¿Cuándo se expandió Estados Unidos hacia el oeste?
1. El período de desarrollo inicial se centró en la agricultura. Desde el final de la Guerra Revolucionaria hasta la Guerra Civil, fue el primer período de expansión de los Estados Unidos hacia el oeste, principalmente el período inicial de desarrollo de la agricultura. La tierra en Occidente fue de gran importancia para el desarrollo económico de los Estados Unidos después de la independencia. Sin el desarrollo de Occidente, Estados Unidos no sería lo que es hoy. Después de la Guerra de los Siete Años entre Francia e Inglaterra, Gran Bretaña adquirió de Francia una vasta área desde Canadá y los Montes Apalaches hacia el oeste hasta la orilla este del río Mississippi. Al mismo tiempo, los británicos declararon que la tierra al oeste de los Apalaches pertenecía a la corona británica. Esto se convirtió en uno de los factores que desencadenó el pueblo antibritánico en las colonias norteamericanas, porque la tierra del oeste era atractiva para ellos. personas de todos los ámbitos de la vida en América del Norte. La burguesía aspiraba a ampliar el territorio del país y los especuladores de tierras buscaban obtener enormes beneficios de ello. Los agricultores, artesanos e inmigrantes veían las tierras occidentales como su única esperanza de escapar de la opresión y de una nueva vida. Después de la independencia de los Estados Unidos, según el Tratado de París de 1783, el territorio de los Estados Unidos se ha ampliado hasta la orilla este del río Mississippi. Más tarde, con el silencioso comienzo de la revolución industrial en el norte, el "Reino del Algodón" también surgió en el sur y continuó la exploración del Nuevo Oeste.
El movimiento hacia Occidente durante este período se centró en la cuestión de la tierra y en el desarrollo agrícola. Principalmente porque: objetivamente, en ese momento había una vasta tierra fértil y sin cultivar en el oeste de los Estados Unidos, que era la premisa básica del movimiento de expansión de los Estados Unidos hacia el oeste, subjetivamente, después de la Revolución Americana, desde el oeste de los Apalaches; al este del río Mississippi, se expropiaron grandes extensiones de tierra, formándose una nueva visión en la mente del pueblo americano: las tierras recién adquiridas se obtuvieron con las vidas y riquezas de trece estados norteamericanos, por lo que estas tierras deberían pertenecer a el pueblo, y el pueblo tiene derecho a hacerlo. Recuperación, cultivo y desarrollo.
Durante este período, el gobierno federal de Estados Unidos adoptó muchas políticas y medidas para promover el desarrollo territorial y agrícola durante el movimiento de expansión hacia el oeste, que se reflejaron principalmente en los siguientes aspectos:
( 1 ) política agraria. Primero, el gobierno de Estados Unidos promulgó los procedimientos y regulaciones fundacionales para Occidente 1. En 1784, Jefferson redactó la "Ley de cesión de tierras occidentales de Virginia para formar un plan de tierras", que estipulaba que las tierras occidentales eran propiedad de todos los habitantes de los Estados Unidos. Siempre que la tierra entre los ríos Ohio y Mississippi se dividiera en dieciséis estados. Sólo cuando el número de residentes alcance un cierto número (el número mínimo de los trece estados originales) se podrá establecer un nuevo estado que sea completamente igual a los estados occidentales. Aunque la propuesta de crear legalmente dieciséis estados no se implementó, se confirmó el principio de estadidad. En 1785, el gobierno promulgó la Ley de Tierras, que establecía disposiciones específicas para el estudio y la venta de tierras. El territorio del oeste está dividido en varias ciudades, cada una de las cuales está dividida en 36 distritos, cada uno con una superficie de 640 kilómetros cuadrados, de los cuales 4 distritos están controlados por el gobierno federal y 1 distrito sirve como patrocinador de la administración pública. educación. El 13 de julio de 1787, el Parlamento Federal aprobó la Ley de Tierras del Noroeste. Esta ley se basa en la Ley de Tierras de 1784, que estipula específicamente el tratamiento de la tierra en la cuenca norte del río Ohio y estipula los procedimientos y principios para el establecimiento de nuevos estados. Las regulaciones y procedimientos del gobierno de Estados Unidos para establecer el país en tierras occidentales han desempeñado un papel positivo en la promoción del desarrollo occidental y el desarrollo económico estable.
En segundo lugar, el gobierno estadounidense promulgó una política de adquisición de tierras para los residentes. La Ordenanza de Tierras se promulgó en 1785, estableciendo el principio de vender tierras de propiedad estatal a inmigrantes. Según las disposiciones de esta ley, las tierras públicas debían venderse mediante subasta en bloque con una superficie mínima de 640 acres (aproximadamente 388 acres) y un precio mínimo de la tierra de $ 65,438 + 0 por acre. precio mínimo de la tierra por acre de El precio de venta se incrementó a 2 dólares estadounidenses y el plazo de pago se cambió a un año después, pagándose en cuatro años. Posteriormente, debido a que esta disposición no podía satisfacer las necesidades de tierra del gran número de agricultores que se mudaron al oeste, el gobierno de Estados Unidos continuó reduciendo la cantidad mínima de tierra comprada de 640 acres a 160 acres, bajando el precio de venta de la tierra de propiedad estatal. De 1802 a 1832, el Congreso de los Estados Unidos aprobó varias leyes de ayuda para retrasar la confiscación de tierras no remuneradas y permitir que los agricultores pobres obtuvieran tierras. Durante la administración de Jackson de 65438 a 0832, el gobierno permitió que los agricultores ocuparan tierras, es decir, aquellos agricultores que ocupaban tierras sin topografía ni consentimiento podían comprar la tierra que cultivaban y mejoraban al precio más bajo.
Y reducir gradualmente el precio de los terrenos públicos, de 65.438 dólares + 0,25 dólares por acre a 0,50 dólares en subasta. En 1862, la administración Lincoln promulgó la Ley de Homestead, que estipulaba que los ciudadanos que tuvieran 21 años tenían derecho a 160 acres o 65.438 siempre que pagaran 10 dólares desde 1863. En resumen, la política agraria del gobierno de Estados Unidos durante este período brindó garantías institucionales y políticas para que los agricultores obtuvieran tierras y llevaran a cabo el desarrollo agrícola, promovió el desarrollo del oeste de Estados Unidos y permitió que Estados Unidos se convirtiera rápidamente en un importante país agrícola.
(2) Política de inmigración. La Ley de Tierras de los Estados Unidos de 1787 no solo estableció algunos principios para la fundación del nuevo país, sino que también estableció derechos civiles bajo la tercera parte de la ley. En particular, según estos derechos, las personas podían moverse libremente hacia el oeste. . Como resultado, la promulgación del Código de Tierras de Estados Unidos dio un enorme impulso a la afluencia de inmigrantes estadounidenses hacia el oeste, siendo las empresas de Ohio las más afectadas. Durante el invierno de 1787-1788, sus grupos de avanzada partieron de Massachusetts y Connecticut y se dirigieron hacia el atardecer. Desde entonces, ha florecido un movimiento a gran escala hacia el oeste, con inmigrantes provenientes principalmente de Nueva Inglaterra, estados del centro y estados del sur en 13 estados de América del Norte. Sólo en 1790-1800, los residentes de 13 condados de Maryland y 26 condados de Virginia eran todos inmigrantes, 180. En 1820, Estados Unidos tenía una población de 9,64 millones, de los cuales 3 millones vivían al oeste de los Montes Apalaches. En 1840, más de un tercio de la población del país vivía allí. Además, un gran número de inmigrantes extranjeros llegaron a Estados Unidos, proporcionando mano de obra barata para el desarrollo del oeste de Estados Unidos. En 1820 sólo había 8.385 inmigrantes en los Estados Unidos. Sin embargo, después del fracaso de la revolución europea en 1848, inmigrantes del norte y del oeste de Europa llegaron a los Estados Unidos, llegando a 310.004 en 1854 y aumentando a 427.833. En resumen, entre 1820 y 1860, alrededor de 5 millones de inmigrantes llegaron a Estados Unidos, proporcionando mano de obra suficiente para el desarrollo del Oeste americano.
(3) Política de desarrollo de infraestructuras. Estados Unidos concedió gran importancia a la construcción de infraestructura durante su expansión hacia el oeste, especialmente a la construcción de instalaciones de transporte como ferrocarriles, carreteras y transporte acuático. En términos de construcción de ferrocarriles, el gobierno de Estados Unidos ha adoptado la política de "construir más ferrocarriles y obtener más beneficios". Por cada milla de ferrocarril construida, la empresa ferroviaria puede obtener una determinada superficie de terreno a lo largo de la vía férrea. También se estipula que la empresa ferroviaria puede obtener diferentes préstamos del gobierno según la longitud y la topografía del ferrocarril; En 1828, Estados Unidos empezó a construir ferrocarriles. En 1860, el kilometraje del ferrocarril era de 30.000 millas, la mayoría de las cuales se construyeron en la región occidental. La construcción de ferrocarriles durante este período promovió en gran medida el desarrollo económico de la región occidental. En términos de construcción de carreteras, una política importante del gobierno estadounidense es fomentar la inversión privada. Para resolver la escasez de fondos para la construcción de carreteras, las carreteras de peaje se convirtieron en la primera prioridad en Estados Unidos. Contando desde la construcción de la primera carretera en 1792-1794, el kilometraje total de las carreteras construidas en 1830 es de 6.400 kilómetros. Con la invención y el uso de los barcos de vapor, el gobierno de Estados Unidos fortaleció la construcción de transporte acuático. De 1817 a 1828, el Canal IL de 350 millas de largo fue financiado por el estado de Nueva York y conectó el Canal Hudson en el este con los Grandes Lagos en el oeste, reduciendo las tarifas de flete de 20 centavos por milla en ese momento a 1 centavo. En resumen, entre 1815 y 1840, los estados invirtieron 65.438+25 millones de dólares para construir un canal de 3.000 millas, lo que convirtió a Estados Unidos en el país más desarrollado del mundo en ese momento. La construcción y el desarrollo de instalaciones de transporte en los Estados Unidos durante este período facilitaron el movimiento de expansión hacia el oeste en ese momento.
(4) Políticas de apoyo al desarrollo educativo. El gobierno estadounidense concede gran importancia al desarrollo de la educación, especialmente la educación escolar. Según la Ley de Tierras de 1785, a cada estado establecido en el Territorio Occidental se le concedió una parcela de tierra para el establecimiento de una universidad pública. En ese momento, Jefferson también diseñó y formuló un gran sistema educativo que incluía escuelas primarias y secundarias e incluso universidades estatales. Por lo tanto, se establecieron universidades estatales en los estados del sur y del oeste para brindar educación gratuita. En 1862, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Moreel, que determinaba que el gobierno donaría permanentemente al menos 30.000 acres de tierras públicas a las agencias estatales pertinentes. En ese momento, el Iowa Agriculture College aceptó esta concesión de tierras y se estableció. En las décadas de 1960 y 1960, de acuerdo con la Ley Morrill, se establecieron varias facultades de agricultura e ingeniería en los Estados Unidos, como la famosa Universidad de Illinois, el Instituto de Tecnología Massey, la Universidad de Cornell, etc., todas ellas establecidas. durante este período, cultivando un gran número de profesionales para la mecanización e industrialización agrícola en el oeste de Estados Unidos.
La Ley Hatch de 1887, que proporcionó asignaciones anuales de 15.000 dólares a los estados, proporcionó nuevos fondos federales para experimentos agrícolas e investigaciones científicas. En 1907, este fondo se duplicó para ampliar la investigación y extensión agrícola; además, se aprobó legislación para aumentar los subsidios a las escuelas a 50.000 dólares al año. Al mismo tiempo, bajo la influencia de la primera revolución industrial, la tecnología estadounidense también se desarrolló rápidamente. Según las estadísticas, antes de 1860, Estados Unidos emitió un total de 36.000 patentes, que desempeñaron un papel importante en el desarrollo del oeste de Estados Unidos y el desarrollo de la agricultura.
2. Un período de desarrollo integral centrado en la industria. Desde el final de la Guerra Civil hasta el final de la Segunda Guerra Mundial fue el segundo período de expansión de los Estados Unidos hacia el oeste, que fue principalmente un período de desarrollo integral centrado en la industria. Después de la Guerra Civil estadounidense, especialmente después de la Reconstrucción del Sur, la economía capitalista del sur logró grandes avances. La burguesía del norte y los plantadores del sur llegaron a acuerdos entre sí y la situación política fue relativamente estable. Al mismo tiempo, la segunda revolución industrial también surgió rápidamente y Estados Unidos comenzó a transformarse de un país agrícola a un país industrial. Por lo tanto, el movimiento hacia Occidente en este período fue un desarrollo integral basado en la industria. Para promover mejor el movimiento de expansión hacia el oeste, el gobierno de Estados Unidos adoptó una política más preferencial y abierta.
(1) Adoptar políticas preferenciales para atraer inversión extranjera en infraestructura. Para fortalecer aún más la construcción de infraestructura, el gobierno de Estados Unidos ha adoptado medidas de subsidio más favorables para atraer empresas de inversión privada para construir canales y ferrocarriles. Por ejemplo, se proporciona un subsidio de 65.438+06.000 dólares por milla de construcción en zonas llanas, 32.000 dólares en zonas montañosas y 48.000 dólares en zonas montañosas. Además, la compañía ferroviaria también adquirirá terrenos de 10 kilómetros de ancho a ambos lados de la línea. Para fomentar la construcción de ferrocarriles dentro del estado, los estados a menudo cobraban impuestos a las empresas ferroviarias, otorgaban concesiones de derechos de construcción preferenciales, otorgaban préstamos, compraban acciones o bonos de empresas ferroviarias y algunos estados también proporcionaban garantías de responsabilidad para los bonos emitidos por empresas ferroviarias. Estas medidas preferenciales han atraído una gran cantidad de inversión extranjera en infraestructura. Desde 1965 hasta principios de los años 1980, los capitalistas europeos (principalmente capitalistas británicos) invirtieron 2 mil millones de dólares en empresas económicas estadounidenses, de los cuales 153,5 mil millones de dólares se invirtieron en la construcción de ferrocarriles. En 1900, el número de líneas ferroviarias en funcionamiento en los Estados Unidos aumentó de 65.438+53.000 millas a finales de la década de 1960 a más de 19.000 millas, superando el kilometraje total de las líneas ferroviarias europeas y casi igual a la mitad del mundo. En 1913, el kilometraje total de los ferrocarriles estadounidenses volvió a duplicarse.
(2) Adoptar una política abierta para atraer mano de obra extranjera destacada. El foco de la inmigración durante este período fue adoptar medidas preferenciales para atraer mano de obra extranjera destacada. En 1878, Estados Unidos promulgó la Ley de Madera y Piedra, que permitía a cualquier ciudadano o extranjero que hubiera solicitado la ciudadanía estadounidense comprar 160 acres de tierra no aptas para el cultivo a un precio de 2,50 dólares por acre. Su principal valor era la madera y la piedra. Los inmigrantes extranjeros se sintieron atraídos por la enorme demanda de madera y piedra para la construcción de ferrocarriles en los Estados Unidos en ese momento. Al mismo tiempo, el gobierno de Estados Unidos estableció la Oficina de Gestión de Tierras y la Oficina de Inmigración, y su aparato de propaganda estuvo activo en el continente europeo. Atrajeron inmigrantes otorgando créditos preferenciales, ofreciendo tarifas con descuento, prometiendo orientación agrícola y brindando la asistencia necesaria. Como resultado, la "fiebre americana" apareció en muchos países del norte, este y sur de Europa, y cientos de soñadores trabajaron incansablemente para cruzar el océano y llegar al "jardín occidental" de los Estados Unidos que anhelaban. Como resultado, la inmigración aumentó rápidamente durante este período. De 1861 a 1880, emigraron más de 5 millones de personas; de 1890 a 1914, el número aumentó a 13,5 millones. Durante 1881-1890, los nuevos inmigrantes representaron el 18,3% del número total de inmigrantes, aumentando de 1891-19065438 al 52%. Después de emigrar a los Estados Unidos, un pequeño número permaneció en las ciudades del este, mientras que la mayoría se mudó al Medio Oeste para buscar trabajo en plantas siderúrgicas, fábricas textiles, ferrocarriles, granjas ganaderas o minas. En resumen, entre 1861-1914, más de 27 millones de inmigrantes extranjeros se establecieron en Estados Unidos. A menudo tenían cierta cantidad de capital y tecnología e hicieron contribuciones indelebles al desarrollo de Occidente y a la prosperidad de Estados Unidos.
(3) Prestar atención a la protección del medio ambiente y a la aplicación de la ciencia y la tecnología. Con el desarrollo de los recursos minerales y la agricultura en Occidente, las cuestiones de protección ambiental se han vuelto cada vez más prominentes. Especialmente después de la década de 1970, debido a la expansión del ferrocarril y el posterior aumento de colonos, la destrucción de tierras se volvió más grave. Por lo tanto, durante este período, el gobierno de Estados Unidos ajustó su política territorial y comenzó a prestar atención a la protección ambiental, especialmente la conservación del suelo y el agua y la protección de la vegetación.
En 1873, el gobierno de Estados Unidos promulgó la Ley de Forestación, que permitía que los beneficiarios de las propiedades fueran reasignados a 160 acres de tierra con menos árboles, con la condición de que se plantaran árboles en 40 acres de tierra en un plazo de 4 años. La Ley de Tierras Arenosas de 1877 disponía que cualquiera que pudiera pagar rápidamente 2,50 dólares por acre en efectivo y prometer regar la tierra en un plazo de tres años podría recibir 640 acres. En 1888, la Asamblea Nacional llevó a cabo una investigación sobre el riego agrícola. En 1894, se aprobó la Ley Carey, que asignaba un millón de acres de tierras públicas en cada estado para proyectos de conservación del agua y permitía a particulares participar en el negocio del riego. Los agricultores deberían pagar su parte de los costos en cuotas basadas en los precios aprobados por el gobierno. En 1902, el gobierno federal promulgó la Nueva Ley de Recuperación, que estipulaba el establecimiento de fondos de ingeniería en 17 estados del oeste con necesidades urgentes de riego, aumentando los recursos financieros necesarios para la construcción de sistemas de conservación de agua. Al mismo tiempo, el gobierno de Estados Unidos también concede gran importancia al uso de los logros científicos y tecnológicos para proteger los recursos naturales. Por ejemplo, en términos de suministro de agua, producimos molinos de viento y utilizamos energía eólica para extraer agua de pozos para riego.
(4) Prestar atención al desarrollo equilibrado de la industria y la minería en el este y el oeste. Durante este período de expansión de Estados Unidos hacia el oeste, las industrias industrial y minera del oeste se desarrollaron enormemente. En la década de 1950, se descubrió una mina de oro en California, EE. UU., lo que desencadenó un auge en el desarrollo minero. Con el descubrimiento de recursos minerales de petróleo y carbón bituminoso en los Montes Apalaches, así como el descubrimiento de excelentes recursos de mineral de hierro en minas ventajosas, la industria minera en la llanura de los Grandes Lagos se desarrolló rápidamente y, sobre esta base, esta región se convirtió en la industria petrolera estadounidense, una nueva base para la industria del acero y la industria del automóvil. En 1910, el valor de la producción industrial del oeste de los Estados Unidos superó con creces el de la agricultura, y el desarrollo industrial se convirtió en el eje principal del desarrollo occidental, realizando así la transformación de la agricultura a la industria. De 1860 a 1913, la industria textil en el oeste de los Estados Unidos aumentó aproximadamente 6 veces, y la industria del acero y la industria del carbón aumentaron decenas de veces. Al mismo tiempo, han surgido rápidamente pequeñas ciudades en las regiones central y occidental, cercanas a los vastos mercados de materias primas, ventas y mano de obra, formando pequeñas ciudades especializadas como Beer City, Textile City, Jinzhen, Yinzhen y Coal Town. Además, la ciudad original se ha transformado gradualmente de una ciudad comercial a una ciudad industrial dominada por una industria de maquinaria a gran escala. Sin embargo, en el proceso de expansión de Estados Unidos hacia el oeste, el desarrollo económico y la urbanización también mostraron grandes desequilibrios. Por ejemplo, en el proceso de urbanización, en 1890, la mitad de la población urbana del país se concentraba en los estados costeros del Atlántico norte, y solo el 7,7% de la población vivía en los estados costeros del Atlántico sur. En 1900, seis de cada 10 residentes en los estados del Atlántico Norte vivían en ciudades; en el Medio Oeste, sólo 3 de cada 10 residentes vivían en ciudades. Por lo tanto, hasta la Segunda Guerra Mundial, la economía occidental todavía estaba por detrás de las antiguas áreas industriales del este.
Después de 1930, el presidente Roosevelt implementó el "New Deal" y el gobierno de Estados Unidos comenzó a prestar atención al desarrollo equilibrado de las industrias industrial y minera en el este y el oeste. El gobierno de Estados Unidos ha fortalecido sus inversiones en la región occidental, ha establecido agencias especiales para coordinar la planificación y gestión del desarrollo de áreas pobres y atrasadas, ha construido proyectos hidroeléctricos a gran escala, ha aumentado los préstamos y los subsidios financieros, ha gestionado integralmente cuencas fluviales y ha promovido desarrollo económico y social coordinado para la región occidental. Se han implementado varias políticas preferenciales para mejorar el entorno de inversión en el oeste, el desarrollo de industrias emergentes y de alta tecnología, y cambios. Los cambios en la estructura económica han desplazado gradualmente el centro de la economía estadounidense hacia el oeste, y el desarrollo económico del este y el oeste se ha vuelto gradualmente más equilibrado.
3. Período de desarrollo profundo basado en altas y nuevas tecnologías. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta el presente, es el tercer período de expansión de los Estados Unidos hacia el oeste, que es principalmente un período de desarrollo profundo basado en el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos tomó la delantera en el lanzamiento de la tercera revolución científica y tecnológica marcada por la tecnología de redes informáticas, la tecnología de energía atómica, la biotecnología y la tecnología espacial. El oeste de los Estados Unidos aprovecha al máximo su ventaja geográfica en el origen de la revolución científica y tecnológica, toma el desarrollo científico y tecnológico como elemento principal, utiliza tecnología avanzada para transformar las industrias tradicionales y desarrollar industrias emergentes, lo que promueve en gran medida el desarrollo del oeste de los Estados Unidos y la prosperidad de toda la economía estadounidense, y apoya efectivamente a los Estados Unidos El desarrollo de la economía del conocimiento. Las principales políticas y medidas del gobierno estadounidense durante este período fueron:
(1) Utilizar mecanismos de capital de riesgo para establecer parques de alta tecnología. En la década de 1930, la revolución científica y tecnológica en los Estados Unidos se originó en la Universidad de Stanford y sus alrededores, y se convirtió en el núcleo de la alta tecnología en la década de 1960, dando lugar al mundialmente famoso "Silicon Valley" en California. Para promover aún más la innovación de alta tecnología y la aplicación de sus logros, el gobierno de Estados Unidos fomenta el uso pleno de mecanismos de capital de riesgo y el establecimiento de parques de alta tecnología. Desde el establecimiento del parque de alta tecnología de Silicon Valley en San José, California, en la década de 1960, Estados Unidos ha establecido más de una docena de parques de alta tecnología similares en el oeste e incluso en todo el país.
Estos parques juegan un papel extremadamente importante en la incubación de la innovación industrial y los resultados de la investigación científica, y en el desarrollo económico y tecnológico del oeste de los Estados Unidos e incluso de todo Estados Unidos. No solo han transformado las industrias tradicionales con tecnologías nuevas y avanzadas, sino que también han surgido muchos sectores industriales emergentes, como la industria de materiales poliméricos, la industria de la energía atómica, la industria informática, la industria de semiconductores, la industria aeroespacial, la industria láser, etc. en la región occidental y ajustó el desarrollo de los Estados Unidos. La estructura industrial se ha convertido en un ejemplo exitoso del desarrollo profundo del oeste de los Estados Unidos.
(2) Utilizar políticas de gestión económica regional para promover el desarrollo de la región occidental. Para promover el desarrollo equilibrado de la economía regional, el gobierno de Estados Unidos promulgó muchas políticas de gestión económica regional durante este período, que desempeñaron un papel positivo en el desarrollo del oeste de Estados Unidos. En 1961 se promulgó la Ley de Reurbanización Regional y se estableció la Administración de Reurbanización Regional dependiente del Ministerio de Comercio. La Ley de Obras Públicas y Desarrollo Económico y la Ley de Desarrollo Regional de los Apalaches se promulgaron en 1965, asignando 1.100 millones de dólares para la construcción de carreteras, centros médicos y desarrollo de recursos locales, y en consecuencia establecieron la Administración de Desarrollo Económico y la Ley de Desarrollo Regional de los Apalaches, respectivamente. Comisión. De 65438 a 0977, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Reinversión Comunitaria para alentar a los bancos y las instituciones de ahorro y préstamo a otorgar préstamos a las áreas locales, especialmente a las personas de bajos ingresos. Las agencias reguladoras pertinentes realizan evaluaciones periódicas del estado de cumplimiento de las instituciones financieras relevantes. Al mismo tiempo, a medida que la distribución industrial de Estados Unidos se desplaza hacia el oeste, el gobierno ha aumentado el apoyo financiero a la región occidental y ha alentado a las empresas a trasladarse al cinturón solar del suroeste. Por ejemplo, de 1971 a 1998, la asignación financiera del gobierno federal a los gobiernos estatales y locales aumentó de 17.800 millones de dólares a 965.438+88 millones de dólares, un aumento de 4,16 veces.
(3) Utilizar el poder del mercado para promover el desarrollo económico en zonas atrasadas. El gobierno estadounidense aboga firmemente por el uso de "las fuerzas del mercado para desarrollar áreas atrasadas". La expansión de Estados Unidos hacia el Oeste se inició desde el principio en el marco de una economía de mercado. Bajo la influencia de la economía de mercado, después de un desarrollo a largo plazo, se ha logrado la integración del desarrollo económico en el este y el oeste de los Estados Unidos. Especialmente ahora, el papel del mercado es insustituible. Durante la administración Clinton, la tarea de desarrollar las áreas subdesarrolladas de Estados Unidos siempre estuvo en manos del sector privado. En julio de 1997, Clinton visitó algunas zonas relativamente atrasadas para promover su "Iniciativa de Nuevos Mercados" destinada a guiar la inversión del sector privado en las zonas más pobres de Estados Unidos. Los principales contenidos de la iniciativa incluyen: recaudar aproximadamente 6 mil millones de dólares en capital y proporcionar una reducción de impuestos del 25% para las inversiones de bancos de desarrollo comunitario, fondos de riesgo y otras instituciones de desarrollo; el gobierno proporciona garantías de préstamos para la inversión privada y alienta a las grandes y medianas empresas; empresas de gran tamaño se reubiquen en zonas atrasadas; establecer una "empresa de capital de riesgo de mercados emergentes" para apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, etc. Sperling, presidente del Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca, dijo que la "Iniciativa de Nuevos Mercados" no es un plan de caridad. Su principio es alentar a las empresas a buscar ganancias en mercados no explotados en su propio patio trasero.