Principios que se deben seguir durante la epidemia: Diez principios que se deben seguir en la prevención y el control de la epidemia.
2. Respetar el Estado de derecho en la prevención y el control, enfatizando que la prevención y el control deben realizarse de acuerdo con las normas y el espíritu legal, por lo que la prevención y el control deben basarse en leyes, las leyes deben. respetarse y las violaciones deben ser castigadas. Las políticas de prevención y control deben implementar leyes y reglamentos nacionales, como la "Ley de Control y Prevención de Enfermedades Infecciosas", la "Ley de Respuesta a Emergencias", etc., así como las normas y reglamentos locales, para que toda la prevención y el control de la epidemia funcione. dentro de los límites del estado de derecho. Los gobiernos de alto nivel también deben realizar una revisión legal y una "revisión legal" de algunas medidas que no están en línea con el espíritu de las leyes nacionales. Por ejemplo, en algunos lugares, a los propietarios de las carreteras no se les permite bajarse del autobús, y en algunas comunidades, a los inquilinos o a los trabajadores médicos no se les permite regresar. Esto debe corregirse a tiempo.
3. Adherirse a la prevención y el control humanos.
(1) Enfatizar que la prevención y el control deben reflejar una preocupación real por la vida y la salud de las personas, y realizar todo el trabajo de prevención y control comenzando por el cuidado de las personas y el cuidado de los demás. La prevención y el control no sólo deben prestar atención a la ciencia y el estado de derecho, sino también a las emociones y la temperatura. Debemos encarnar el amor humano en la prevención y el control y evitar comportamientos de empobrecimiento del prójimo. Por ejemplo, una familia de tres personas fue castigada por jugar mahjong y el dueño masculino fue abofeteado. Esto es ilegal y no refleja un cuidado humanista. La prevención y el control de las epidemias deben inspirar el altruismo humano y verdaderamente "ayudarse unos a otros en el mismo barco" en lugar de ser egoístas.
(2) Respetar los principios de divulgación de información, adaptación de medidas a las condiciones locales y prevención y control en todos los escenarios: Cualquier política de prevención y control se formula en base a cierta información, en un entorno determinado, y en combinación con escenarios específicos. Esto requiere que las políticas de prevención y control consideren factores como información, escenarios, escenarios, etc., y logren una integración orgánica de los tres. La información es la base de las políticas de prevención y control, los escenarios son la base temporal y espacial para que funcionen las políticas de prevención y control, y los escenarios son el objeto de las políticas de prevención y control. En este caso, el escenario puede ser un individuo, una organización o un espacio público. Sin el escenario, la política de prevención y control no tendría ni portador ni destinatario. Por lo tanto, las políticas de prevención y control deben adherirse a los principios de divulgación de información, adaptación de las medidas a las condiciones locales y prevención y control de escenarios completos.
4. Adherirse a la divulgación de información, enfatizar la entrega de información autorizada, confiable y verdadera a la sociedad lo antes posible y movilizar la sabiduría de toda la sociedad para la prevención y el control. Sólo cuando la información sobre la epidemia se transmita a la sociedad de manera integral, plena y verdadera, la sociedad podrá comprender mejor el punto de partida de diversas políticas, permitir que los individuos tomen mejores medidas de protección y reducir los costos de transacción del cumplimiento de las políticas. Más información también promoverá la participación social en la formulación de políticas y brindará sugerencias para la introducción de políticas más científicas. Cuanto más abierta y transparente sea la información, más fuerte será la credibilidad y eficacia de la política de prevención y control, porque la política en sí se basa en información, y la información se ha convertido en un criterio importante para probar la política.
5. Adherirse a la necesidad de adaptar las medidas a las condiciones locales, enfatizando que cada localidad debe adoptar medidas de prevención y control proporcionales en función de su propia situación epidémica real, y debe ajustar dinámicamente las medidas de prevención y control en consecuencia. a la situación. El primer paso para adaptar las medidas a las condiciones locales es la gestión clasificada, distinguiendo entre áreas clave de prevención y control de epidemias y áreas generales. Para áreas clave de prevención y control, se deben tomar medidas más estrictas para controlar, lograr resultados de defensa externa, prevenir la propagación interna y evitar la propagación de la epidemia. Como la provincia de Hubei y la ciudad de Wuhan, la ciudad de Wenzhou en la provincia de Zhejiang y otros lugares. En áreas generales, mientras tomamos medidas estrictas de prevención y control, debemos garantizar la producción y la vida normales y esforzarnos por hacer la transición a una sociedad normal. Por supuesto, en zonas donde la epidemia no es grave, no podemos tomarla a la ligera y hacer bien el trabajo básico.
6. Cumplir con las medidas de prevención y control in situ.
(1) Énfasis en la necesidad de diseñar medidas de prevención y control focalizadas para todos los escenarios basados en la producción, la vida, el deporte y otros escenarios diferentes de las personas. Cuanto más cercanas estén las medidas de prevención y control en tiempos de guerra, menos escenarios y menos medidas de prevención y control se requerirán, pero mayor será el impacto en las operaciones sociales. Cuanto más se acercan las medidas de prevención y control a la sociedad normal, más escenarios existen y más medidas de prevención y control se necesitan, pero son más propicias para restablecer el funcionamiento normal de la sociedad. Independientemente de la estrategia que adopten los tomadores de decisiones, el principio de prevención y control de escenario completo ayudará a reducir las deficiencias y lagunas en la prevención y el control y ayudará a perfeccionar la prevención y el control. Por ejemplo, cuando una empresa japonesa en Dalian reanudó su trabajo, formuló medidas de prevención y control muy detalladas para el lugar de la fábrica. Por tanto, la escena es un concepto multiescala.
(2) Adherirse a los principios de prevención y control individual, comunitario y cooperativo: ya sea en un estado social normal o en un estado social de emergencia, el gobierno por sí solo no puede gestionar el estado social. El funcionamiento de toda la sociedad todavía requiere el papel de los mecanismos de mercado, los mecanismos sociales y los mecanismos individuales. El funcionamiento coordinado eficaz de los mecanismos administrativos, de mercado y sociales puede ayudar a la humanidad a superar las dificultades y volver a las condiciones sociales normales. Con este fin, creemos que la prevención y el control de epidemias deben adherirse a los principios de responsabilidad individual, propiedad comunitaria y prevención y control colaborativos.
7. Adherirse a la responsabilidad personal de prevención y control, enfatizar que los individuos son el punto de partida y punto de apoyo de la prevención y el control, y permitir que los individuos asuman la responsabilidad principal en la prevención y el control. Los individuos pueden desempeñar al menos los siguientes roles en la prevención y el control:
(1) Los individuos deben protegerse, es decir, contribuir a la sociedad;
(2) Los individuos deben evitar las causas externalidades negativas para la sociedad si existe riesgo de infección epidémica, se debe abordar a tiempo para evitar que se convierta en una fuente móvil de infección;
(3) Las personas deben hacer contribuciones positivas a la sociedad y brindar apoyo. lo mejor que puedan para la prevención y el control de epidemias;
(4) Las personas deben seguir las políticas gubernamentales de prevención y control de epidemias y reducir los costos de transacción de la implementación de políticas.
8. Adherirse a la prevención y control comunitario.
(1) Enfatizar que la comunidad es el último kilómetro de la prevención y el control, y es necesario evitar contagios comunitarios y cortar los canales comunitarios para la propagación de la epidemia. Cuando el funcionamiento general de una sociedad está restringido, diversas presiones y actividades se concentrarán en el nivel de base, y la comunidad es el espacio y el portador de la gobernanza de base.
(2) La sociedad rural es una sociedad de conocidos, por lo que la prevención y el control son relativamente fáciles. Mientras no haya casos importados, la prevención y el control se pueden llevar a cabo de manera eficaz. La sociedad urbana es una sociedad de extraños, y su prevención y control comunitario es más difícil. Ahora muchos lugares han implementado la gestión comunitaria cerrada, lo que es una comprensión de la importancia de la prevención y el control comunitario. En la actualidad, la importancia de la prevención y el control comunitario ha sido valorada por todas las partes. En el anuncio de prevención y control emitido por la provincia de Hubei el 16 de febrero de 2020, se propusieron las medidas de control comunitario más estrictas.
9. Adherirse a la prevención y el control coordinados.
(1) Enfatizar la necesidad de aprovechar plenamente el poder de múltiples organizaciones, como el mercado, las organizaciones sociales, los mecanismos voluntarios y la gobernanza autónoma, para lograr la cooperación entre el gobierno y la sociedad en la prevención y el control de epidemias. . Podemos ver que incluso en Wuhan, donde la epidemia es grave, los mensajeros han resuelto los problemas médicos en Jinyintan y los problemas de recogida en el aeropuerto y comidas para el personal médico. El repartidor de mensajería Wang Yong señaló: "No tengo ningún recurso, pero siempre estoy listo para responder". Esto está respaldado por mecanismos de mercado, mecanismos sociales y mecanismos voluntarios.
(2) En las operaciones sociales normales, los poderes del gobierno son limitados. En una sociedad de emergencia o sociedad de emergencia, sus poderes también son limitados. Por ejemplo, un funcionario público señaló en una entrevista que creía que era fácil para el gobierno obtener recursos médicos como máscaras, pero al final obtuvo estos recursos a través del capital social en lugar del poder administrativo. En la actualidad, todavía tenemos un amplio margen para utilizar las fuerzas del mercado y las fuerzas sociales para la prevención y el control.
(3) Adherirse al principio de coordinar la prevención y el control con la reanudación del trabajo: una sociedad puede concentrar toda su energía y recursos en la prevención y el control de epidemias en un corto período de tiempo, y solo lograr una única operaciones de tareas. Pero a largo plazo, es imposible lograr una operación de una sola tarea y debe ser una operación de múltiples tareas y múltiples objetivos. En la prevención y el control de epidemias, cuando la epidemia debe durar medio año o incluso más, debemos pensar en nuevas reglas para la operación social en situaciones de emergencia. En un estado de tensión, se debe lograr un desarrollo coordinado de la prevención y el control y la reanudación del trabajo.
10. Respetar la combinación de prevención y control con reanudación del trabajo.
(1) Enfatice las "dos manos" y las "dos manos" de la prevención y el control de epidemias y la recuperación de la producción, y debemos reanudar gradualmente la producción y la vida en áreas donde la epidemia no es grave, lograr un desarrollo coordinado. de los dos y, en última instancia, derrotar la epidemia. A juzgar por los principios anteriores de prevención y control del escenario completo, la coordinación de la prevención y el control y la reanudación del trabajo es en realidad una expansión del campo de la prevención y el control, desde medidas de prevención y control para mantener las condiciones mínimas de vida hasta medidas de prevención y control para reanudar la producción. Para hacer realidad el principio de coordinación entre la prevención y el control y la reanudación del trabajo, aún es necesario hacer un buen trabajo en la prevención y el control de las escenas de la vida, las escenas de producción y las escenas donde las escenas de la vida y las escenas de producción están conectadas. En el desarrollo coordinado de la prevención, el control y la reanudación del trabajo, toda la sociedad debe seguir explorando el principio de "contacto mínimo", es decir, reducir la comunicación y el contacto al mínimo, reduciendo así los riesgos al mínimo.
(2) Para reanudar la producción, además de brindar protección, también debemos brindar más apoyo político a las pequeñas y medianas empresas para ayudarlas a superar las dificultades. Esto implica una serie de combinaciones de políticas, como políticas fiscales y tributarias, políticas de seguridad social, políticas financieras y políticas de apoyo.
En la actualidad, muchos departamentos y localidades han comenzado a introducir menús de políticas para diferentes entidades con el fin de crear las condiciones para que las empresas reanuden la producción.