente".
En agosto del año pasado, la "Ley de Población y Planificación Familiar" recientemente revisada dejó claro que el Estado apoya el establecimiento de permisos parentales en lugares donde las condiciones lo permitan. Hasta ahora, al menos 25 provincias han emitido regulaciones locales en consecuencia, otorgando a las parejas de 5 a 15 días de licencia parental por año antes de que sus hijos cumplan 3 años. Chongqing y Anhui incluso han relajado la edad de los niños a 6 años.
Algunas regiones han aclarado además que los salarios de vacaciones, las bonificaciones y las prestaciones sociales se consideran asistencia.
Li Lingyun, profesor asociado de la Facultad de Economía y Derecho de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Este de China, dijo que como medida de apoyo a la política de los tres hijos, el establecimiento de un permiso parental es necesario y razonable. Por un lado, ayudará a aliviar las dificultades del cuidado de los niños y fortalecerá el concepto de que ambos padres tienen el mismo cuidado de los niños; por otro lado, también desempeñará un papel positivo en la reducción de la discriminación laboral y la promoción del regreso de las mujeres al lugar de trabajo.
Sin embargo, el periodista notó que algunos internautas informaron que era difícil pedir permiso. Un internauta en Zhejiang dijo que la afirmación del líder de esperar los documentos con letras rojas y los detalles de implementación no sólo negó su solicitud de licencia, sino que también sugirió que solicitar la licencia afectaría las evaluaciones de fin de año, los ascensos y los aumentos salariales.
Algunos internautas dijeron que la empresa ha establecido muchos umbrales, como "el permiso parental debe tomarse de una vez, no se acumula y no se deduce los fines de semana", "debe solicitarse un mes de antemano para demostrar que no hay niños en casa", "10 La política provincial se publicó el día 11, y el concepto de la empresa de cambiar en secreto los cumpleaños de los niños en marzo se calcula de forma prorrateada. Sólo tres días de licencia. permitido este año...
Además del fenómeno de "no puedo tomar un descanso" y "no me atrevo a tomar un descanso", también es más destacado. Chu Fei, un empleado de una empresa de Internet en Beijing, dijo a los periodistas que el departamento de personal anunció el proceso de licencia, pero nadie lo ha presentado todavía.
¿Es obligatorio el permiso parental?
Mientras los empleados están "de vacaciones", algunos empleadores también están "miserables".
Zhang Yihang, director de recursos humanos de una empresa privada en Beijing, dijo con franqueza: "Se están ampliando las licencias por matrimonio y maternidad. Si se añade la licencia parental, la carga para la empresa será demasiado pesada. Reducir Las horas de trabajo equivalen a comprimir los márgenes de beneficio."
"En la actualidad, la implementación de la licencia parental no es generalmente optimista". Según el análisis de Li Lingyun, como principio, el tema principal de la licencia parental es la empleador. Dentro del marco de políticas, las empresas tienen cierta autonomía en materia de acuerdos de vacaciones. Pueden formular reglas y procedimientos internamente a través de procedimientos democráticos y luego plasmarlos claramente en contratos colectivos o contratos laborales. Pero en esta etapa, es difícil para las empresas tomar la iniciativa de promover mayores costos laborales debido a las vacaciones.
Además, la ambigüedad de la política en sí también brinda a las empresas oportunidades para aprovecharla. La revisión del periodista encontró que las nuevas regulaciones en varios lugares se pueden dividir en dos categorías según la solidez de la redacción. Primero, políticas obligatorias. En la mayoría de zonas como Beijing, Gansu y Chongqing, la licencia parental debería concederse y disfrutarse. En segundo lugar, fomentar políticas. Por ejemplo, Chongqing estipula que "la licencia parental se puede tomar con la aprobación del empleador", mientras que Qinghai "alienta a los empleadores a establecer una licencia parental".
Li Lingyun dijo que en el primer contexto, las empresas están obligadas a proporcionar licencia parental, mientras que el segundo sólo puede ser implementado voluntariamente por la empresa. También señaló que la responsabilidad legal por el incumplimiento del permiso parental varía de un lugar a otro. "No hay sanciones en algunas áreas, y las sanciones en algunas áreas no son claras. Sólo requieren sanciones de acuerdo con las regulaciones establecidas, pero no se pueden encontrar disposiciones adecuadas".
"Otra situación embarazosa es que "La política relacionada con la licencia parental la formula el departamento de salud, pero en gran medida está garantizada por los departamentos de recursos humanos y seguridad social. En la actualidad, este último no ha emitido normas de implementación específicas", dijo Li Lingyun.
Utilizar el seguro de maternidad para pagar los salarios de vacaciones
Los departamentos pertinentes en varios lugares han respondido a los comentarios de los internautas. Por ejemplo, la Comisión de Salud Municipal de Hangzhou declaró que el "Reglamento de población y planificación familiar" entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación y no requerirá confirmación mediante documentos pelirrojos. Si la unidad se niega a implementarlo, puede presentar una queja ante el departamento de protección de los derechos laborales. Las comisiones de salud de los distritos de Dongcheng y Chaoyang de Beijing respondieron que explicarían la política a las empresas y llevarían a cabo una supervisión "punto a punto".
Zhu, socio principal de Beijing Yingke Law Firm, cree que además de instar a las empresas a implementar a través de diversos medios, departamentos como salud, recursos humanos y seguridad social, y la legislación deben formar vínculos de políticas y emitir Políticas más claras y completas lo antes posible. Detalles de implementación más específicos son el requisito previo para promover la verdadera implementación del permiso parental.
En cuanto al establecimiento de sanciones, Li Lingyun dio un ejemplo. Si una empresa no implementa los días festivos legales, las vacaciones anuales pagadas y otros días festivos, generalmente se le ordenará compensar a los empleados en forma de pago de horas extras. , salarios atrasados, etc. Este no es el caso del permiso parental. El periodo infantil y de primera infancia entre los 0 y los 3 años es pasajero, y la compañía de los padres no se puede medir con dinero. Las medidas correctivas no deberían ser sólo sanciones monetarias, sino también garantizar la plena implementación de las vacaciones mediante inspecciones laborales y otros medios.
“Se pueden introducir fuerzas sociales para compartir razonablemente el costo de las vacaciones y eliminar fundamentalmente la resistencia de las empresas”. Li Lingyun sugirió que, en el corto plazo, una cierta proporción de los salarios de vacaciones debería subsidiarse dentro del rango. que la caja del seguro de maternidad puede soportar. A largo plazo, se deberían ampliar los canales de financiación del seguro de maternidad y ampliar la escala del fondo.
La situación más ideal es que pueda utilizarse no sólo para pagar salarios durante la licencia parental, sino también para cubrir las prestaciones de maternidad durante la licencia de maternidad prolongada, aliviando efectivamente las dificultades de las empresas.
“Muchas empresas no comprenden lo suficiente la licencia parental y los departamentos pertinentes deberían profundizar en el nivel de base para realizar publicidad. Estimular el deseo de tener hijos es un proyecto sistemático que requiere la comprensión y la participación de la población. Toda la sociedad debe tener el coraje de asumir responsabilidades sociales e implementar activamente una serie de nuevas regulaciones sobre beneficios de maternidad, evitar la discriminación implícita y establecer barreras para el desarrollo profesional para aliviar las preocupaciones de los empleados", dijo Zhu.
La licencia parental se ha convertido en un "cheque en blanco", respuesta oficial: Ying Weiquan 3 Recientemente, muchos internautas lo han informado.
Después de la implementación de la política de permiso parental
Es difícil solicitar el permiso.
"¿Cuándo podré realmente tomar el permiso parental?"
"Existe una política, pero no se puede detener."
"No me atrevo a preguntar si hay permiso."
Es demasiado lento, hay un umbral y no me atrevo a descansar ni siquiera durante las vacaciones.
65438+El 18 de octubre, un empleado de una empresa en Beijing declaró en el "Foro de mensajes de liderazgo" del People's Daily Online que dio a luz a un hijo en agosto del año pasado. Después de que Beijing anunciara su política de licencia parental, preguntó a la empresa si podía tomar la licencia. La empresa dijo que no haría cumplir las normas por el momento y no se le concedió el permiso.
El 26 de octubre del año pasado, 165438, Beijing aprobó el "Reglamento de población y planificación familiar" recientemente revisado, que estipula que las parejas que tengan hijos de acuerdo con las regulaciones disfrutarán de cinco trabajos por año antes de que sus hijos cumplan tres años. Antiguos días de baja por paternidad.
Según informes de los medios, a finales de 2021, 23 provincias han completado la revisión de las normas de población y planificación familiar. Varias regiones han mejorado aún más el sistema de licencia de maternidad en sus reglamentos, y 22 provincias han ampliado la licencia de maternidad a 158 días o más. Además, se prevé un permiso parental de entre 5 y 20 días.
En Shenzhen, Guangdong, se dice que cuando los empleados solicitaron el permiso parental, se les dijo que debían esperar un documento del departamento correspondiente.
Un internauta en Shanghai mencionó que las empresas establecen umbrales para que los empleados soliciten la licencia parental. Por ejemplo, debes presentar la solicitud con cuatro semanas de antelación y demostrar que no tienes hijos en casa. Además, la dependencia explicó que las empresas pueden implementar la licencia parental, pero no es obligatoria.
En realidad, incluso si algunas unidades han establecido un proceso de licencia parental, algunos empleados tienen miedo de utilizarlo para la evaluación del trabajo.
Las políticas de implementación y apoyo deben mantenerse al día.
¿Qué debo hacer si no puedo tomar el permiso parental? En la actualidad, Beijing, Zhejiang y otros lugares han proporcionado soluciones a problemas relacionados.
Por ejemplo, la Comisión de Salud Municipal de Hangzhou respondió recientemente a los internautas y declaró que las "Regulaciones provinciales de población y planificación familiar de Zhejiang" revisadas entrarán en vigor a partir de la fecha de promulgación y no requieren confirmación de documentos pelirrojos. ; si la unidad se niega a implementarlo, se pueden presentar informes al destacamento local de inspección del trabajo y la seguridad social.
En respuesta a un internauta, la Comisión de Salud del Distrito de Chaoyang de Beijing declaró que había supervisado a la empresa que había sido denunciada. La unidad respondió que el sistema de vacaciones estaba siendo revisado y mejorado y que se implementaría estrictamente. conforme a la normativa.
Sin embargo, también hay muchas respuestas que dicen que "las medidas de implementación específicas aún no se han publicado y serán estudiadas y formuladas lo antes posible".
“La supervisión punto a punto puede desempeñar un papel importante, pero a largo plazo sigue siendo algo pasiva”. Liu, abogado de Sichuan Discovery Law Firm, cree que, a juzgar por los resultados, sí lo hay. la falta de supervisión obligatoria por parte del departamento tampoco está clara. Desde una perspectiva de eficiencia, si hay demasiadas empresas que necesitan ser "supervisadas", la presión laboral de las autoridades competentes aumentará considerablemente.
En opinión del abogado, para garantizar la implementación del permiso parental, las autoridades competentes primero deben implementar los detalles de implementación. "Por ejemplo, se requiere un permiso parental obligatorio para garantizar la orientación de los empleados, las empresas y las autoridades pertinentes".
Al mismo tiempo, la publicidad política y los subsidios de apoyo deben mantenerse al día y reducir la presión sobre las empresas. , y mejorar su comprensión y comprensión de las políticas nacionales.
¿Cómo se reparten los costes laborales del permiso parental?
Guangdong: estudiará y formulará los detalles de implementación lo antes posible.
El internauta 65438+ dejó un mensaje al gobernador de la provincia de Guangdong en el People's Daily Online el 30 de octubre, con la esperanza de instar a las empresas a implementar una "licencia parental". Said 2021 65438 + En la mañana del 1 de febrero, la 37ª reunión del Comité Permanente del XIII Congreso Popular de la provincia de Guangdong votó a favor de modificar el "Reglamento provincial de población y planificación familiar de Guangdong" y aclaró la nueva "licencia parental". El primer hijo nació en 202110, con la documentación completa y plenamente cualificado para el "licencia parental". Pero cuando presenté mi solicitud a la empresa, la respuesta que recibí fue que esperara políticas específicas.
La Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Guangdong respondió el 8 de febrero que en febrero se había anunciado la "Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial de Guangdong sobre la modificación de las Normas Provinciales de Población y Planificación Familiar de Guangdong". Implementación 2021. El Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social trabajará activamente con el Departamento de Asuntos Jurídicos del Congreso Nacional del Pueblo y el Departamento de Salud para estudiar y formular normas de implementación específicas para la licencia parental, la licencia exclusiva para el cuidado de los hijos y otros días festivos, así como la forma de asignar Costos laborales de vacaciones.