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¿Cuáles son los métodos de supervisión de la opinión pública? Urgente ~~

La "supervisión de la opinión pública" es un concepto confirmado en los documentos oficiales del Partido Comunista de China. Este concepto ha sido descubierto en los informes políticos del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1987, el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1992, el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 1997 y el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China en 2002. Desde la perspectiva del trabajo del partido, la supervisión de la opinión pública es una forma pública de supervisión del partido y de los órganos de poder del gobierno.

En su significado original, la supervisión de la opinión pública se refiere al efecto objetivo de que el público exprese libremente opiniones sobre diversas organizaciones de poder y su personal, así como sobre figuras públicas, formando así el objeto de discusión. Este tipo de supervisión es una cómoda fuerza espiritual invisible y existen muchos canales para la supervisión. Las expresiones de opinión incluyen elogios y críticas.

En China, la llamada "supervisión de la opinión pública" es muy diferente de la supervisión de la opinión pública original. En realidad, se refiere a la "supervisión de los medios" porque los medios de comunicación generalmente se consideran "medios de comunicación". Los objetivos de la supervisión de los medios son principalmente los órganos de poder del partido y del gobierno y su personal. La forma de expresar opiniones es a través de informes críticos de los medios sobre las deficiencias del trabajo del partido y del gobierno. La "supervisión de la opinión pública" se ha convertido en "supervisión de los medios". Es necesario enfatizar que hay una diferencia esencial entre los dos: la supervisión de la opinión pública es un cierto efecto causado por opiniones públicas naturales, mientras que la supervisión de los medios no puede estar libre del control de las intenciones subjetivas de los propios medios y de los intereses políticos y económicos. Factores detrás de los medios. En teoría, los medios de comunicación deberían representar la opinión pública, pero si realmente representan la opinión pública requiere un análisis específico.

La particularidad del sistema de propiedad y gestión de los medios de mi país determina la particularidad de la supervisión de la opinión pública. Los medios de comunicación son un activo de propiedad estatal de China. El partido y el gobierno dirigen directamente los principales medios de comunicación y brindan apoyo financiero. Otros medios también pertenecen a grandes medios o grupos de medios, a diversos partidos y agencias gubernamentales o a grupos liderados por partidos. Los informes críticos importantes de los medios suelen ser autorizados por las autoridades competentes; algunos informes críticos importantes iniciados por periodistas deben ser aprobados por las autoridades competentes antes de que puedan continuar. Los medios de comunicación tienen cierto grado de autonomía para criticar algunas cuestiones menores, como criticar a algunas organizaciones de poder de base, criticar a las pequeñas empresas y criticar incidentes ilegales. En general, la supervisión de los medios en China es hasta cierto punto una extensión o complemento del poder del partido y del gobierno.

Teóricamente, la supervisión de los medios es sólo una forma de supervisión de la opinión pública. La legitimidad de la supervisión de los medios proviene de los derechos de los ciudadanos a la libertad de expresión y publicación. Como plataforma abierta para que los ciudadanos comprendan información y expresen opiniones, los medios desempeñan un papel en la supervisión de la opinión pública. El derecho a la crítica mediática no debería ser un privilegio.

Dado que la supervisión de los medios de comunicación en China es una extensión y complemento del poder del partido y del gobierno, la supervisión de la opinión pública en China tiene las siguientes características:

En primer lugar, la gente tiende a considerar las críticas de los medios como un cierto nivel de las intenciones del gobierno o de la organización partidaria. Por lo tanto, este tipo de supervisión es muy autoritario e influyente y, a menudo, causa una gran presión mental sobre las personas supervisadas.

En segundo lugar, debido a algunos informes de los medios, varias agencias estatales y departamentos del partido deben cooperar con los medios (como la campaña "No a los productos falsificados en cientos de ciudades y decenas de miles de tiendas"), Inspecciones de producción de seguridad, inspecciones de sobrecarga y sobrecarga en carreteras, etc. ), la "supervisión de los medios" en este momento es en realidad producto de la combinación del poder del partido y el gobierno y las funciones de los medios, y tiene una naturaleza obvia del comportamiento del partido y el gobierno. Por lo tanto, cuando algunos profesionales de los medios participan en actos ilegales de extorsión y privación de personas, además de la calidad de personas específicas, es también porque los reporteros tienen cierto poder pero carecen de moderación, y los informes de los medios pueden evolucionar hacia una especie de hegemonía discursiva.

En tercer lugar, debido a problemas institucionales, excepto en el caso de los medios de comunicación a nivel central, los informes supervisados ​​por los medios locales rara vez involucran directamente a la población local y a unidades específicas.

En cuarto lugar, hay tres formas de promover eficazmente la supervisión de la opinión pública: primero, la supervisión cuenta con el apoyo de la persona principal a cargo de agencias específicas del partido y del gobierno, y se alienta a los medios a supervisar activamente las agencias y el personal subordinados. en segundo lugar, los órganos legislativos locales específicos formulan leyes y reglamentos de supervisión de la opinión pública para apoyar la supervisión de los medios, como las "Medidas de supervisión de la prensa de Zhuhai" promulgadas en 1999, las primeras en el país y la tercera supervisión de los medios interregionales; Para evitar que los medios y sus profesionales sufran accidentes al criticar directamente la corrupción local, los medios locales generalmente sólo exponen problemas en diferentes lugares, y lo mismo ocurre con los medios de otras regiones con fines de supervisión.

En quinto lugar, según el espíritu del informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, los principales objetos de supervisión de la opinión pública son las agencias de poder en todos los niveles, en lugar de los sectores sociales y económicos no relacionados con el poder. y las actividades culturales. La responsabilidad de los medios en esto es utilizar un ojo crítico para descubrir claramente el incumplimiento del deber de los líderes y supervisar rápidamente los problemas en la formulación e implementación de políticas. Sin embargo, la supervisión actual de la opinión pública también incluye el fenómeno de que los medios de comunicación realicen tareas judiciales y administrativas hasta cierto punto, como inspeccionar productos de calidad inferior e investigar accidentes atroces. Esto se debe a que, en la vida real, la supervisión de los medios y los medios que actúan en nombre del poder político público hasta cierto punto a menudo se denominan colectivamente "supervisión de la opinión pública", ampliando así el alcance de la supervisión de la opinión pública.

La supervisión de la opinión pública de mi país debería centrarse en prevenir los delitos relacionados con el trabajo. 65438 Desde febrero de 2003 hasta julio de 2004, el "Reglamento de Shenzhen sobre la prevención de delitos ocupacionales" redactado por la Fiscalía Popular Municipal de Shenzhen ha incluido en leyes y reglamentos el derecho de los medios de comunicación a supervisar la opinión pública, estipulando que los medios de comunicación deben investigar el comportamiento. de los funcionarios del Estado en el desempeño de sus funciones. Los periodistas disfrutan del derecho a saber, del derecho a sospechas razonables y sin culpa, del derecho a criticar y hacer sugerencias, y del derecho a la seguridad personal en el proceso de prevención de delitos relacionados con el trabajo. Para los problemas expuestos por los medios de comunicación, el departamento competente llevará a cabo una investigación exhaustiva dentro de los siete días y anunciará los resultados de la investigación al público. Quien viole las disposiciones de este Reglamento y se niegue a aceptar la supervisión de los medios de comunicación y de la opinión pública será criticado y educado por la autoridad superior o departamento competente. Si se niega a realizar correcciones, la autoridad de control o el departamento competente impondrá sanciones administrativas al responsable principal y al responsable directo de la unidad. El borrador ha sido presentado al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Shenzhen para su revisión. Si se aprueba, será un avance importante en el poder de supervisión de noticias. La situación actual más realista es que la supervisión de la opinión pública por parte de los medios a menudo se limita a la exposición posterior de los crímenes oficiales, y es difícil para los medios desempeñar un papel en la supervisión, prevención y freno de la corrupción oficial en la etapa inicial.

Debido al amplio alcance de la práctica del control de la opinión pública en nuestro país, el alcance actual del control de la opinión pública incluye tres aspectos: asegurar el correcto ejercicio del poder público, promover y mantener el mecanismo social de gobierno de la opinión pública. país conforme a la ley y frenar el crecimiento y la propagación de la corrupción.

La premisa de la "supervisión de la opinión pública" es el conocimiento público, es decir, que el público tenga una comprensión integral, oportuna y objetiva de la información sobre asuntos públicos, especialmente la información sobre asuntos gubernamentales. Sólo cuando el público lo sepa podrá tener un efecto supervisor. Al mismo tiempo, como canal importante de supervisión, las actividades informativas de los medios también deben ser supervisadas y restringidas por leyes, ética profesional operativa y normas de autodisciplina.

Referencia:

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