¿Qué aspectos intervienen en la ley estadounidense sobre compra gubernamental de servicios públicos?

Este proyecto de ley establece muchos requisitos de procedimiento para monitorear los contratos del gobierno federal, como el desarrollo de planes para permitir que las pequeñas empresas participen y compitan.

2. Ley de Competencia de Contratos Los contratos deben publicarse de manera totalmente abierta, lo que significa que todos los proveedores confiables tienen derecho a competir. Por supuesto, se permiten excepciones, como emergencias nacionales o un solo proveedor fuerte. Los próximos contratos deben publicarse para promover la competencia.

3. Ley de Libertad de Información Las agencias gubernamentales deben proporcionar a cualquier parte interesada toda la información que tengan en su poder, incluida la información del contrato (como el nombre del contratista, el monto del contrato, información del contrato que no sean los secretos comerciales del contratista), etc. ). Por supuesto, se permiten excepciones, como información comercial confidencial de los contratistas.

4. La Ley de Negociación Honesta exige que los licitadores proporcionen al gobierno datos precisos, actuales y completos sobre costos o precios para respaldar sus propuestas de licitación, de modo que el gobierno pueda tomar una decisión justa. El envío de datos incorrectos o engañosos está sujeto a multas y sanciones penales.

5. Derecho Laboral Muchos contenidos del derecho laboral se han incorporado en los contratos de adquisiciones gubernamentales para promover la realización de objetivos de política pública. Como igualdad de oportunidades laborales y trabajo justo (pago de horas extras y ambiente de trabajo seguro, etc.). Si el contratista no cumple con estas leyes, será multado y se mejorará el contrato.

6. Ley de Pequeñas Empresas Esta ley exige que las agencias administrativas otorguen una cierta proporción de contratos falsos a pequeñas empresas y pequeñas empresas propiedad de grupos socialmente desfavorecidos (como mujeres y minorías étnicas) para ayudar a nivelar el equilibrio entre ellas. Grandes y pequeñas empresas, brechas de competencia.

7. Legislación Departamental Muchas leyes afectan los contratos emitidos por los departamentos y los proyectos dentro de ellos. Estas leyes pueden dirigir la firma de contratos a proveedores designados y afectar otros términos del contrato. Las leyes de asignaciones anuales afectan las asignaciones contractuales de las agencias gubernamentales al establecer limitaciones en la provisión de fondos a las agencias gubernamentales.

8. Buy American Act

Este proyecto de ley exige que las agencias gubernamentales compren materiales y materiales nacionales. Por supuesto, se permiten excepciones, como cuando los materiales nacionales y los precios de los materiales son particularmente irrazonables o cuando una agencia gubernamental determina que no es lo mejor para el gobierno.

9. Ley de Acuerdos Comerciales Este proyecto de ley deroga disposiciones de la Ley Buy American que exigen la compra de productos y materiales de países específicos y prohíbe el trato injusto a empresas extranjeras.

C.Reglamento 1. Reglas Federales de Adquisiciones

FAR es la ley única de adquisiciones gubernamentales. Su propósito es brindar a los clientes los mejores productos y servicios de manera oportuna manteniendo el crédito público y logrando objetivos de política pública. Se trata de un reglamento extenso que define en detalle las leyes y políticas de adquisiciones más importantes para que las agencias gubernamentales puedan hacer cumplir de manera efectiva y consistente diversos requisitos.

Según la ley, FPP es la agencia designada responsable de la orientación general de las regulaciones agrícolas federales. Sin embargo, la revisión del FAR la lleva a cabo un comité de expertos en adquisiciones gubernamentales y luego se presenta a la MB para su revisión final y luego su emisión. Finalmente, todos los cambios deben estar abiertos al comentario público antes de que entren en vigor.

2. Normas de contratación pública

Las agencias gubernamentales también emiten sus propias normas de contratación, estipulando sus requisitos y contratos específicos. La forma de estas reglas es consistente con las FAR.

3. Principios generales del sistema de adquisiciones gubernamentales de Estados Unidos

Debido a que los contratos de adquisiciones federales involucran fondos públicos (como los de los contribuyentes), las leyes y políticas públicas que rigen estos contratos giran en torno a un principio básico. .

A. Principio de equidad El principio básico de la contratación gubernamental es tratar a todos los contratistas potenciales de manera igualitaria y justa para que tengan las mismas oportunidades de ganar el contrato. Las Regulaciones Federales de Adquisiciones contienen muchos requisitos procesales que promueven la justicia y la equidad. Por ejemplo, todos los contratos públicos tienen una fecha límite para la presentación de ofertas. Incluso si la oferta se retrasa solo un minuto, no se considerará. Esto garantizará que cada postor tenga el mismo tiempo para preparar su oferta.

1. Transparencia La firma de contratos públicos es en gran medida un sistema extremadamente abierto para garantizar su equidad. Hay muchas leyes y regulaciones que exigen transparencia. Por ejemplo, antes de firmar un contrato, las agencias gubernamentales suelen realizar una licitación pública para explicar los requisitos del contrato y responder preguntas para que todos los postores tengan acceso a la misma información. Otro ejemplo es el anuncio de la firma de un contrato, incluido el postor ganador y el monto del contrato.

2. Ética Muchas leyes y regulaciones exigen que los contratistas y las agencias gubernamentales se comporten éticamente para garantizar la equidad.

Por ejemplo, la ley prohíbe los sobornos, las comisiones ilícitas y los conflictos de intereses.

3. Revisión y apelación Las decisiones arbitrarias y erróneas de los funcionarios de adquisiciones gubernamentales se pueden apelar ante varios tribunales para garantizar la equidad. Por ejemplo, puede presentar una demanda en un tribunal federal como se mencionó anteriormente; también puede presentar una objeción ante la agencia contratante o un tribunal independiente, la Oficina de Contabilidad General de los EE. UU. o un departamento del Congreso. Estos departamentos pueden anular las decisiones de firma tomadas por la organización.

4. Protección de la información propietaria

La información propietaria y comercialmente sensible de los licitadores y contratistas debe protegerse para que puedan sentirse seguros durante el proceso de participación en licitaciones de adquisiciones gubernamentales. Por ejemplo, las propuestas de licitación se mantienen en condiciones seguras y no pueden hacerse públicas. Además, deben respetarse los derechos de patente y de datos del contratista. Si el gobierno quiere utilizar la información, debe negociar con el postor o contratista.

B. Mejor valor Lo más importante es que las agencias gubernamentales deben recibir el mejor valor por cumplir con los requisitos de sus contratos. De lo contrario, será un desperdicio del dinero de los contribuyentes.

1. La competencia es el método principal para garantizar que el gobierno reciba el mejor valor y servicios de los contratistas. Esto refleja quizás el aspecto más importante del capitalismo estadounidense. La ley (como la Ley de Competencia en Contratos) exige que se utilice la competencia siempre que sea posible.

2. Auditoría Para muchos contratos grandes e importantes, el gobierno debe auditar la propuesta de costos del postor antes de firmar el contrato y luego auditar el costo del contrato cada año para garantizar que el costo del contrato sea justo y razonable. Si se considera que el costo es demasiado alto, el gobierno negociará con el contratista/licitador para reducirlo.

C. Factores socioeconómicos Debido a que se gastan grandes cantidades de dinero a través de contratos del gobierno federal, los contratos deben usarse para lograr objetivos de política social y económica. Los términos del contrato requieren que el contratista logre estos objetivos o cancele el contrato o sea multado o penalizado. A continuación se muestran algunos ejemplos.

1. Pequeñas empresas Como se mencionó anteriormente, una política pública clave es garantizar que las pequeñas empresas reciban una parte justa de los contratos y subcontratos.

2. Legislación Laboral Como se mencionó anteriormente, los contratistas deben adoptar políticas de empleo justas para sus empleados.

3. Diversas normas de protección ambiental exigen que los contratistas cumplan con iniciativas ambientales limpias, como estar libres de contaminación, reducir el consumo de energía y utilizar productos que sean beneficiosos para el medio ambiente.